Copia. Comune di Crotone. Determinazione dirigenziale. Del N Responsabile del procedimento: ZURZOLO GRAZIELLA

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1 Comune di Crotone Copia Settore 4-Lavori pubblici-ambiente-urbanistica Determinazione dirigenziale Del N. 465 Responsabile del procedimento: ZURZOLO GRAZIELLA OGGETTO: LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA COPERTURA STRUTTURA SPORTIVA PALAKRO. APPROVAZIONE VERBALI DI GARA E AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI ALL IMPRESA F&G COSTRUZIONI S.R.L. CODICE UNICO DI PROGETTO (CUP): F15H CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG): D90 IL DIRIGENTE Visto il decreto del Sindaco n. 29 del con il quale al sottoscritto è stata assegnata la direzione del Settore 4 Lavori Pubblici Ambiente Urbanistica; Premesso che: - con deliberazione del C.C. n. 5 del 26/02/2018 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) , Bilancio di previsione finanziario e relativi allegati, tra i quali il Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2018/2020 ed elenco annuale 2018, nel quale è previsto l intervento in oggetto; - con deliberazione della Giunta comunale n. 64 del 14/03/2018, è stato approvato il P.E.G. per l esercizio 2018, con la quale i Dirigenti sono stati autorizzati ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione del programma triennale e dell elenco annuale, oltre che a procedere all esecuzione delle spese con le modalità previste dalla normativa vigente in materia di contratti pubblici dall ordinamento dell ente ed in particolare dal regolamento dei contratti; - con deliberazione della Giunta comunale n. 187 del 18/07/2018, successivamente rettificata con deliberazione della Giunta comunale n. 217 del 08/08/2018, nella sola parte dove erroneamente è stato riportato il Capitolo di spesa n Manutenzione straordinaria viabilità e Patrimonio, anziché il Capitolo di spesa n , Manutenzione straordinaria, Edifici pubblici, è stato approvato il progetto definitivo dei Lavori di manutenzione straordinaria copertura struttura sportiva Palakrò, dell importo complessivo di ,00 redatto a cura dell'u.t.c., approvando contestualmente il quadro economico dell intervento in oggetto; - con determinazione dirigenziale n del , è stato approvato il progetto esecutivo relativo all intervento Lavori di manutenzione straordinaria copertura struttura sportiva Palakrò, validato dal RUP, dirigente del Settore 4, Ing. Giuseppe Germinara, dell importo complessivo di ,00, nel limite della spesa autorizzata, di cui ,32 per lavori (soggetti a ribasso), 3.000,00 quali oneri previsti per i piani di sicurezza (non soggetti a ribasso) ed ,68 per somme a disposizione della Stazione appaltante, con impegno sui fondi di bilancio comunale al Capitolo Manutenzione straordinaria edifici pubblici, come rettificato con la richiamata deliberazione G.C. n. 217/2018, Impegno 2018/978; Vista la determinazione dirigenziale n del , regolarmente esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stata autorizzata la procedura aperta, attraverso la piattaforma Pagina 1 di 7

2 digitale della Centrale Unica di Committenza (C.U.C.) della Provincia di Crotone, ai sensi dell art. 58 del D.Lgs. n. 50/2016, per l affidamento dei lavori in oggetto debitamente pubblicata all Albo Pretorio del Comune, sul profilo web della stazione appaltante e sulla piattaforma Amministrazione Trasparente della medesima stazione appaltante, nei modi e termini di legge; Atteso che tale determinazione dirigenziale prevedeva l appalto dei lavori per la realizzazione di un intervento di manutenzione straordinaria sulla copertura della struttura sportiva comunale Palakrò, deteriorata e con continue infiltrazioni di acque meteoriche all interno dell impianto, che ne compromettono l utilizzo, con situazioni di potenziale pericolo per gli utenti ed il pubblico in caso di eventi sportivi con corrispettivo a corpo, con procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4 e con l esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell art. 97, comma 8, del richiamato D.Lgs. n. 50/2016, per un importo a base d asta di ,32, di cui ,32 per lavori (soggetti a ribasso), 3.000,00 quali oneri previsti per i piani di sicurezza (non soggetti a ribasso); individuando in ,09 l incidenza della manodopera (costo del personale), come riportato all art. 1.2 del Capitolato Speciale di Appalto, approvando contestualmente il bando e disciplinare di gara elaborati dalla SUA/CUC della Provincia di Crotone; Evidenziato che in data 10/10/2018 si è proceduto alla pubblicazione del bando di gara all Albo Pretorio del Comune di Crotone e della Provincia di Crotone, sulla piattaforma digitale dei bandi di gara presso l A.N.AC., sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e sui rispettivi siti web istituzionali, stabilendo quale termine ultimo per la ricezione delle offerte la data del 06/11/2018, alle ore 12:00; Visti i verbali delle operazioni di gara e ritenuto di doverli approvare costituendo gli stessi allegati parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (All. 1/2), dal quale risulta che la Commissione, sulla base della graduatoria finale, ha formulato la proposta di aggiudicazione dell appalto di cui trattasi nei confronti dell Impresa F&G COSTRUZIONI S.R.L., con sede in Via Italia Porticello, 23, Villa San Giovanni (RC), P. IVA , la quale ha offerto una percentuale di ribasso pari al 30,420%, quindi per un importo di aggiudicazione di ,22, di cui ,22, per lavori al netto del ribasso offerto, 3.000,00, quali oneri per i piani di sicurezza, oltre I.V.A. al 22%, pari a ,66, per complessivi ,88; Richiamati: - l art. 33 Controlli sugli atti delle procedure di affidamento, comma 1 del citato D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 che dispone che << La proposta di aggiudicazione è soggetta ad approvazione dell organo competente secondo l ordinamento della stazione appaltante e nel rispetto dei termini dallo stesso previsti, decorrenti dal ricevimento della proposta di aggiudicazione da parte dell organo competente. In mancanza, il termine è pari a trenta giorni>>; - l art Fasi delle procedure di affidamento - del citato D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 che dispone al comma 5^ che <<La stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell articolo 33, comma 1, provvede all aggiudicazione>>, nonché il successivo comma 7. che prevede che <<L aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti>>; Dato atto che: - è stata attestata ed accertata la regolarità tecnico amministrativa di tutta la procedura di gara e, quindi, sulla scorta di tale positiva verifica di regolarità delle operazioni di gara, all approvazione della proposta di aggiudicazione dei Lavori di manutenzione straordinaria copertura struttura sportiva Palakrò a favore dell Impresa F&G COSTRUZIONI S.R.L., con sede in Via Italia Porticello, 23, Villa San Giovanni (RC), P. IVA ; Pagina 2 di 7

3 - si è precisato che l efficacia dell aggiudicazione, ai sensi del citato art. 32, comma 7, era subordinata alle procedure di verifica del possesso dei prescritti requisiti, in corso di attivazione contestualmente alla proposta di aggiudicazione; Dato atto che nei confronti dell Impresa F&G COSTRUZIONI S.R.L., con sede in Via Italia Porticello, 23, Villa San Giovanni (RC), P. IVA , si è proceduto alla verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, economico-finanziario e tecnico-organizzativo, dichiarati in sede di gara attraverso la piattaforma ANAC e l INAIL, con esito positivo; Vista l Intesa di legalità sottoscritta tra la Prefettura - Ufficio Territoriale di Governo di Crotone e gli Enti Locali della provincia di Crotone, ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici e delle concessioni di lavori pubblici, per la prevenzione dei fenomeni di corruzione e per l attuazione della trasparenza amministrativa; In attuazione dell art. 2 della richiamata Intesa di legalità, è stata richiesta attraverso la consultazione della Banca Dati Nazionale Antimafia (B.D.N.A.) presso la Prefettura Ufficio Territoriale del Governo di Reggio Calabria per l impresa F&G Costruzioni S.r.l.., numero protocollo PR_RCUTG_Ingresso_ _ , la cui richiesta risulta ancora in fase di istruttoria; Si da atto, pertanto, che ai sensi dell art. 88 Termini per il rilascio della comunicazione antimafia, comma 4-bis, del D.Lgs. 159/2011, Decorso il termine di cui al comma 4, i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, procedono anche in assenza della comunicazione antimafia, previa acquisizione dell'autocertificazione di cui all'articolo 89 ; Dato atto che l'aggiudicazione è divenuta efficace, ai sensi dell'art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2006, in esito ai controlli effettuati in relazione al possesso, da parte dell'impresa aggiudicataria, dei requisiti auto dichiarati in sede di gara; Ritenuto di dichiarare l aggiudicazione definitiva dell appalto dei Lavori di manutenzione straordinaria copertura struttura sportiva Palakrò a favore dell Impresa F&G COSTRUZIONI S.R.L., con sede in Via Italia Porticello, 23, Villa San Giovanni (RC), P. IVA , per un importo di aggiudicazione di ,22, di cui ,22, per lavori al netto del ribasso offerto, 3.000,00, quali oneri per i piani di sicurezza, oltre I.V.A. al 22%, pari a ,66, per complessivi ,88; Ritenuto, altresì, di stabilire che, ai sensi dell art. 32, comma 14, il relativo contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa, previa presentazione da parte dell aggiudicatario della necessaria documentazione nonché della garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva pari al 40,84% dell importo complessivo contrattuale dell appalto; Dato atto che l opera viene finanziata con l utilizzo di risorse del bilancio comunale, con impegno di spesa al Capitolo 16485, impegno 2018/978, impegno assunto con determinazione dirigenziale n. 1823/2018 di approvazione del progetto esecutivo; Richiamato l art. 163 del decreto legislativo 267/2000 comma 7 che disciplina le variazioni di bilancio possibili durante l esercizio provvisorio Nel corso dell esercizio provvisorio, sono consentite le variazioni di bilancio previste dall art. 187, comma 3-quinquies, quelle riguardanti le variazioni del fondo pluriennale vincolato, quelle necessarie alla reimputazione agli esercizi in cui sono esigibili, di obbligazioni riguardanti entrate vincolate già assunte, e delle spese correlate, nei casi in cui anche la spesa è oggetto di reimputazione l eventuale aggiornamento delle spese già impegnate. Tali variazioni rilevano solo ai fini della gestione dei dodicesimi ; VISTO l art. 175 comma 5 bis lett. E) del d.lgs. 267/2000 secondo cui la Giunta approva le variazioni riguardanti il fondo pluriennale vincolato di cui all art. 3 comma 5 del d.lgs. 118/2011 effettuate entro i termini di approvazione del rendiconto in deroga al comma 3; VISTO l art. 3 del D.lgs. 118/11 che al comma 4 dispone Le variazioni agli stanziamenti del fondo pluriennale vincolato e agli stanziamenti correlati, dell esercizio in corso e dell esercizio precedente, Pagina 3 di 7

4 necessarie alla reimputazione delle entrate e delle spese riaccertate, sono effettuate con provvedimento amministrativo della giunta entro i termini previsti per l approvazione del rendiconto dell esercizio precedente ; Visto l allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011 ed in particolare il punto 5.4 che disciplina dettagliatamente il funzionamento del FPV e le relative registrazioni in contabilità finanziaria di tale meccanismo contabile; Considerato che le variazioni di esigibilità conseguenti a variazioni dei cronoprogrammi delle opere pubbliche, comportano variazione fra gli stanziamenti dei capitoli di spesa di competenza (con impegno e imputazione nell esercizio in corso) e capitoli di Fondo pluriennale vincolato (con impegno nell esercizio in corso ma imputazione/esigibilità negli esercizi futuri); Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 55 del 19/2/2019 con la quale si è proceduto alle variazioni dell esigibilità degli impegni e dei corrispondenti stanziamenti al bilancio finanziario 2018/2020 secondo quanto dettagliato nell allegato 1 che costituiva parte sostanziale della predetta deliberazione; Considerato che alla luce di quanto sopra detto risulta necessario procedere all aggiudicazione definitiva dell'appalto dei Lavori di manutenzione straordinaria copertura struttura sportiva Palakrò, imputando la spesa secondo la propria esigibilità; Preso atto che, il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica concernenti il Patto di stabilità interno, in quanto coerenti con i flussi di cassa in uscita; Visto il Piano per la prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPC ), approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 33 del 31/01/2019, e il Codice di Comportamento del Comune di Crotone; Ritenuto che l istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di quest ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; Visti: - la Convenzione per il conferimento delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) ai sensi e per gli effetti dell art. 37 del D.Lgs. 18/04/2016, n. 50 e dell art. 1, comma 88, della Legge 07/04/2014, n. 56, sottoscritta in data 13/04/2018 tra il Comune di Crotone e la Provincia di Crotone; - Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.; - il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 s.m.i. nella parte ancora vigente; - il Testo Unico EE.LL. approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; - D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 (correttivo del D.Lgs. 118/2011); - Art.183, comma 9, D.Lgs. del 18 agosto 2000, n. 267, comma modificato dall art. 74, comma 1, n. 28), lett. f), D.Lgs. 118/2011, aggiunto dall art. 1, comma 1, lett. aa), D.Lgs. 126/2014, che disciplina la procedura di assunzione degli impegni di spesa; - Art. 183, comma 9-bis, D.Lgs. 267/2000, comma aggiunto dall art. 74, comma 1, n. 28), lett. g), D.Lgs. 118/2011, aggiunto dall art. 1, comma 1, lett. aa), D.Lgs. 126/2014, che disciplina la registrazione degli impegni di spesa; - Regolamento comunale di contabilità; - Art. 8 del vigente Disciplinare approvato con delibera G.C. n. 61 del , integrata con successiva delibera G.C. n. 59/2014; - Disciplinare per la stipula dei contratti in modalità elettronica, approvato con delibera G.C. n. 215/2013; DETERMINA 1. di approvare la proposta di aggiudicazione di cui ai verbali della Commissione di gara relativa ai Lavori di manutenzione straordinaria copertura struttura sportiva Palakrò, che allegati, costituiscono parte integrante della presente determinazione (All. 1/2); Pagina 4 di 7

5 2. di procedere, in considerazione dell accertata regolarità e legittimità delle operazioni e degli atti di gara, all aggiudicazione dell appalto dei Lavori di manutenzione straordinaria copertura struttura sportiva Palakrò, a seguito di procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4 e con l esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell art. 97, comma 8, del richiamato D.Lgs. n. 50/2016, nei confronti dell operatore economico F&G COSTRUZIONI S.R.L., con sede in Via Italia Porticello, 23, Villa San Giovanni (RC), P. IVA , per un importo di aggiudicazione di ,22, di cui ,22, per lavori al netto del ribasso offerto, 3.000,00, quali oneri per i piani di sicurezza, oltre I.V.A. al 22%, pari a ,66, per complessivi ,88; 3. di evidenziare che sono state positivamente effettuate le verifiche del possesso dei prescritti requisiti di ordine generale, tecnico-professionale ed economico e finanziario, auto dichiarati in sede di gara, dall Impresa aggiudicataria, come da documentazione e/o certificazione acquisita e depositata in atti; 4. di evidenziare, altresì, che in attuazione dell art. 2 dell Intesa di legalità, è stata richiesta attraverso la consultazione della Banca Dati Nazionale Antimafia (B.D.N.A.) presso la Prefettura Ufficio Territoriale del Governo di Reggio Calabria per l Impresa F&G COSTRUZIONI S.R.L., numero protocollo PR_RCUTG_Ingresso_ _ , la cui richiesta risulta ancora in fase di istruttoria; 5. di approvare con successivo atto la rimodulazione del quadro economico dei lavori in oggetto, a seguito delle risultanze dell esito di gara, quindi ridefinire gli impegni in virtù delle disponibilità economiche derivanti dal ribasso offerto in sede di gara dalla ditta aggiudicataria; 6. di dare atto, inoltre, che sarà data comunicazione, ai sensi dell art. 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016, del presente provvedimento a tutti i concorrenti che hanno partecipato alla gara in oggetto; 7. di precisare che il presente provvedimento viene pubblicato, ai sensi e per gli effetti dell art. 29, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, sul profilo del committente, nella sezione Amministrazione Trasparente ; 8. di precisare, altresì, che saranno rispettati gli obblighi informativi verso l Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.AC.), di cui all articolo 213, D.Lgs. N. 50/2016; 9. di stabilire, pertanto, che a seguito delle verifiche effettuate e descritte in premessa, il Responsabile Unico del Procedimento ( R.U.P.) ha accertato l efficacia dell aggiudicazione, ai sensi dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, a favore dell Impresa F&G COSTRUZIONI S.R.L., con sede in Via Italia Porticello, 23, Villa San Giovanni (RC), P. IVA , e, ai sensi dell art. 32, comma 14, il relativo contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa, previa presentazione da parte dell aggiudicatario della necessaria documentazione nonché della garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva pari al 40,84% dell importo complessivo contrattuale dell appalto; 10. di dare atto che il Codice CUP (Codice Unico di Progetto) risulta identificato dalla seguente stringa F15H e che il Codice CIG (Codice Identificativo Gara) è D90; 11. di evidenziare che, per quanto precisato in premessa, con deliberazione di Giunta Comunale n. 55/2019, si è proceduto alle variazioni dell'esigibilità degli impegni e dei corrispondenti stanziamenti al bilancio finanziario 2018/2020 secondo quanto dettagliato nell'allegato 1 che costituiva parte sostanziale della predetta deliberazione; 12. di dare atto, pertanto, che alla somma complessiva di ,88, I.V.A. compresa, necessaria per la realizzazione dell intervento in oggetto, si farà fronte con le risorse impegnate al Capitolo 16485, ex impegno 2018/978, come da quadro economico di progetto, approvato con Pagina 5 di 7

6 determinazione dirigenziale n. 1823/2018, imputando la spesa secondo la propria esigibilità come di seguito specificato: IMPEGNO DI SPESA 2019/305 Anno Bilancio Capitolo Missione Programma Titolo Macro aggregato Importo ,88 Oggetto cap. Esigibilità/Scad. Obbligazione Anno Anni succ. Anni succ. Totale Imp. Importo , , di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 14. di dare atto che ai sensi dell art. 31 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. il Responsabile Unico del Procedimento è l Ing. Giuseppe Germinara il quale curerà tutti gli adempimenti necessari per la stipula del contratto d appalto; 15. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; La presente determinazione, è pubblicata all albo pretorio del Comune ai sensi dell art. 8 del vigente Disciplinare approvato con delibera G.C. n. 61 del , integrata con delibera G.C. n. 59 del 13/03/2014. Crotone lì, Il Dirigente Settore 4 F.to - Ing. Giuseppe Germinara - Settore 4 Lavori Pubblici Ambiente Urbanistica Responsabile del procedimento: Zurzolo Graziella Relata di pubblicazione Si attesta che copia della presente determinazione è stata affissa all Albo pretorio di questo Comune e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi a partire dal 7 marzo Il dipendente incaricato F.to Proposta n. DETER del Pagina 6 di 7

7 Comune di Crotone Determinazione dirigenziale Visto di copertura finanziaria / regolarità contabile Copia Oggetto: LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA COPERTURA STRUTTURA SPORTIVA PALAKRO. APPROVAZIONE VERBALE DI GARA E PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI ALL IMPRESA F&G COSTRUZIONI S.R.L. CODICE UNICO DI PROGETTO (CUP): F15H CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG): D90 Proposta n. DETER Sulla determinazione in oggetto, il sottoscritto attesta: ai sensi dell art. 183 comma 7 e dell'art. 147-bis, comma1, del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali (DLgs n. 267/2000), la regolarità contabile e visto attestante la copertura finanziaria, con il seguente impegno di spesa: BILANCIO 2019 CAPITOLO IMPEGNO N ai sensi dell art. 184 del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali (DLgs n.267/2000), la regolarità contabile. Crotone lì, Il dirigente del Settore finanziario F.to - Dr. PISCITELLI FRANCESCO GIUSEPPE- Pagina 7 di 7