AREA GOVERNO DEL TERRITORIO. Determinazione n. 331 Del 18/03/2019

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1 AREA GOVERNO DEL TERRITORIO Determinazione n. 331 Del 18/03/2019 OGGETTO: LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE CASA DELLE CULTURE IN VIA GEMELLI NEL COMUNE DI PIEVE EMANUELE DI CUI AL COSIDDETTO "BANDO DELLE PERIFERIE" DCMP 25 MAGGIO PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA ALL'IMPRESA BRESCIANI ASFALTI SRL CON UNICO SOCIO DI TORINO. CIG D3D CUP J45H Dalla Residenza Municipale, addì 18/03/2019 Premesso che : IL TITOLARE DI P.O. Il Comune di Pieve Emanuele ha deciso di partecipare, all interno del più ampio progetto di Città Metropolitana di Milano, al Programma straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni capoluogo di provincia, istituito con legge 28 dicembre 2015, n. 208, e disciplinato con D.P.C.M. 25 maggio 2016, finalizzato alla realizzazione di interventi urgenti per la rigenerazione delle aree urbane degradate attraverso progetti di miglioramento della qualità del decoro urbano, di manutenzione, riuso e rifunzionalizzazione delle opere pubbliche e delle strutture edilizie esistenti (cosiddetto Bando periferie ); con deliberazione G.C. n. 69 del , successivamente integrata con deliberazione n. 75 del , il Comune di Pieve Emanuele ha proposto il progetto di rifunzionalizzazione di tre strutture pubbliche esistenti Centro Civico piazza Puccini, Casa delle Culture via Gemelli, Casa dello Sport via delle Magnolie e la creazione di 50 orti urbani; con D.P.C.M. 6 dicembre 2016 il progetto del Comune di Pieve Emanuele, ricompreso in quello di Città metropolitana di Milano, è stato finanziato per un importo complessivo di euro ;

2 in data 6 marzo 2017 è stata sottoscritta la convenzione tra Presidenza del Consiglio dei Ministri e Città metropolitana di Milano e con Decreto n. 112 del il Sindaco della Città metropolitana di Milano ha approvato lo schema di Patto di Attuazione del progetto Welfare metropolitano e rigenerazione urbana superare le emergenze e costruire nuovi spazi di coesione e di accoglienza, da sottoscrivere con i comuni attuatori; con deliberazione G.C. n. 68 dell il Comune di Pieve Emanuele ha approvato il suddetto schema di Patto di Attuazione, successivamente sottoscritto, relativo all intervento denominato Per una città del noi Interventi di rigenerazione urbana e di sviluppo socioculturale nell area Sud Ovest, comprensivo dei tre progetti di rifunzionalizzazione di edifici comunali e della creazione di n. 50 orti urbani, identificati con i codici SO.6; con determinazione n del 12/12/2017 si è proceduto all approvazione del progetto esecutivo dei Lavori di Ristrutturazione Casa delle Culture in Via Gemelli nel Comune di Pieve Emanuele di cui al cosiddetto Bando delle Periferie DCMP 25 maggio 2016 redatto dal professionista, Ing. Paolo Salsone, incaricato con determinazione n alla redazione della progettazione definitiva e esecutiva nonché al coordinamento in fase di progettazione D.Lgs. n. 81/2008, progetto poi rettificato e approvato con determinazione n. 67/2018 con il quadro economico di seguito riportato: DESCRIZIONE Parz. Euro Totale Euro Lavori a base di gara (escluso costi di sicurezza 1) Lavori a misura 2) Lavori a corpo 3) Lavori in economia A) TOTALE IMPORTO DEI LAVORI A BASE DI GARA (1+2+3) Costi per attuazione Piani di Sicurezza 4) Oneri di sicurezza per lavori a misura 5) Oneri di sicurezza per lavori a corpo 6) Oneri di sicurezza per lavori in economia 9.950, B) TOTALE IMPORTO PER ATTUAZIONE P.D.S 9.95 (4+5+6) C) IMPORTO DEI LAVORI DA APPLATARE (A+B) Somme a disposizione dell Amministrazione 7) Imprevisti (0,5%) 8) Rilievi, accertamenti ed indagini e prove di carico 9) Allacciamenti ai pubblici servizi 10) Accantonamento per transizioni o accordi bonari 11) Incentivi UTC art. 113 D.Lgs. 50/2016 (2%) 12) Spese tecniche: a) spese tecniche commissioni di gara b) spese tecniche esterne per il CSE o per il collaudo in corso d opera c) spese tecniche per progettazione, coordinamento sicurezza in fase di progettazione, Disciplinare, CME, ecc , ,00 837, ,38

3 13) IVA e Cassa previdenziale IVA sui lavori 10% IVA 22% sulle spese CSE (vedi voce 12b) IVA 22% e Cassa 4% sulle spese tecniche di progettazione ,01 184,35 (vedi voce 12c) 5.749,73 D) TOT. SOMME A DISPISIZIONE DELL A.C ,90 E) IMPORTO TOTALE DEL PROGETTO (C+D) dando atto che l importo di è finanziato con contributo Bando delle Periferie (DCMP 25 maggio 2016) al capitolo di entrata 2921/0 Bilancio 2019 e capitolo di spesa 9003/21 Bilancio di Previsione 2019; Richiamate: la Deliberazione di Consiglio n 9 del 02/03/2018 esecutiva a norma di legge, ad oggetto: Adesione all ASMEL Associazione per la sussidiarietà e la modernizzazione degli Enti Locali ; la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 10 del 02/03/2018 ad oggetto acquisto quote societarie centrale di committenza Asmel Consortile S.c. a r.l. per adesione centrale di committenza; la Determinazione n.11 del 23/09/2015 l ANAC che ha espressamente previsto che anche le società interamente pubbliche istituite quale soggetto operativo di associazioni di comuni o di accordi consortili tra i medesimi ovvero costituite dalle Unioni, in rapporto di stretta strumentalità rispetto all associazione, all unione e all accordo consortile, possono svolgere le funzioni di relativo ufficio competente per l espletamento delle procedure di affidamento dei contratti pubblici ; in considerazione della specificità dell appalto, importo superiore a e della necessità di dare corso al procedimento di appalto garantendo la massima trasparenza, segretezza delle offerte, tracciabilità e univocità di ogni comunicazione, è stata espletata la procedura di gara attraverso strumenti telematici che garantiscano la celerità, la trasparenza e la tracciabilità delle diverse fasi della procedura di gara; la determinazione n. 147 del 11/02/2019 con la quale è stata approvata la lettera di invito e il disciplinare di gara nonché indetta procedura negoziata, ai sensi dell art. 36 del D.Lgs. comma 2 lettera c) del D.Lgs. n. 50/2016 mediante Piattaforma ASMECOMM per i Lavori di Ristrutturazione Casa delle Culture in Via Gemelli nel Comune di Pieve Emanuele di cui al cosiddetto Bando delle Periferie DCMP 25 maggio 2016; Visto che in data 12 Febbraio 2019, tramite la piattaforma ASMECOMM, è stata avviata la procedura negoziata ai sensi dell art. 36 co. 2 lett c) del D.Lgs. n. 50/2016 per i lavori di cui in oggetto, con scadenza 5/03/2019 e sono stati invitati n. 29 operatori economici selezionati e iscritti sulla Piattaforma medesima;

4 Visto che è in data 6 marzo 2019 ore 15.00, si è proceduto all espletamento della gara nella piattaforma ASMECOMMl alla quale hanno partecipato n. 4 operatori economici di seguito riportate : Impresa Bresciani srl con Unico Socio di Torino Impresa Edilgamma srl di Carmagnola (TO) Impresa Neocos srl Borgamanero di Novara Impresa Quintino Costruzioni spa di Collegno (TO) Dato che, analizzate e controllate le buste amministrative (conservate agli atti) presentate sulla piattaforma da ogni singolo operatore, risultano tutti ammissibili in quanto sono in possesso dei requisiti richiesta nella lettera di invito; Visto che si è proceduto, in seconda seduta, sulla piattaforma ASMECOMM, in data 15 marzo 2019 ore 15.00, all apertura delle offerte economiche (conservate agli atti dell ufficio tecnico) e come da verbale di gara in allegato, e di cui risultano i seguenti ribassi : Impresa Bresciani srl con Unico Socio di Torino, di cui risulta il ribasso del 27,388 sull importo a base di gara ; Impresa Quintino Costruzioni spa di Collegno (TO) di cui risulta il ribasso del 26,534% sull importo a base di gara; Impresa Edilgamma srl di Carmagnola (TO), di cui risulta il ribasso del 22,823% sull importo a base di gara ; Impresa Neocos srl di Borgamanero (NO) di cui risulta il ribasso del 4,574% sull importo a base di gara; Visto che l Impresa Bresciani Asfalti srl con Unico Socio con sede in Torino, ha presentato il maggiore ribasso del 27,388%; Visto è stato redatto verbale di operazione di gara dal responsabile del procedimento che si allega alla presente determinazione; Ritenuto di disporre e aggiudicare in via provvisoria all Impresa Bresciani Asfalti srl con Unico Socio con sede in Torino Strada del Bramafame n. 41/6, l affidamento dei lavori di Ristrutturazione Casa delle Culture in Via Gemelli nel comune di Pieve Emanuele di cui al cosiddetto Bando delle Periferie DCMP 25 maggio 2016, in attesa delle verifiche e controlli di legge; Visti: la Deliberazione di G.C. n. 50 del 27/04/2017 Piano Esecutivo di Gestione Parte finanziaria e obiettivi di gestione e processi ; il D.lgs. n. 267/2000 e s. m. e i. lo statuto comunale; il Regolamento di Contabilità approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 70 del 29/11/2016; il Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione G.C. n. 34/2017; il decreto sindacale n. 18 del 27/09/2018 di nomina dei titolari di posizione organizzativa, responsabili degli uffici e dei servizi, a norma dell art. 50 del TUEL;

5 la delibera di G.C. n. 24 del 05/02/2018 ad oggetto: Aggiornamento del Piano di Prevenzione della corruzione e dell illegalità e programma triennale della trasparenza ; la Delibera di C.C. n.39 del 26/7/2018 Assestamento generale di Bilancio e salvaguardia degli equilibri per gli esercizi 2018 /2020 ai sensi degli artt. 175, comma 8 e 193 del d.lgs. n. 267/2000. provvedimenti di riequilibrio e aggiornamento DUP; la deliberazione di Giunta comunale n. 12 del 30/01/2019 ad oggetto : Aggiornamento del Piano di prevenzione della Corruzione e dell illegalità e programma triennale della trasparenza ; la deliberazione di Consiglio comunale n. 17 del : "Approvazione della nota di aggiornamento al DUP e degli schemi di Bilancio di Previsione Finanziario (Art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 10 D.Lgs. n. 118/2011) Attesa la propria competenza, ai sensi degli articoli: 107 comma 3 e 109 comma 2 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e ss.mm.ii., con cui si attribuisce ai Responsabili di Servizio, tra l altro, la responsabilità delle procedure e l assunzione degli impegni di spesa; 10 del Regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Dato atto che: la presente determinazione è conforme ai principi di carattere generale dell ordinamento, alle disposizioni dello Statuto comunale e dei regolamenti adottati dall Ente in materia, essa è stata altresì assunta in conformità alle linee programmatiche di mandato ed agli atti di programmazione susseguenti; il sottoscritto ha verificato la regolarità e la correttezza amministrativa della presente determinazione, ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, come modificato dall art. 3 comma 1 lettera d) del D.L. n. 174 del 10 ottobre 2012, convertito con modificazioni dalla Legge 7 dicembre 2012, n. 213; il sottoscritto Ing. Paolo Carnevale Carlino, Titolare di P.O. Area Governo del territorio dichiara sotto la propria responsabilità, ai sensi e per effetti delle Legge 6 novembre 2012 n. 190 e del DPR 28 dicembre 2000, n. 445: l insussistenza di situazioni di conflitto di interesse, neanche potenziale, con il Soggetto interessato al procedimento di competenza, capace di incidere negativamente sull imparzialità del Responsabile di Procedimento, per cui è fatto obbligo espresso di astenersi dall adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endoprocedimentali, nonché il provvedimento finale; l insussistenza tra Responsabile di Procedimento con il Soggetto (titolari, soci, amministratori e dipendenti) che con lo stesso hanno stipulato contratti o interessati a procedimenti di autorizzazione, concessione o erogazione di vantaggi economici di qualunque genere, di relazioni di parentela o di affinità entro il quarto grado: o situazioni di convivenza o frequentazione abituale; in virtù dell articolo 54 del Codice dell Amministrazione Digitale, di cui al Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni; dell articolo 21 della Legge 18 giugno 2009, n. 69, e successive modificazioni; dell articolo 11 del Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150; dell articolo 18 della Legge n 1 del 07/08/2012, il Comune di Pieve Emanuele ha assicurato i livelli essenziali di Trasparenza.

6 Determina Sulla scorta di quanto espresso in premessa, che si intende qui integralmente riportato: Di aggiudicare provvisoriamente la gara, avente ad oggetto affidamento: Lavori di Ristrutturazione Casa delle Culture in Via Gemelli nel Comune di Pieve Emanuele di cui al cosiddetto Bando delle Periferie DCMP 25 maggio 2016, all Impresa Bresciani Asfali con Unico Socio con sede in Torino Strada del Bramafame n. 41/6, che ha presentato un ribasso del 27,388% sull importo a base di gara; Di approvare il verbale di gara e la graduatoria ASMECOMM, che si allegano alla presen te determinazione; Di dare atto che si procederà alla proposta di aggiudicazione definitiva, con apposito atto, a seguito dei controlli e della verifica dei requisiti di legge; Di dare atto: che il Responsabile del Procedimento è il Titolare di P.O. dell Area Governo del Territorio Ing. Paolo Carnevale Carlino ; che la presente determinazione è esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità tecnica, da parte del Titolare di P.O. dell Area Governo del Territorio, e sarà pubblicata all Albo pretorio di questo Ente per 15 giorni consecutivi ai sensi della vigente normativa; del regolare svolgimento del procedimento amministrativo ex L. 241/1990 e del rispetto dei relativi termini di conclusione; che si provvederà ad assolvere agli obblighi in materia di Trasparenza, ex D.Lgs. n. 33/2013, con particolare riguardo alla pubblicazione dei dati essenziali, di cui all art. 23 comma 1 lett. b) del medesimo decreto, ed in ottemperanza altresì all art. 1 comma 32 della L. n. 190/2012. Il Titolare di P.O. ING. PAOLO CARNEVALE CARLINO Redattore: PARENTE GIUSEPPA

7 Il presente documento è firmato digitalmente a norma del D.Lgs. 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni.