QUESTIONARIO. Il nostro viaggio nelle prassi continua

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1 QUESTIONARIO Il nostro viaggio nelle prassi continua Destinatari sono tutti i giudici che si occupano di procedimenti di separazione e divorzio, nonché di affidamento di minori nati da coppie di fatto. La finalità è quella di verificare la concordanza dei comportamenti nelle varie sedi. Il questionario è volutamente anonimo essendo teso ad indagare solo sulle prassi, nel rispetto di ogni opinione e senza intenti di verifica delle competenze dei singoli. Ufficio di Sesso M F Età

2 NOTIZIE GENERALI 1. Operi in un tribunale ordinario: 1. sezione specializzata 2. sezione promiscua che si occupa anche di diritto di famiglia 2. Quante (numero approssimativo) udienze presidenziali di prima comparizione nei procedimenti di separazione o divorzio, hai svolto negli ultimi sei mesi? 1. sezione specializzata: a. meno di 20 b c. più di sezione promiscua,che tratta anche cause di diritto di famiglia: a. meno di 20 b c. più di Quante (numero approssimativo) cause di separazione o divorzio in trattazione ordinaria o camerale - non presidenziale - hai trattato nel corso degli ultimi sei mesi? 1. sei in sezione specializzata 2. o in sezione promiscua, che tratta anche cause di diritto di famiglia 4. Operi in una corte d appello 1. esiste una sezione specializzata per cause di diritto di famiglia? 2. esiste una sezione promiscua che si occupa anche di cause di diritto di famiglia? 3. i magistrati assegnati alla sezione che si occupa di diritto di famiglia fanno parte anche della sezione per i minorenni? 2

3 Parte I INFORMAZIONE 5. Hai partecipato ad incontri organizzati dalla Formazione centrale, decentrata o dall ANM sulle prassi nelle cause di separazione e divorzio? 5.1. Ne hai avuto notizia? 5.2. Sei interessato a partecipare ad ulteriori iniziative di tal tipo? 6. Ti interessa avere il materiale elaborato negli ultimi incontri di Roma, Milano e Salerno? 7. Sei disposto a collaborare ad un monitoraggio periodico sulle prassi? 8. Parteciperesti volentieri a una mailing list della A.N.M., riservata a coloro che si occupano di diritto di famiglia? 9. Sei disposto a collaborare con la commissione ANM per iniziative occasionali di monitoraggio, organizzazione di convegni, studio di tematiche relative al diritto di famiglia? 3

4 Parte II VERIFICA PRASSI E AGGIORNAMENTO 2005 Sezione 1 FIGLI 10. Adotti come regola che il figlio minore pernotti o trascorra il fine settimana con l altro genitore a partire dall età di anni 11. Ascolti i figli minori tra 13 e 18 anni? 1. Sempre 2. Spesso 3. Raramente 4. Mai 5. Solo se c è contrasto sull affidamento 12. E i minori di 12 anni? 1. Sempre 2. Spesso 3. Raramente 4. Mai 5. Solo se c è contrasto sull affidamento 13. Con la presenza dei genitori? 14. Con la presenza degli avvocati? 15. Verbalizzi le dichiarazioni dei minori? 16. Per l audizione ti avvali dell aiuto di un esperto? 4

5 17. Quante volte hai disposto l affidamento congiunto o alternato? 1. spesso 2. raramente 3. mai Percentuale approssimativa 18. Ricorri all affidamento congiunto: 1. Solo se c è l accordo dei genitori 2. Solo se i genitori abitano nella stessa città 3. Anche se abitano in città diverse 4. Anche in caso di elevata conflittualità 5. Se il figlio ha meno di 5 anni 6. Se il figlio ha più di 5 anni Sezione 2 CASA 19. Nella separazione assegni in via provvisoria la ex casa familiare al coniuge più debole in assenza di figli minorenni o di figli maggiorenni non indipendenti economicamente? 20. Se si, la assegni anche in via definitiva? Sezione 3 ASSEGNI MANTENIMENTO 21. Con il decreto di fissazione dell udienza presidenziale viene nel tuo Ufficio ordinata la produzione delle dichiarazioni fiscali? 22. Se le parti non allegano la dichiarazione dei redditi, obbligatoria per legge, ne ordini la produzione e disponi un rinvio? 5

6 23. Ritieni che la documentazione fiscale debba essere sempre aggiornata in corso di causa? 24. Oltre le prove offerte dalle parti, per accertare d ufficio la situazione patrimoniale dei coniugi in caso di contestazione dei redditi: 1. disponi attività di indagine tramite Polizia Tributaria a. Sempre b. Spesso c. Raramente d. Mai 2. fai ricorso ad elementi presuntivi utilizzando anche fatti notori preventivamente sottoposti al contraddittorio a. Sempre b. Spesso c. Raramente d. Mai 3. disponi consulenza tecnica a. Sempre b. Spesso c. Raramente d. Mai 4. ordini l esibizione a terzi e/o acquisisci informazioni a. Sempre b. Spesso c. Raramente d. Mai 6

7 NOTA le domande da 25 a 28 tendono a monitorare i provvedimenti in materia di assegni adottati con riferimento alle ipotesi più semplici. Si ipotizza che i coniugi siano solo percettori di un reddito e che abbiano la medesima situazione abitativa, per cui non vi è necessità di considerar, liquidando l assegno, anche la variabile del costo di reperimento di una abitazione per uno dei coniugi. Sono state escluse le ipotesi di redditi molto alti in cui incide in maniera rilevante la peculiarità del caso concreto, limitando l indagine ai casi di redditi che si consumano tutti per i bisogni della famiglia o che consentono al massimo un piccolo risparmio. Si vuole anche indagare l ipotesi sempre più ricorrente nei ceti medi ( insegnanti, impiegati, operai..) di reddito della moglie superiore rispetto a quello del marito. Tutte le domande mirano a verificare se, per ipotesi analoghe, si fa uso di un criterio base ( sempre adattabile al caso concreto) omogeneo. MOGLIE CONIUGE DEBOLE 25. Che assegno disporresti - nella ipotesi in cui ciascuno dei coniugi sia titolare della proprietà di una casa e non abbiano figli - per la moglie che guadagni (cifre sempre al netto) euro 1.200,00 al mese nel caso di: 1. stipendio del marito di euro al mese 2. stipendio del marito di euro al mese 3. stipendio del marito di euro al mese 26. Che assegno disporresti - nella ipotesi in cui ciascuno dei coniugi sia titolare della proprietà di una casa ed alla moglie, che guadagni (cifre sempre al netto) euro 1.200,00 al mese, fosse affidato 1 figlio in età scolare: 1. stipendio del marito di euro al mese 2. stipendio del marito di euro al mese 3. stipendio del marito di euro al mese MARITO CONIUGE DEBOLE 27. Che assegno disporresti nella ipotesi in cui i coniugi non abbiano figli e abbiano venduto la casa coniugale dividendosi il ricavato - per il marito che guadagni (cifre sempre al netto) euro 1.200,00 al mese nel caso di: 1. stipendio della moglie di euro al mese 2. stipendio della moglie di euro al mese 3. stipendio della moglie di euro al mese 7

8 28. Che assegno disporresti - nella ipotesi in cui entrambi i coniugi siano comproprietari della casa familiare assegnata alla moglie, alla quale viene affidato 1 figlio in età scolare, ed il marito non abbia la proprietà ovvero la disponibilità a titolo gratuito di altra casa e guadagni (cifre sempre al netto) euro 1.200,00 al mese, in caso di: 1. stipendio della moglie di euro al mese a. assegno per il figlio a carico del padre b. assegno per il marito a carico della moglie 2. stipendio della moglie di euro al mese a. assegno per il figlio a carico del padre b. assegno per il marito a carico della moglie 3. stipendio della moglie di euro al mese a. assegno per il figlio a carico del padre b. assegno per il marito a carico della moglie Sezione 4 PROCEDURA 29. Nel tuo ufficio il Presidente nomina G.I. (anche) se stesso? 30. Contro i provvedimenti provvisori del presidente, dettati all esito della comparizione personale delle parti, viene ammesso il reclamo al Collegio? 31. E contro i provvedimenti del G.I. che li confermano o modificano? 32. Viene ammesso nel tuo ufficio il cumulo della domanda di separazione con le domande ordinarie di contenuto economico (es.: scioglimento della comunione dei beni; risarcimento danni ex art c.c.; restituzioni di somme o beni mobili )? 8

9 33. L esecuzione dei provvedimenti di affidamento viene realizzata: 1. Nelle forme dell esecuzione degli obblighi di fare e non fare 2. Nelle forme dell esecuzione degli obblighi di consegna o rilascio 3. Nelle forme dell esecuzione in via breve 34. Nel tuo ufficio si ammette la revoca del consenso espresso nella richiesta di separazione consensuale? 35. Se sì, fino a quando? 36. Nel tuo ufficio la proprietà di un immobile può essere trasferita con l atto di separazione consensuale? 1. per il mantenimento del coniuge 2. per il solo mantenimento del figlio 3. mai 37. Nel tuo ufficio la proprietà di un immobile può essere trasferita con la sentenza di divorzio congiunto? 1. per il mantenimento del coniuge 2. per il solo mantenimento del figlio 3. mai 38. Nel tuo ufficio è richiesta l assistenza del legale per il divorzio congiunto? 39. Se si 1. Un legale 2. Un legale per ciascun coniuge Sezione 5 INNOVATIVA 40. La persona assistita da un amministratore di sostegno nel tuo ufficio può presentare da sola il ricorso per la separazione personale? 9

10 41. L assegno di contributo per il mantenimento del figlio maggiorenne, nel caso di acquisizione da parte dello stesso di temporanea disponibilità economica ( es: per concessione di una borsa di studio, lavori par time o provvisori, ecc ) pari o superiore all assegno erogato 1. deve essere sospeso 2. deve essere ridotto 42. E se è inferiore all assegno erogato? 1. deve essere sospeso 2. deve essere ridotto 43. Con genitori aventi discrete disponibilità reddituali fino a che età è possibile conservare l assegno di mantenimento per il figlio maggiorenne non economicamente sufficiente, in normali condizioni di salute e che non rifiuti ingiustificatamente di lavorare: 1. studente a. 25 anni b. 30 anni c. 35 anni e anche più in casi di specializzazioni sofisticate 2. non studente a. 20 anni b. 25 anni c. 30 anni d. 35 anni 44. L assegno di mantenimento per i figli ed il coniuge, nel caso in cui i provvedimenti del giudice nulla dicano a riguardo, e nel caso in cui la parte obbligata al pagamento percepisca la tredicesima deve essere corrisposto: 1. per 12 mensilità 2. per 13 mensilità 45. Spetta al coniuge separato, ex art.12 bis della legge 898/70, la quota dell indennità di fine rapporto percepita durante il regime di separazione? 46. E dopo l instaurazione della causa di divorzio, ma prima della sentenza? 10

11 PARTE III RISERVATA AI COLLEGHI DEL TRIBUNALE DEI MINORI NOTIZIE GENERALI 47. Puoi indicare il numero (approssimativo) di procedimenti ex art. 317 bis cod. civ. di cui ti sei occupato negli ultimi sei mesi? 48. Puoi indicare il numero (approssimativo) di procedimenti ex artt. 330 o 333 cod. civ. di cui ti sei occupato negli ultimi sei mesi? 49. Puoi indicare, in quest ultimo caso, il numero o la percentuale (approssimativi) dei casi in cui si trattava di coppie coniugate? 50. E puoi precisare se è stata eccepita (o rilevata d ufficio) l incompetenza del tribunale per i minorenni in favore di quella del tribunale ordinario? 51. Ti ritieni competente a disporre l affidamento anche se si tratta di coppia coniugata? VERIFICA PRASSI TRIBUNALI PER I MINORENNI 52. Può il genitore, o il suo difensore munito di mandato, nella procedura ex art. 317 bis cod. civ. visionare il fascicolo processuale prima di essersi costituito? 53. Si provvede all ascolto del minore? 1. Sempre 2. Spesso 3. Raramente 4. Mai 54. Se si, a partire da quale età? 11

12 55. Chi vi provvede? (giudice togato; oppure giudice onorario; oppure entrambi) 56. Si fa ricorso alla modalità di affidamento congiunto 1. Sempre 2. Spesso 3. Raramente 4. Mai 57. Concessione del pernottamento/fine settimana con il genitore non affidatario a partire dall età di 58. Percentuale (approssimativa) dei casi in cui si fa ricorso all affidamento congiunto 59. Ritenete opportuno ricorrere all affidamento congiunto anche nel caso in cui vi sia elevata conflittualità tra i genitori? 60. Ritenete opportuno disporre l affido congiunto anche se i genitori risiedono in città diverse? 61. Ritenete opportuno disporre l affidamento congiunto se il figlio ha meno di cinque anni? 62. Percentuale (approssimativa) dei procedimenti di affidamento ex art 317 bis in cui viene disposta C.T.U 63. Percentuale approssimativa di procedimenti ex art. 317 bis 12

13 64. Vi ritenete competenti a provvedere sulla eventuale domanda di assegno di mantenimento per il figlio? 13

14 Parte IV (facoltativa) CONSIGLI E PROPOSTE 65. Eventuali proposte per una migliore organizzazione degli uffici e per un più efficiente svolgimento delle cause di separazione e divorzio: 66. Eventuali proposte per la modifica di leggi vigenti: 14