COMUNE DI PISOGNE. Consiglio Comunale

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1 COMUNE DI PISOGNE PROVINCIA DI BRESCIA Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale n. 28 OGGETTO: APPROVAZIONE CONVENZIONE DI SEGRETERIA PISOGNE, ROVATO E GIANICO - Adunanza del 25 Giugno 2010 ore 20,30 Adunanza di prima convocazione seduta pubblica. Per la trattazione dell oggetto si hanno le seguenti presenze: 1 Panigada Oscar Sindaco sì 2 Berlinghieri Marina Assessore no 3 Picinelli Patrizia Assessore sì 4 Berlinghieri Massimo Assessore sì 5 Bettoni Gabriele Consigliere sì 6 Saloni Roberto Consigliere sì 7 Bettoni Gianfranco Assessore sì 8 Ricci Chiara Consigliere no 9 Galli Daniela Consigliere sì 10 Rivadossi Federico Assessore sì 11 Ghidini Monica Antonella Consigliere sì 12 Tempini Piero Consigliere sì 13 Invernici Diego Consigliere sì 14 Ceresetti Gabriele Consigliere sì 15 Romele Andrea Consigliere sì 16 Romani Luca Consigliere sì 17 Frassi Monica Consigliere sì Totale presenti n. 15 Totale assenti n. 2 Presiede il Sindaco OSCAR PANIGADA. Partecipa e verbalizza il Segretario Comunale ELISA TAGLIAFERRI.

2 n. 28 del 25/06/2010 OGGETTO: APPROVAZIONE CONVENZIONE DI SEGRETERIA PISOGNE, ROVATO E GIANICO - Introduce l argomento il Sindaco con ampia ed esauriente relazione illustrativa circa le motivazioni che inducono all approvazione di una nuova convenzione di segreteria e sul contenuto della medesima. Precisa che l ingresso in convenzione del Comune di Rovato non inficia il buon funzionamento del Comune di Pisogne che può contare sulla sperimentata professionalità del Segretario attuale, professionalità che non potrà che essere accresciuta dal fatto di operare in un Comune di più ampie dimensioni. Riferisce infine che l ingresso in convenzione del comune di Rovato comporta un risparmio annuo di spesa per il nostro Comune quantificato in circa ,00. Intervengono: Ceresetti Gabriele: Grazie Sindaco per la parola. Mi congratulo certamente con la dott.ssa Cortesi per il prestigioso incarico che va assumendo con la titolarità della segreteria di uno dei Comuni più popolosi della nostra Provincia. Se professionalmente è senza dubbio per Lei motivo di grande orgoglio, altrettanto certamente è per il Comune di Pisogne vedere il proprio Segretario chiamato ad un incarico così rilevante. Nel merito della convenzione sottoposta alla votazione questa sera, ritengo che essa, considerata nella sue previsioni, non soddisfi le esigenze del nostro Comune, in quanto limita la presenza del Segretario a Pisogne al solo 36% del Suo monte ore, e quindi ad un giorno e mezzo alla settimana. Credo che una struttura amministrativa con una quarantina di dipendenti e non dotata di figure dirigenziali richieda un attività di coordinamento, di supervisione degli uffici e di consulenza tecnico-giuridica che difficilmente potrà essere compiutamente soddisfatta nel tempo di permanenza nel nostro comune. Pertanto credo che la presenza non costante del Segretario si risolverà in un pregiudizio per l attività amministrativa e, in ultimo, per i cittadini stessi. Ciò reso ancor più evidente dal fatto che, nel nostro comune, non sono presenti, al di là di titoli più o meno legittimamente attribuiti, dipendenti che svolgano le funzioni vicarie del Segretario. A tal proposito noto che la convenzione, per il resto corrispondente alla diffusa dall Agenzia dei Segretari della Lombardia, omette di disciplinare la figura Vicesegretario comunale. Figura che, secondo la deliberazione dell agenzia nazionale n. 175 del 2005, deve essere unica tra i comuni della convenzione. Tale profilo, anche alla luce del fatto che uno dei comuni della convenzione Rovato - ha un proprio vicesegretario, avrebbe dovuto essere disciplinato puntualmente. Romani Luca: sottolinea che quando è stata portata in approvazione la precedente convenzione con il solo Comune di Gianico, il tutto fosse motivato dalla necessità di garantire un numero maggiore di ore di presenza del segretario comunale. Con la convenzione in esame, invece, le ore diminuiscono drasticamente. La segnalazione, però, che l operazione consentirà una economia di euro ,00 annui, orienta la minoranza al voto favorevole.

3 Sindaco: ritiene sufficienti le ore di presenza del Segretario presso il Comune di Pisogne anche in considerazione del fatto che all interno dell Ente sono presenti Responsabili d area idonei a garantire un buon funzionamento dei relativi settori. Precisa inoltre che qualora vi fossero problemi in merito, la convenzione prevede la possibilità di apportare modifiche in qualsiasi momento. Invernici Diego: ricorda che, in poco tempo, il Consiglio Comunale di Pisogne si appresta ad approvare una terza convenzione di segreteria: dapprima con Gianico e Cerete, poi solo con Gianico ed ora con Rovato. Nel sottolineare che, a fronte di un risparmio di euro ,00, diminuiranno le ore di presenza del Segretario a Pisogne chiede di conoscere l articolazione dell orario presso il nostro Comune. Risponde il Sindaco che la seconda convenzione con il solo Comune di Gianico si è resa necessaria in quanto, a seguito delle elezioni amministrative della scorsa primavera, il Comune di Cerete ha ritenuto di non avvalersi più della convenzione in essere. In relazione al monte ore previsto nella convenzione in esame precisa che il Segretario garantirà la propria presenza nell intera giornata del mercoledì e del venerdì mattina. Dà quindi la parola ai capigruppo per le dichiarazioni di voto. Bettoni Gabriele: ritiene che si possa approvare la nuova convenzione con tranquillità, anche alla luce della disponibilità sempre manifestata dal Segretario Comunale. Anticipa pertanto il voto favorevole del proprio gruppo. Romani Luca: anticipa il voto favorevole del proprio gruppo, auspicando da parte del segretario comunale uguale efficienza. Ceresetti Gabriele: Alla luce delle considerazioni formulate, ritenendo contrario all interesse del nostro Comune una presenza così limitata del Segretario comunale a cui rinnovo la mia personale stima -, ulteriormente aggravata dalla mancanza di soggetti che svolgano legittimamente le funzioni vicarie del segretario, preannuncio il mio voto contrario alla proposta di deliberazione in oggetto. Dopo di che; IL CONSIGLIO COMUNALE Precisato che con propria deliberazione n.23 del 31/8/2009 è stata approvata una convenzione per la gestione del servizio di segreteria fra i Comuni di Pisogne e Gianico, ai sensi del D.Lgs. 267/2000, art.98, comma 3; Sottolineato che l Amministrazione Comunale di Rovato ha chiesto la possibilità di far parte di detta gestione associata, avvalendosi anch essa del Segretario Comunale già in servizio presso i Comuni di Pisogne e Gianico;

4 Ritenuto accogliere detta istanza, procedendo dapprima alla revoca della precedente convenzione e quindi alla approvazione della nuova che prevede il convenzionamento dell ufficio segreteria dei Comuni di Pisogne, Gianico e Rovato; Visto l art.98, comma 3, del D.Lgs 267/2000 e l art.10 del DPR 465/97 Regolamento in materia di ordinamento dei segretari comunali e provinciali che prevedono la possibilità, per i Comuni, le cui sedi siano ricomprese nell ambito territoriale della stessa Sezione Regionale dell Agenzia Autonoma per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali, di stipulare tra loro, anche nell ambito di più ampi accordi per l esercizio associato di funzioni, convenzioni per l ufficio di segreteria; Sottolineato che il soprarichiamato art.10 del DPR 465/97 prevede altresì che le convenzioni.. stabiliscono le modalità di espletamento del servizio, individuano il Sindaco competente alla nomina ed alla revoca del Segretario, la durata della convenzione, la possibilità di recesso da parte di uno o più comuni ed i reciproci obblighi e garanzie ; Vista la bozza di convenzione appositamente predisposta, ove il Comune di Pisogne assume il coordinamento organizzativo ed amministrativo della gestione del servizio; Dato atto che: la convenzione avrà decorrenza dalla data di sottoscrizione da parte dei Sindaci interessati e terminerà il 31/8/2014; le spese di funzionamento saranno ripartite fra i Comuni di Pisogne, Gianico ed Rovato in proporzione all orario di servizio e precisamente: o 36% Comune di Pisogne o 20% Comune di Gianico o 44% Comune di Rovato Visto il parere favorevole espresso dal responsabile del servizio ai sensi dell art.49 del D.Lgs. 267/2000; Visto il parere favorevole di regolarità contabile espresso dal responsabile del servizio finanziario; Con voti 14, contrari 1 (Ceresetti), palesemente espressi da n. 15 consiglieri presenti e votanti DELIBERA 1. di revocare, per tutto quanto in premessa detto, il precedente proprio provvedimento n. n.23 del 31/8/2009 concernente l approvazione di una convenzione per la gestione del servizio di segreteria fra i Comuni di Pisogne e Gianico,

5 2. di gestire in forma associata e coordinata con il Comune di Gianico e con il Comune di Rovato, ai sensi dell art.30 del D.Lgs 267/2000 e dell art.10 del DPR 465/97, il servizio di segreteria comunale; 3. di approvare, ai sensi dell art.98, comma 3, del DLGS 267/2000, la bozza di convenzione fra i Comuni di Pisogne, Gianico e Rovato per la gestione del servizio di segreteria, redatta in conformità a quanto stabilito dall art.10 del DPR 465/97, costituita da n.13 articoli, che si allega alla presente per formarne parte integrante e sostanziale; 4. di inviare copia della presente, unitamente al provvedimento dei Comuni di Gianico e di Rovato, all Agenzia Autonoma per la gestione dell Albo dei Segretari Comunali e Provinciali ed alla Sezione Regionale della Lombardia, ai sensi dell art.10, comma 2, del DPR 465/97; 5. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, a seguito di separata ed unanime votazione espressa in forma palese da n.15 Consiglieri presenti e votanti. * * * * * Il Sindaco, su proposta del capogruppo di maggioranza, propone un minuto di silenzio in ricordo degli alpini caduti in Afghanistan.

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8 IL PRESIDENTE Oscar Panigada IL SEGRETARIO COMUNALE Elisa Tagliaferri Questa deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal al Il Segretario Comunale Atto dichiarato immediatamente eseguibile (art.134 TUEL 267/2000) Divenuta esecutiva dopo il 10 giorno di pubblicazione e senza aver riportato denunce di vizi di legittimità e competenza (art.134 TUEL 267/2000) Lì Il Segretario Comunale