Provvedimento di Determinazione N. 792 del 02/12/2016

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1 Provvedimento di Determinazione N. 792 del 02/12/2016 Settore : PERSONALE ORGANIZZAZIONE FORMAZIONE - INFORMATICA - SERVIZI DEMOGRAFICI Ufficio : INFORMATICA Oggetto: AFFIDAMENTO ALLA SOCIETA' MAGGIOLI S.P.A. DELLA FORNITURA DEL MODULO SOFTWARE SERVICE DI POSTALIZZAZIONE PER L'INTEGRAZIONE DELLA GESTIONE ESTERNALIZZATA DEI VERBALI CON IL SOFTWARE CONCILIA IL DIRIGENTE Premesso che: - con determina numero 699 del 9/11/2016 è stato affidato alla società Sapidata s.p.a. il servizio di postalizzazione dei verbali relativi alle violazioni al codice della strada, ai regolamenti comunali ed altre norme amministrative; - presso il Comando di Polizia Locale è in uso la procedura software Concilia utilizzata per la gestione delle procedure sanzionatorie fornita dalla società Maggioli S.p.A. di Santarcangelo di Romagna (RN); - è sorta quindi la necessità di acquisire un modulo software in grado di integrare la procedura Concilia, attualmente in uso presso il Comando, con il sistema di gestione esternalizzata dei verbali, che consenta di: o creare un flusso di dati per la stampa dei verbali; o creare un flusso di dati per la rendicontazione delle notifiche; o importare la copia conforme dell atto; Considerato che: - l'art. 1, c. 512 del d.lgs 208/2015 e ss.mm.ii. prevede che, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip S.p.A. o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti; - l art. 1, c. 450 della l. 296/2006 e ss.mm.ii., prevede l obbligo, anche per le Amministrazioni Comunali, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e inferiore alla

2 soglia di rilievo comunitario di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; Vista la circolare n. 2 del 21 giugno 2016 emanata da AGID in merito alle modalità di acquisizione di beni e servizi ITC a seguito dell'emanazione della Legge Finanziaria 2016 la quale precisa, al paragrafo 4, lett. d) che la disposizione di cui al comma 512 richiede di ricorrere agli strumenti di acquisto e di negoziazione disponibili presso Consip ed i soggetti aggregatori. Fra i detti strumenti sono ricompresi le convenzioni-quadro, i contratti-quadro e gli accordi-quadro nonché il mercato elettronico della pubblica amministrazione ; Visto il Decreto Legislativo n. 518 del 1992 (che recepisce la direttiva 91/250/CEE relativa alla tutela giuridica dei programmi per elaboratore ai sensi della Convenzione di Berna), che ha esteso ai programmi per elaboratore la protezione assicurata delle opere d'ingegno di carattere creativo e ne attribuisce i diritti di effettuare o autorizzare l'adattamento e la trasformazione all'autore; Visto altresì l'art. 63, comma 2, lett b) del d.lgs 50/2016 che consente la procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico per una delle ragioni ivi indicate, tra le quali la tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprieta' intellettuale; Riscontrato che, alla data del presente provvedimento, per la fornitura di che trattasi: - non sono attive convenzioni di cui all art. 26, c.3, l. 488/1999 e ss.mm.ii.; - non risultano pubblicati prezzi di riferimento definiti dai soggetti di cui all art. 9, c. 7 del decreto legge 66/2014 convertito in L. 89/2014 e ss.mm.ii.; - non risultano individuati dall'anac prezzi massimi di aggiudicazione di cui all'art. 1, c. 508 della L. 208/2015; Vista la Deliberazione di G.C. n. 359 del 19/07/2007 di adesione al Mercato Elettronico della CONSIP SPA e verificato che sul Mercato Elettronico CONSIP è attualmente aperto il bando ICT2009 di abilitazione alla fornitura di Hardware, Software e Servizi ICT e che in tale ambito è possibile effettuare Richieste di Offerte; Visti: - l'art. 36, c. 2 lett. a) del d.lgs 50/2016 che consente, per acquisizioni di importo inferiore a ,00 IVA esclusa, di procedere mediante affidamento diretto; - l'art. 37, comma 1 del d.lgs 50/2016 che, per affidamenti di importo inferiore a ,00 IVA esclusa, consente alla Stazione Appaltante di procedere all'affidamento autonomamente, purché nel rispetto degli obblighi di utilizzo degli strumenti di acquisto e di negoziazione telematici;

3 Sul ME.PA. di Consip è stata esperita la Trattativa diretta numero con cui è stata consultata la società Maggioli fornitrice del prodotto software, abilitata al bando ITC 2009; Ritenuto pertanto procedere all'affidamento avvalendosi del ME.PA di Consip S.p.A.; La società Maggioli S.p.A., fornitrice del programma, in riscontro alla suddetta Trattativa privata (protocollo n /2016), ha trasmesso il proprio preventivo per eseguire la fornitura di cui trattasi per l'importo di Euro 2.000,00 oltre I.V.A.; Atteso che la proposta pervenuta (protocollo numero /2016), allegata al presente provvedimento, del fornitore Maggioli S.p.A. risulta essere conveniente in termini di prezzo e che detto fornitore soddisfa altresì i requisiti prescritti nella richiesta di offerte per l'affidamento della fornitura; Ritenuto opportuno procedere ad affidare la fornitura sopra descritta alla società che, come sopra precisato, ha fornito la procedure e risulta titolare dei diritti intellettuali esclusivi, alle condizioni di cui alla nota protocollo n /2016 prevedendo una spesa complessiva di Euro 2.000,00 oltre I.V.A. 22%, in considerazione del fatto che il modulo software integrato nella procedura Concilia si rende indispensabile per la trasmissione dei dati al servizio di postalizzazione dei verbali; Dato atto che per l'affidamento di cui trattasi, ai sensi della Legge 136/2010, è stato rilasciato il codice CIG Z2C1C19566; Ritenuto nominare, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 31 del d.lgs 50/2016, la dott.ssa Paola Borsani, RUP della presente procedura di affidamento, nonché, ai fini e per gli effetti di cui all art. 8 delle Regole Consip del sistema di E-Procurement della Pubblica Amministrazione, Punto Ordinante che dovrà agire sul ME.PA. in nome e per conto dell Amministrazione Comunale, in quanto registrata quale unità ordinante al sistema delle convenzioni e delegata con Provvedimento Organizzativo n. 41 del 29/06/2016; Atteso che sono state eseguite le verifiche di legge della società; Atteso che è esclusa la redazione del D.U.V.R.I. (Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali) in quanto la prestazione oggetto dell appalto non rientra nella fattispecie di cui all art. 26 c. 3 bis D.Lgs 81/08 e s.m.i.; Visto il D.P.R. 16/04/2013 n. 62 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell articolo 54 del D. Lgs. 30/03/2001 n. 165 e il Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Busto Arsizio approvato con Delibera di Giunta numero 19 del 07 febbraio 2014; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 56 del avente per oggetto "Approvazione del bilancio di previsione triennio , aggiornamento del documento unico di programmazione (DUP) e approvazione del programma delle opere pubbliche per il periodo

4 i.e.". Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 86 del 28/07/2016 avente per oggetto: Salvaguardia degli equilibri di bilancio e variazione di assestamento generale del bilancio ; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 67 del 21/04/2016 avente per oggetto: Approvazione piano esecutivo di gestione e piano dettagliato degli obiettivi - esercizio 2016 ; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 116 del 3/08/2016 avente per oggetto: Variazione al piano di gestione ; Visto il D.L. 95/2012 convertito in Legge 135/2012; Visto il d.lgs 50/2016; Vista la L.208/2015 e ss.mm.ii.; Visti i vigenti Regolamenti dei Contratti e di Contabilità; Visto lo Statuto del Comune di Busto Arsizio; Visto il Decreto Legislativo n. 267/2000, art. 107; DETERMINA 1. di affidare, per le motivazioni sopra esposte e in questa sede integralmente richiamate, in via diretta, nell'ambito del Bando ME.PA ITC 2009, alla società MAGGIOLI S.p.A. con sede in via Del Carpino, 8 Santarcangelo di Romagna (RN) P. I.V.A la fornitura del modulo software in grado di integrare la procedura Concilia, attualmente in uso presso il Comando, con il sistema di gestione esternalizzata dei verbali, alle condizioni di cui al preventivo fornito a mezzo ME.PA, protocollo n /2016 allegato al presente provvedimento, per un importo di Euro 2.000,00 oltre I.V.A. 22% per un totale di Euro 2.440,00; 2. di nominare Responsabile del Procedimento, nonché Punto Ordinante ai sensi dell art. 8 delle Regole Consip del sistema di E-Procurement della Pubblica Amministrazione, la dott.ssa Paola Borsani, che provvederà ai successivi adempimenti connessi alla procedura di affidamento sul ME.PA, nonché alla verifica di regolare esecuzione della fornitura e del servizio; 3. di stabilire che la formalizzazione del contratto avverrà mediante ordine di acquisto sul ME.PA, avvalendosi della apposita funzionalità, con spese a carico dell'aggiudicatario; 4. di liquidare e pagare alla suddetta società, con provvedimento del Dirigente del Settore, la fattura al termine della fornitura, previa verifica della regolarità dell'esecuzione nonché della regolarità contributiva dell'affidataria; 5. di impegnare la spesa complessiva di Euro 2.440,00 come segue:

5 CAPITOLO MISSIONE- PROGRAMM A P.D.C. ESERCIZIO DI ESIGIBILITA' ED IMPORTO CORRELATO SUCCE SSIVI / Euro 2.440,00 CREDITORE ANNO DI ESIGIBILIT A' COD. FISCALE P. IVA IMPORTO Maggioli S.p.A Euro 2.440,00 Il Dirigente MUNARO MARCELLA / ArubaPEC S.p.A.