Determinazione direttoriale n. 14 del
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- Geraldo Palmisano
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1 CENTRO POLITICHE E BIOECONOMIA DIREZIONE Determinazione direttoriale n. 14 del Oggetto: Affidamento di servizi di assistenza tecnica sulla spesa pubblica in agricoltura e redazione di una relazione sulla normativa regionale per il settore nell ambito del progetto Spesa pubblica in agricoltura. CIG: ZEF2136DA1 IL DIRETTORE VISTO il D. Lgs. n. 454 del con il quale è stato istituito il Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in agricoltura (CRA) e successive modifiche e integrazioni; VISTA la Legge n. 137 del recante Delega per la riforma dell'organizzazione del Governo e della Presidenza del Consiglio dei Ministri, nonché di enti pubblici ed in particolare l art. 14; VISTA la Legge n. 190 del (legge di stabilità per l anno 2015) e, nello specifico, l art. 1, commi 381, 382 e 383; VISTO in particolare il comma 381 del suddetto articolo 1 che al primo periodo dispone che ( ) l Istituto Nazionale di Economia Agraria (INEA) è incorporato nel Consiglio per la Ricerca e la sperimentazione in Agricoltura (CRA), che assume la denominazione di Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria, conservando la natura di ente nazionale di ricerca e sperimentazione e, che, ( ) ai fini dell attuazione delle disposizioni contenute nel predetto comma è nominato un Commissario ; VISTO il Decreto del Commissario Straordinario n. 2 del con il quale è stato costituito il Centro Politiche e Bioeconomia; VISTO il Decreto del Commissario Straordinario n. 9 del , con il quale è stato conferito alla Dott.ssa Ida Marandola l incarico di Direttore Generale f.f. del CREA a decorrere dal 1 febbraio 2016; VISTO il Decreto del MIPAAF n. 39 del Regolamento recante l adozione dello statuto del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana n. 76 del , con cui è stato adottato lo Statuto del CREA; VISTO il Decreto Commissariale n. 57 del con il quale è stata disposta l istituzione, a decorrere dal , di dodici Centri di ricerca del Consiglio per la ricerca in agricoltura e l analisi dell economia agraria come previsti nel Piano degli interventi di incremento dell efficienza organizzativa ed economica finalizzati all accorpamento, alla riduzione ed alla razionalizzazione delle strutture; VISTA la nota prot. n del , con cui il MIPAAF ha approvato il bilancio di previsione 2017 del CREA; 1
2 VISTO il Decreto del Commissario Straordinario n. 88 del con il quale è approvato il Disciplinare prima Organizzazione Anno 2017 ; PRESO ATTO che, in data , il Direttore Generale f.f., dott.ssa Ida Marandola, ha comunicato la nomina, con D.P.R. del del dott. Salvatore Parlato a Presidente del CREA; VISTO il D. Lgs. n. 218 del relativo alla semplificazione delle attività degli enti pubblici di ricerca; VISTA la Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 35 del con cui lo Statuto CREA è stato adeguato, a far data dal , alla normativa introdotta dal Decreto Lgs. n. 218 del ; PRESO ATTO che con lettera prot. n del il Direttore Generale f.f., dott.ssa Ida Marandola ha comunicato la nomina, con Decreto Presidenziale n. 7 del , del dott. Roberto Henke a Direttore del Centro di Politiche e Bioeconomia a decorrere dalla data del 14 giugno 2017; VISTA la nota prot. 905 del con la quale il Direttore f.f. del CREA, dott.ssa Ida Marandola, comunica che, con nota prot. n. 377 dell , il MIPAAF ha approvato il Bilancio di Previsione 2018 dell Ente; VISTO l appunto prot. n del , con il quale la dott.ssa Lucia Briamonte, referente del progetto Spesa pubblica in agricoltura ha segnalato la necessità di avviare la procedura per l individuazione di un operatore economico cui affidare il servizio di acquisizione dati sulla Spesa pubblica in agricoltura attraverso i bilanci preventivi e consuntivi delle Regioni Veneto e Friuli Venezia Giulia e le PP.AA. di Trento e Bolzano e la redazione di una relazione sulla normativa regionale per il settore nell ambito del progetto Spesa pubblica in agricoltura evidenziando quanto segue: - una stima dei costi pari ad euro 5.000,00 oltre IVA di legge; - le caratteristiche tecniche del servizio richiesto ed in particolare la classificazione dei capitoli di bilancio attraverso l applicazione della metodologia ex INEA; CONSIDERATA la specificità del suddetto servizio richiesto che dovrà essere svolto in conformità alla metodologia ex-inea; VISTA l annotazione in calce al predetto promemoria, con il quale il Direttore del Centro di Ricerca Politiche e Bioeconomia, dott. Roberto Henke, autorizza a procedere; VISTA la comunicazione del con il quale il Responsabile dell Ufficio Attività negoziale e patrimonio del Centro di Ricerca Politiche e Bioeconomia, dott. Antonio Talia, da l assenso a procedere; VISTO il D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonche' per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (c.d. nuovo Codice); VISTO l art. 35 comma 1 lettera c) del suddetto Decreto Legislativo che fissa la soglia comunitaria per gli appalti di servizi e forniture a ,00 euro; 2
3 VISTO in particolare l'art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, come integrato dal D. Lgs. n. 56 del , secondo cui le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici ; PRESO ATTO che il valore stimato dell appalto in oggetto, è sotto il livello della soglia comunitaria; RITENUTO di rispettare il principio di concorrenza provvedendo all individuazione degli operatori economici tramite indagine di mercato mediante avviso pubblicato sul sito del CREA specificando i requisiti minimi richiesti ai soggetti che si intendono invitare a presentare offerta; VISTA l annotazione in calce al suddetto appunto prot. n del , con il quale il Direttore del Centro Politiche e Bioeconomia di Roma, dott. Roberto Henke, in data , dispone di procedere a pubblicare la manifestazione di interesse sul sito CREA; PRESO ATTO che è stata pubblicata sul sito CREA/Sezione Gare ed Appalti la manifestazione di interesse finalizzata all acquisizione dei servizi in oggetto (prot del ); CONSIDERATO che per la realizzazione dei predetti servizi è pervenuta, nei termini previsti, una sola manifestazione di interesse (prot. n del ) da parte della d.ssa Eva Ballarin (codice fiscale: BLLVEA75S58L736T); VISTO il promemoria prot del con il quale la referente delle attività, dott.ssa Lucia Briamonte, preso atto della manifestazione di interesse pervenuta e dei requisiti della candidata, chiede di affidare il servizio in oggetto alla dott.ssa Eva Ballarin; VISTA l annotazione in calce al predetto promemoria (42130/2017) con il quale il Direttore del Centro di Ricerca Politiche e Bioeconomia, dott. Roberto Henke, autorizza a procedere; VISTA l annotazione in calce al predetto promemoria (42130/2017) con il quale il Responsabile dell Ufficio Attività negoziale e patrimonio del Centro di Ricerca Politiche e Bioeconomia, dott. Antonio Talia, da l assenso a procedere; PRESO ATTO che la dott.ssa Eva Ballarin è stata invitata a presentare offerta economica (prot. n del ) e che la stessa ha presentato una valida e congrua offerta (prot. n. 425 dell ) dichiarando di poter svolgere i predetti servizi al prezzo di euro 4.500,00 (con una percentuale di ribasso del 10% sull importo stimato di euro 5.000,00 pari ad euro 500,00); RITENUTO necessario nominare per l affidamento dei servizi in oggetto il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) e, data la specificità dei servizi, il Direttore dell esecuzione in persona differente dal R.U.P.; VISTA la Legge 07 agosto 1990 n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; VISTO l art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 relativo al ruolo ed alle funzioni del Responsabile del Procedimento (R.U.P.) negli appalti e nelle concessioni; VISTI gli artt. 101, 102 e 111 del D. Lgs. n. 50/2016 relativi alle funzioni del Direttore dell Esecuzione del contratto; 3
4 VISTO l art. 19 del titolo VII attività negoziale del Disciplinare Prima organizzazione anno 2017 del CREA approvato con decreto del Commissario Straordinario n. 88 del 27/04/2017; VISTO l'art. 3 della legge n. 136 e s.m.i. recante il "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia"; VISTO il D. Lgs. n. 33 del e s.m.i. Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; RITENUTO opportuno procedere in merito DETERMINA Art. 1 che le premesse fanno parte integrante della presente determinazione e ne costituiscono la logica e conseguente motivazione nel rispetto del principio di efficienza e di efficacia dell azione amministrativa; Art. 2 - di stipulare, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a del D. Lgs. n. 50/2016, con la dott.ssa Eva Ballarin (codice fiscale: BLLVEA75S58L736T) il contratto per l affidamento del servizio di acquisizione dati sulla Spesa pubblica in agricoltura attraverso i bilanci preventivi e consuntivi delle Regioni Veneto e Friuli Venezia Giulia e le PP.AA. di Trento e Bolzano e la redazione di una relazione sulla normativa regionale per il settore nell ambito del progetto Spesa pubblica in agricoltura. In particolare: - Oggetto: il servizio dovrà essere eseguito secondo le specifiche descritte nel Capitolato Tecnico allegato alla lettera di invito prot. CREA n del ; - Corrispettivo: 4.500,00 (offerta economica prot. CREA n. 425 del ); - Durata: il servizio dovrà essere espletato entro il Art. 3 - di impegnare la spesa complessiva pari ad 4.500,00, comprensiva di ogni onere e spesa, sul capitolo Prestazioni tecnico-scientifiche del Bilancio ordinario anno 2018, progetto Spesa pubblica in agricoltura, OBFU ; Art. 4 - di nominare, ai sensi degli artt. 31 e 111 del D. Lgs. n. 50/2016: Responsabile Unico dei Procedimento, il dr. dott. Roberto Henke, nella qualità di Direttore del Centro Politiche e Bioeconomia; Direttore dell Esecuzione, la dott.ssa Lucia Briamonte, Responsabile del progetto Spesa pubblica in agricoltura ; Art. 5 - di trasmettere copia del presente decreto a Ufficio 2 - Gestione dei progetti di ricerca e contabilità e Ufficio 3 - Attività negoziale e patrimonio del Centro per il seguito di competenza; Art. 6 - di procedere alle pubblicazioni previste ai sensi dell art. 29 del D. Lgs. N. 50/2016. Il Direttore F.to Roberto Henke 4
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