CITTÀ DI VENARIA REALE PROVINCIA DI TORINO

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1 CITTÀ DI VENARIA REALE PROVINCIA DI TORINO LAVORI PUBBLICI AMBIENTE PROTEZIONE CIVILE Determinazione N. 706 del 07/10/2016 Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER IL CONFERIMENTO DEL SERVIZIO TECNICO PROFESSIONALE IN FASE DI PROGETTAZIONE IN FASE DI ESECUZIONE PER I LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA E DI ADEGUAMENTO PREVENZIONE INCENDI DI EDIFICI SCOLASTICI E COMUNALI 2016/2017. APPROVAZIONE DEFINIZIONE CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE, BOZZA LETTERA DI INVITO ED ELENCO PROFESSIONISTI DA INVITARE. IMPORTO COMPLESSIVO: E ,80 CODICE CIG: E2. IL DIRIGENTE Premesso che: -Con Decreto Sindacale n. 2 del 16 Giugno 2015 veniva conferita la dirigenza del Settore Lavori Pubblici, Ambiente, Protezione Civile all Arch. Diego CIPOLLINA; - Il Settore Lavori Pubblici, nel corso del 2014 del 2015, ha predisposto una ricognizione specialistica dello stato di fatto degli immobili nella disponibilità dell'ente dalle cui risultanze è emersa, per parecchi edifici, l'esigenza di importanti interventi di manutenzione che non hanno trovato realizzazione negli anni precedenti e che sono necessari sia per incolumità pubblica che per adeguamento normativo urgente soprattutto in materia di prevenzione incendi. Tali interventi sono stati suddivisi in più annualità da espletarsi con appalti e lavori da eseguirsi durante il periodo di chiusura estiva delle scuole. - Essendo necessario acquisire una lista di professionisti, singoli, associati o organizzati che abbiano un approfondita conoscenza delle problematiche e delle norme vigenti in materia e che abbiano acquisito le necessaria esperienza finalizzata alla progettazione, direzione lavori e sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione per il prossimo appalto di manutenzione straordinaria degli stabili comunali come previsto nel D.U.P. e nel Programma Triennale dei Lavori Pubblici , per un importo di investimento complessivo pari a ,00 e considerato che le prestazioni tecniche richieste sono state stimate per un importo pari ad ,00 oltre contribuzioni ed IVA ai sensi degli artt. 157 comma 2 e 36 comma 2 lett. b del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. nonché nel rispetto dei principi enunciati dall art. 30 comma 1 del medesimo disposto normativo e, in particolare, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità e rotazione, si ritenuto opportuno rendere noto un avviso per manifestazione di interesse ai soggetti in possesso dei requisiti, quale atto propedeutico, dopo avvenuta selezione con sorteggio, per la procedura ad inviti secondo la procedura negoziata senza bando prevista dall art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e con utilizzo del metodo dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 comma 3) lettera b del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., anche al fine di poter successivamente utilizzare la graduatoria che ne deriverà per incarichi similari quali oggetto e tipologia e/o per successivi inviti. - Con Determinazione Dirigenziale n. 540 del 28/07/2016 si è proceduto ad approvare pertanto l avviso pubblico esplorativo per manifestazione di interesse in oggetto che è stato pubblicato per 30 giorni consecutivi all Albo Pretorio e sul profilo del committente della Città nonché trasmesso ai relativi Ordini professionali territoriali.

2 - La scadenza del termine per la presentazione delle manifestazioni di interesse era fissata alle ore del giorno 13/09/2016 ed entro tale termine sono pervenute n. 53 istanze come da attestazione rilasciata dall Ufficio Protocollo Comunale. - In data 14 e 15/09/2016 sono state completate le verifiche della corretta compilazione e sottoscrizione delle istanze, dichiarazioni e requisiti di ordine generale e speciale pervenute e dall esame delle stesse sono stati ammessi n. 19 operatori economici aventi i requisiti richiesti, seguendo l ordine di protocollo di arrivo delle istanze e n. 34 operatori economici esclusi, il tutto come indicato nell elenco professionisti partecipanti agli atti di ufficio. - In data 16/09/2016, si è proceduto, in seduta pubblica, al sorteggio dei n. 10 (più 1 di riserva) numeri che individuano i dieci operatori economici da invitare, il tutto come indicato nel verbale della selezione mediante sorteggio pubblico di dieci professionisti da invitare alla procedura ristretta agli atti di ufficio. - L indagine interna svolta per poter conoscere la disponibilità e i requisiti per lo svolgimento delle prestazioni professionali richieste ha dato esito negativo, con Determinazione Dirigenziale n. 667 del 26/09/2016 si è preso atto della conclusione della procedura propedeutica allo svolgimento della procedura ristretta come prevista dall avviso come indicate nell elenco professionisti partecipanti e nel verbale della selezione mediante sorteggio pubblico di dieci professionisti da invitare alla procedura ristretta, dando inoltre atto che l impegno della relativa spesa avrebbe potuto essere effettuato ad avvenuta aggiudicazione efficace con definizione del ribasso offerto e delle altre clausole contrattuali. Atteso che: - La somma che si intende impiegare per il suddetto incarico con applicazione dell onorario presunto per l espletamento del servizio ex. D.M. 143/2013, ammonta ad ,00 (a corpo) oltre oneri previdenziali 4% ed l IVA 22% per un importo complessivo pari ad ,80. - Si intende procedere all affidamento del servizio con procedura negoziata, ai sensi degli artt. 157 comma 2 e 36 comma 2 lett. b del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. nonché nel rispetto dei principi enunciati dall art. 30 comma 1 del medesimo disposto normativo e, in particolare, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità e rotazione, richiedendo l offerta ai sensi dell art. 36 comma 2) lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. ai dieci (10) concorrenti sorteggiati, con aggiudicazione secondo il metodo dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 comma 3) lettera b del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., con i criteri di valutazione descritti nell allegato, anche con riferimento alle linee guida ANAC n.1 approvata con delibera n. 973 del 14/09/2016 e n. 2 approvata con delibera n del 21/09/ L art. 32 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. che prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrarre indicante il fine da perseguire tramite il Contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della normativa vigente. - Ai fini del conferimento dell'incarico professionale in argomento è stata predisposta la documentazione composta da lettera d'invito e i cui contenuti definiscono gli elementi principali dell'incarico professionale quali la specificazione del servizio richiesto, i requisiti generali e particolari, la durata, le garanzie, i tempi e modalità di espletamento e le altre informazioni ritenute utili nonché l'elenco degli operatori economici da invitare (di cui si omette a pubblicazione per tutelare la riservatezza ai sensi dell'art. 53 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. nonché la segretezza e la libera concorrenza). Ritenuto pertanto necessario provvedere all avvio della fase di affidamento dell incarico professionale in argomento approvando i seguenti documenti: 1. BOZZA LETTERA D'INVITO CON ALLEGATO MODELLO DI OFFERTA ECONOMICA

3 2. ELENCO OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE (da non pubblicarsi) e procedendo alla prenotazione della somma necessaria per un importo complessivo pari ad ,80 con ripartizione sui capitoli di spesa dedicati in bilancio, ripartendola secondo le previsioni specifiche delle attività professionali (in particolare per la parte delle S.C.I.A. per la normativa antincendio per 9.000,00). Considerato che l operatore economico affidatario dovrà garantire il rispetto degli adempimenti e delle modalità di cui all art. 3 della L. 13/08/2010 n. 136 così come modificato dagli art. 6 e 7 del D.L. n. 187 del 12/11/2010 in merito all obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari. Considerato che sono state effettuate le verifiche previste all art. 9 del D.L. 78 del 01/07/2009 e che i pagamenti conseguenti il presente impegno di spesa saranno eseguiti indicativamente con le seguenti scadenze: - DATA: 1/1/2017 IMPORTO: ,40 - DATA: 31/7/2017 IMPORTO: ,40 Visto l'art. 3 del D.L. 174 del 10/02/2012 Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonché ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012, così come modificato dalla legge di conversione in data 7/12/2012, n. 213 e il Regolamento Comunale per l esercizio del controllo interno degli atti e delle azioni amministrative approvato con delibera C.C. n. 62/2016. Sulla base dei termini di pagamento sopra indicati, l impegno risulta compatibile con le regole di finanza pubblica, ed in particolare con le previsioni degli stanziamenti elaborati per il rispetto del Patto di Stabilità Interno, considerando l evoluzione della programmazione dei flussi di cassa della parte in conto capitale, così come attestato dal Responsabile del Servizio Finanziario e che il presente impegno e il conseguente pagamento sono compatibili con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica. Dato atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione nell area Amministrazione Aperta del sito comunale, ai sensi di quanto disposto dall art. 18 del D.L. 83/2012, convertito nella L. 134/2012 e Amministrazione trasparente ai sensi dell art. 26 del D.Lgs 33/2013 e che la sua adozione compete alla Dirigenza. Tutto ciò premesso, considerato e visti: - le Determinazioni Dirigenziali n. 540 del 28/07/2016 e n. 667 del 26/09/2016; -l'art. 3 del D.L. 174 del 10/02/2012 Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonché ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012, così come modificato dalla legge di conversione in data 7/12/2012, n. 213; - il D.Lgs. 23/06/2011, n. 118, così come integrato e corretto dal D.Lgs. 10/08/2014, n. 126, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro Organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della Legge 05/05/2009, n. 42; - il punto 5.3 del principio applicato concernente la contabilità finanziaria (All. A2 al D.Lgs. 118/2001 come modificato dal D.Lgs. 126/2014; - la delibera C.C. n 39 del 04/04/2016 approvazione Documento Unico di Programmazione 2016/2018 e s.m.i.; - la delibera C.C. n 40 del 04/04/2016 approvazione Bilancio di previsione 2016/2018 e s.m.i.; - il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e in particolare l art. 32; - le linee guida ANAC n.1 approvata con delibera n. 973 del 14/09/2016 e n. 2 approvata con delibera n del 21/09/2016; - il D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.; -il D.P.R. 151/2011 e s.m.i.; - il D.Lgs. 267/2000 e s.m. e i. ed in particolare l art. 107; - la documentazione allegata. Atteso che l adozione del presente provvedimento, in relazione ai disposti di legge vigenti in materia di separazione delle competenze ai sensi degli artt. 3 e 14 del D.Lgs. 29/93 e s.m.i. e ai sensi dell art. 107

4 comma 3 del T.U. sull ordinamento degli Enti locali emanato con D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., spetta al Dirigente a cui è attribuita la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica, D E T E R M I N A A) Di indire una procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2) lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. per dieci (10) concorrenti sorteggiati come da allegati alla Determinazione Dirigenziale n. 667 del 26/09/2016, con aggiudicazione secondo il metodo dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 comma 3) lettera b del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., con i criteri di valutazione descritti in allegato, anche con riferimento alle linee guida ANAC n.1 approvata con delibera n. 973 del 14/09/2016 e n. 2 approvata con delibera n del 21/09/2016, per l affidamento dei servizi tecnici professionali di progettazione, coordinamento alla sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione, direzione lavori, misure e contabilità, redazione di certificato di regolare esecuzione, redazione di dichiarazioni/attestazioni ai fini antincendio, relativamente ai LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA E DI ADEGUAMENTO PREVENZIONE INCENDI DI EDIFICI SCOLASTICI E COMUNALI 2016/2017, il tutto come più dettagliatamente specificato nell allegato al presente provvedimento. B) Di dare atto che il servizio verrà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta purché regolare e valida e che le prestazioni professionali del servizio di cui al punto A) saranno oggetto di rideterminazione a seguito del ribasso offerto e a seguito dell importo effettivo dei lavori ad avvenuta progettazione definitiva/esecutiva dell intervento. C) Di approvare i documenti citati in premessa che si allegano alla presente determinazione e occorrenti per l attivazione della procedura di affidamento, quali parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (si omette la pubblicazione dell elenco concorrenti da invitare) e che definiscono gli elementi principali dell'incarico professionale. D) Di prenotare la somma per il suddetto incarico, pari ad ,00 oltre oneri previdenziali 4% ed lva 22% per un importo complessivo pari ad ,80 con la ripartizione seguente sul Bilancio 2016: ,80 sul Cap del Bilancio 2016 incarichi professionali per la realizzazione di investimenti ; ,00 sul Cap del Bilancio 2016 prestazioni professionali esterne. E) Di dare atto che il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell art. 31 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. è l Arch. Diego Cipollina per le fasi di affidamento del servizio ed esecuzione dell appalto. F) Di dare atto che sono state effettuate le verifiche previste dall'art. 9 del D.L. n. 78 del 1/7/2009 e che, stante l'attuale situazione di cassa dell'ente, i pagamenti conseguenti il presente impegno risultano compatibili con gli stanziamenti di Bilancio e con le regola di finanza pubblica, così come attestato dal Responsabile del Servizio Finanziario. G) Di dare atto che il presente impegno e i conseguenti pagamenti sono compatibili con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica. H) Di dare atto che il pagamento della parcella per le prestazioni rese avverrà con apposito provvedimento di liquidazione delle somme dovute e dovrà essere effettuato su c/c dedicato comunicato dal soggetto affidatario ai sensi della suddetta L. 136/2010 in merito all obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari e che il CIG da indicare sull ordinativo di pagamento sarà il seguente: E2

5 I) Di dare atto che l attribuzione del compenso economico di cui trattasi sarà oggetto di pubblicazione nell' Area Amministrazione Aperta, ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 33/2013. L) Di dare atto che l elenco degli operatori economici da invitare, al fine di garantire il rispetto del principio di concorrenza e riservatezza ai sensi dell'art. 53 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., non costituisce allegato da pubblicare. M) Di dare atto che la presente determinazione è esecutiva dal momento dell'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a cura del Responsabile del Servizio Ragioneria e di trasmetterla alla Centrale Unica di Committenza per quanto di propria competenza. Venaria Reale, lì 07/10/2016 IL RESPONSABILE CIPOLLINA DIEGO 0191-O-004 FILE FIRMATO DIGITALMENTE IN ORIGINALE