COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L EMERGENZA IDRICA IN SARDEGNA

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1 ORDINANZA N. 410 DEL OGGETTO: Modifiche ed integrazioni all Ordinanza n. 323 del Attuazione Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n del , art. 6 Agenzia Regionale di Protezione dell Ambiente della Sardegna (ARPAS) IL COMMISSARIO GOVERNATIVO VISTO l Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n del , con la quale il Presidente della Regione è stato nominato, ai sensi dell art 5 della L. 24 febbraio 1992, n. 225, Commissario Governativo per l emergenza idrica in Sardegna; l Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n del , con la quale sono state apportate modifiche ed integrazioni alla predetta Ordinanza n del ; l Ordinanza del Ministro dell Interno Delegato per la Protezione Civile n del artt. 13 e 14; l Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n del con la quale sono stati conferiti ulteriori poteri al Commissario Governativo; il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 29 gennaio 2004 con il quale è stato prorogato lo stato di emergenza idrica in Sardegna fino alla data del ; l Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n del con la quale il Presidente della Regione Sardegna è stato confermato Commissario delegato per il superamento dell emergenza idrica per la prosecuzione in regime ordinario delle attività avviate dal Commissario stesso in regime straordinario; ATTESO che la sopraccitata Ordinanza PCM 3243 all art. 6, comma 1 dispone che il Commissario delegato provveda, fatta salva l emanazione delle disposizioni legislative concernenti l istituzione dell Agenzia Regionale di cui all art. 3 del legge 61/94, ad istituire tale Ente provvedendo agli adempimenti conseguenti per assicurarne l ottimale funzionamento; ATTESO che con Ordinanza n. 323 del , in applicazione del citato disposto di cui

2 2 all Ordinanza PCM 3243/02, è stata istituita l Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente della Regione Autonoma della Sardegna in attuazione dell articolo 3 del decreto legge n. 496 del 1993, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 61; ATTESO che con Ordinanza n. 324 del è stato nominato il Commissario Straordinario dell ARPAS per l avvio delle attività; ATTESO che, con Ordinanza n. 367 del , a seguito delle sue dimissioni il Commissario Straordinario è stato sostituito; ATTESO che l Ordinanza n. 323/02, all art. 35 ha previsto la cessazione dei propri effetti alla data del in relazione alla scadenza allora prevista dello stato di emergenza, fatta salva l emanazione delle disposizioni legislative regionali relative all istituzione ed al funzionamento dell ARPAS; PRESO ATTO che non è stata ancora emanata la normativa regionale di disciplina dell Agenzia Regionale per l Ambiente, prevista dall art. 3 del decreto legge n. 496 del 1993, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 61 del 1994; ATTESO che lo stato di emergenza è stato prorogato al e che i poteri del Commissario Governativo per l emergenza idrica in Sardegna sono stati prorogati a tutto il al fine di assicurare continuità alle attività poste in essere in regime straordinario dal Commissario stesso. ATTESO che l efficacia dell Ordinanza n. 323 del è pertanto protratta sino al e, comunque, sino alla data di entrata in vigore della normativa regionale disciplinante l ARPAS; RITENUTO, sul presupposto della vigenza della citata ordinanza n. 323/02 di richiamare l osservanza, da parte della Regione Autonoma della Sardegna, di quanto disposto dall Ordinanza stessa, in particolare per quanto attiene agli aspetti più urgenti di funzionamento, nelle more della richiamata disciplina regionale nella materia, con particolare riferimento a: - nomina del Direttore Generale (art. 14); - definizione degli obiettivi generali delle attività di prevenzione e controllo ambientale (art. 8); - assegnazione del personale (art. 27); - assegnazione dei beni (art. 28); - assegnazione finanziaria (art. 31). RITENUTO, ai fini della compiuta attuazione di quanto previsto dalla citata ordinanza n. 323/02, prevedere un aggiornamento delle sue prescrizioni, anche con la previsione

3 3 dell assegnazione all ARPAS di ulteriori strutture che assicurino un più compiuto completamento dei compiti ad essa ascritti, in particolare delle strutture già esistenti di Progemisa Spa e del Consorzio SAR Sardegna Srl; O R D I N A ART E fatto obbligo alla Regione Autonoma della Sardegna di dare immediata attuazione alle disposizioni previste nell Ordinanza del Commissario Governativo per l emergenza idrica in Sardegna n. 323 del , come integrata e modificata dalla presente Ordinanza. 2. Nelle more dell attribuzione all ARPAS delle dotazioni finanziarie di cui all art. 31 dell Ordinanza n. 323 del , la Regione Autonoma della Sardegna provvederà, in anticipazione, all erogazione dei compensi dovuti al Commissario Straordinario di cui all art. 14 dell Ordinanza 323/02 stessa. 3. Nelle more dell attribuzione all ARPAS delle dotazioni finanziarie di cui all art. 31 dell Ordinanza n. 323 del , l Assessorato Regionale degli Affari Generali, Personale e Riforma della Regione provvederà alla stipula del contratto con il Direttore Generale dell ARPAS, nominato dal Presidente della Regione ai sensi dell art. 14 dell Ordinanza n. 323 del come integrato e modificato dalla presente Ordinanza, a valere, a titolo di anticipazione, sui capitoli di spesa relativi al trattamento economico del personale con qualifica dirigenziale. ART. 2 All Ordinanza n. 323 del sono apportate le seguenti modifiche ed integrazioni: 1. La dicitura: su proposta a firma congiunta dell Assessore dell igiene, sanità e dell assistenza sociale e dell Assessore della difesa dell ambiente è sostituita dalla seguente: su proposta dell Assessore della Difesa dell Ambiente di concerto con l Assessore dell Igiene e Sanità e Assistenza sociale, nei seguenti articoli: art 7, comma 2; art. 8 comma 1; art. 10, comma 2; art. 11 comma 2; art. 22, comma 2; art. 26, comma 3; art. 29 comma 1 e comma 2; 2. All art. 8, comma 1, prima della frase La Regione con deliberazione della Giunta regionale è inserita la seguente frase: Al coordinamento delle funzioni regionali di indirizzo e di vigilanza sull ARPAS è preposto un apposito comitato composto dal Presidente della Regione che lo presiede, e dagli Assessori Regionali della difesa dell ambiente e dell igiene e sanità e dell assistenza sociale. 3. All art. 10, sono soppressi i commi 3, 4, 5,6 e 7.

4 4 4. All art. 14, comma 1, 1 periodo è soppresso il seguente testo su proposta a firma congiunta dell Assessore dell igiene, sanità e dell assistenza sociale e dell Assessore della difesa dell ambiente 5. All art. 14, il comma 2 è così sostituito: 2. Il rapporto di lavoro del Direttore generale è regolato da contratto di diritto privato di durata sino all entrata in vigore della legge regionale di disciplina dell ARPAS e, comunque, di durata non superiore ad un anno, rinnovabile annualmente. L incarico è incompatibile con quello di componente di organi di amministrazione di enti pubblici o privati e con cariche elettive pubbliche; l incarico è subordinato al collocamento in aspettativa o fuori ruolo da parte dell ente di provenienza. 6. All art. 14, il comma 4 è così sostituito: Al Direttore Generale spettano i compensi nella misura stabilita per i dirigenti della Regione Autonoma della Sardegna con posizione di Direttore Generale. 7. All art. 16, comma 1, 1 periodo è soppresso il seguente testo su proposta a firma congiunta dell Assessore dell igiene, sanità e dell assistenza sociale e dell Assessore della difesa dell ambiente 8. All art. 18, comma 1, la lettera b) è così sostituita: b) cinque dipartimenti locali corrispondenti agli attuali Presidi Multizonali di Prevenzione di cui alla L.R N. 34. L organizzazione e le modalità di funzionamento dei dipartimenti locali sono anch esse determinate dal regolamento di cui all art. 14 che precede. 9. All art. 18, dopo il comma 1. lettere a) e b) è aggiunto il seguente comma 2: 2. Nell ambito della struttura organizzativa dell ARPAS sono altresì previste articolazioni organizzative-divisioni che svolgono attività ricomprese tra quelle previste dai precedenti articoli 2, 3, 4 e 5, attualmente rientranti negli scopi sociali di Progemisa Spa e Consorzio SAR Sardegna. 10. All art. 19, il comma 9 è così sostituito: Al Direttore dell area tecnico-scientifica ed al Direttore dell area amministrativa spettano i compensi nella misura stabilita per i dirigenti della Regione Autonoma della Sardegna con posizione di Direttore di Servizio. 11. L art. 20, comma 1, è così modificato: 1. Sono istituiti come articolazione periferica dell ARPAS, i cinque dipartimenti di cui al precedente art. 18, comma 1 lettera b) dotati di autonomia gestionale nei limiti delle risorse loro assegnate dal Direttore generale e articolati in settori tecnici e servizi territoriali cui competono l espletamento delle attività di laboratorio, tecnico strumentali e delle attività di vigilanza e controllo sul territorio.

5 5 12. L art. 22, comma 1, è così modificato: 1. L ARPAS svolge la propria attività sulla base di un programma. 13. All art. 22, comma 2, 1 periodo sono eliminate le parole e sulla base delle proposte dei Comitati provinciali di coordinamento di cui all articolo Il testo dell articolo 24, è così sostituito: 1. L ARPAS è sottoposta alla vigilanza ed al controllo della Giunta regionale secondo le disposizioni di cui alla L.R n. 14. L Assessorato regionale della difesa dell ambiente, competente in materia, acquisisce sui provvedimenti sottoposti a controllo il parere dell Assessorato regionale dell igiene sanità e dell assistenza sociale, che deve essere reso entro 10 giorni dalla ricezione della richiesta. Decorso detto termine si prescinde da detto parere. 2. Si estende all ARPAS il controllo di gestione previsto dall art. 10 della L.R n All art. 26, comma 2, dopo la lettera c) è aggiunta la seguente lettera c bis): c bis) alla ricognizione, finalizzata al trasferimento all ARPAS, del personale, dei beni mobili ed immobili, delle attrezzature, delle dotazioni finanziarie e dei rapporti giuridici in essere di Progemisa Spa e del Consorzio SAR Sardegna Srl. 16. All art. 26, il comma 4 è sostituito dal seguente: 4. Fino all adozione dei provvedimenti di trasferimento all ARPAS, di competenza regionale di cui ai successivi artt. 27, 28 e 29, l ARPAS si avvale, per i propri compiti, di Progemisa Spa e del Consorzio SAR Sardegna Srl. 17. All art. 27, dopo la lettera e) è aggiunta la seguente lettera f): f) le dotazioni organiche della Progremisa Spa e del Consorzio Sar Sardegna Srl. 18. All art. 28, comma 1, dopo la lettera c) è aggiunta la seguente lettera d): d) i beni mobili ed immobili, le attrezzature, le strutture laboratoristiche, di progettazione e di monitoraggio di Progemisa Spa e del Consorzio SAR Sardegna Srl. 19. All art. 29, comma 1, all elencazione delle lettere del comma 1 dell art. 27 è aggiunta la lettera f) ed all elencazione delle lettere del comma 1 dell art. 28 è aggiunta la lettera d). 20. L art. 33 è abrogato: 21. L art. 34 è così sostituito: Fino all emanazione dei provvedimenti di competenza della Regione Autonoma della Sardegna di cui all articolo 29, valgono le disposizioni contenute nell articolo 5 del decreto legge 4 dicembre 1993 n. 496 convertito in legge 21 gennaio 1994, n L art. 35 è così sostituito:

6 6 1. La presente Ordinanza ha efficacia fino all emanazione delle disposizioni legislative regionali di disciplina dell Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente per la Regione Sardegna di cui all art. 3 del decreto legge 4 dicembre 1993n. 496 convertito in legge 21 gennaio 1994, n. 61. E fatto obbligo a chiunque spetti di osservare e di far osservare la presente Ordinanza. La presente Ordinanza è immediatamente esecutiva, ed è pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, ai sensi dell art. 5 della Legge 24/02/1992 n. 225, e sul Bollettino Ufficiale della Regione Sardegna, parte II. Il Commissario Governativo Presidente della Regione F.to Renato Soru