INDICE. Sezione prima TEMI GENERALI E FONTI

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1 INTRODUZIONE 1. Diritto e vita Fra metodo e filosofia Dal testo alla cosa Dalla cosa al testo: il linguaggio Alla ricerca della ratio: per un interpretazione bifocale L applicazione del diritto come tratto del processo interpretativo La verità del diritto Sezione prima TEMI GENERALI E FONTI CAPITOLO I DIRITTO DEL LAVORO E DINTORNI 1. Diritto del lavoro: definizione e partizioni La funzione del diritto del lavoro Diritto del lavoro e diritto privato Il diritto del lavoro pubblico privatizzato Il diritto amministrativo del lavoro Il diritto della previdenza e della sicurezza sociale Tra le righe: il diritto del lavoro alla prova del manuale CAPITOLO II ORIGINI ED EVOLUZIONE STORICA DEL DIRITTO DEL LAVORO 1. Le premesse storiche del diritto del lavoro: la Rivoluzione industriale La nascita del sindacalismo I movimenti politici Il diritto del lavoro delle origini Il ventennio fascista Il diritto del lavoro repubblicano: dalla Costituzione allo Statuto dei diritti dei lavoratori Il diritto del lavoro della crisi: gli anni La crisi del diritto del lavoro: gli anni Il Libro bianco sul mercato del lavoro e il Decreto Biagi ( ). 83 VII

2 10. Il breve ritorno del centro-sinistra ( ) Il centro-destra nella crisi globale ( ) La Riforma Fornero Il Governo Renzi e il Jobs Act Le politiche del lavoro del Governo Lega-5 Stelle Modello sociale europeo e globalizzazione CAPITOLO III DIRITTO DEL LAVORO E SCIENZE SOCIALI 1. Note minime su diritto del lavoro e politica La critica economica al diritto del lavoro Dalle norme ai fatti: il diritto del lavoro e la sociologia Tra eguaglianza e libertà: il diritto del lavoro e la filosofia sociale I valori del diritto del lavoro Il valore del lavoro CAPITOLO IV LA COSTITUZIONE 1. Fondamento costituzionale del diritto del lavoro Fondata sul lavoro Diritti inviolabili Eguaglianza formale Eguaglianza sostanziale Diritto al lavoro Tutela del lavoro La libertà di iniziativa economica e i suoi limiti La collaborazione dei lavoratori alla gestione dell impresa Il principio di buona amministrazione Il Consiglio nazionale dell economia e del lavoro CAPITOLO V IL DIRITTO DEL LAVORO INTERNAZIONALE E DELL UNIONE EUROPEA 1. Il diritto internazionale del lavoro Il diritto sociale europeo: genesi e sviluppo I Trattati europei e i diritti sociali fondamentali La politica sociale europea Le direttive La politica europea per l occupazione CAPITOLO VI LE FONTI DEL DIRITTO DEL LAVORO 1. La base legislativa del diritto del lavoro VIII

3 2. La competenza legislativa statale e quella regionale I regolamenti Le Autorità indipendenti Il contratto collettivo Sezione seconda DIRITTO SINDACALE CAPITOLO I ORGANIZZAZIONE E AZIONE SINDACALE 1. Il diritto sindacale: definizione I sindacati L azione sindacale La concertazione CAPITOLO II SINDACATO E ORDINAMENTO GIURIDICO 1. Tra libertà e regolazione La libertà sindacale nella Costituzione La tutela della libertà sindacale La Costituzione inattuata: l art. 39, seconda parte Tra ordinamento intersindacale e supplenza del diritto privato Il sindacato come associazione privata non riconosciuta Il sindacato come soggetto investito di funzioni di interesse pubblico Gli enti bilaterali CAPITOLO III LA CONTRATTAZIONE COLLETTIVA 1. L autonomia collettiva tra libertà e regolazione Le funzioni del contratto collettivo Le regole della contrattazione collettiva L evoluzione del sistema contrattuale sino al Protocollo Ciampi L Accordo quadro del 22 gennaio Il Testo Unico sulla Rappresentanza del 10 gennaio 2014 e la frammentazione della rappresentanza datoriale Livelli, soggetti e materie della contrattazione collettiva Contrattazione collettiva spontanea e delegata e norme di rinvio Il contratto collettivo nazionale di categoria Il contratto collettivo territoriale Il contratto collettivo aziendale L efficacia soggettiva del contratto collettivo nazionale di categoria L efficacia del CCNL secondo i canoni privatistici L efficacia dal lato del datore di lavoro IX

4 L efficacia dal lato del lavoratore I dispositivi di estensione dell efficacia L efficacia del CCNL nel Testo Unico sulla Rappresentanza L efficacia soggettiva del contratto collettivo aziendale (e territoriale) L efficacia tendenzialmente generale del contratto aziendale L efficacia del contratto aziendale nel Testo Unico sulla Rappresentanza L efficacia del contratto aziendale (e territoriale) nell art. 8, l. n. 148/ La successione temporale tra contratti collettivi di eguale livello Concorso e conflitto tra contratti collettivi di diverso livello L inderogabilità del contratto collettivo La contrattazione collettiva nel lavoro pubblico CAPITOLO IV LO SCIOPERO 1. Sciopero e teorie sociali La disciplina giuridica dello sciopero Lo sciopero come diritto La titolarità del diritto di sciopero Lo sciopero come fatto Lo sciopero sotto il profilo delle finalità Lo sciopero sotto il profilo delle modalità di esercizio Effetti dello sciopero sul rapporto di lavoro Effettività del diritto di sciopero e reazioni del datore di lavoro Lo sciopero nei servizi pubblici essenziali I limiti all esercizio dello sciopero nei servizi pubblici essenziali La Commissione di garanzia Le sanzioni dello sciopero nei servizi pubblici essenziali Lo sciopero dei lavoratori autonomi CAPITOLO V LE RELAZIONI SINDACALI IN AZIENDA 1. Le rappresentanze dei lavoratori in azienda La rappresentanza sindacale aziendale La rappresentanza sindacale unitaria I diritti sindacali L assemblea Il referendum Il trasferimento del rappresentante sindacale I permessi sindacali L aspettativa (o distacco) sindacale Il diritto di affissione Proselitismo, contributi sindacali, locali per l attività sindacale La partecipazione dei lavoratori alla gestione dell impresa Il procedimento per la repressione della condotta antisindacale X

5 Sezione terza IL CONTRATTO DI LAVORO CAPITOLO I LEGGE E CONTRATTO COLLETTIVO 1. Concorso e conflitto tra fonti Il conflitto tra legge e contratto collettivo: il modello rigido Segue: il modello flessibile L inderogabilità della legge nel lavoro pubblico CAPITOLO II CONTRATTO DI LAVORO E AUTONOMIA INDIVIDUALE 1. L integrazione eteronoma del contratto individuale di lavoro L inderogabilità della disciplina e il ruolo dell autonomia individuale L inderogabilità della legge da parte del contratto individuale L inderogabilità del contratto collettivo da parte del contratto individuale Le rinunce e le transazioni aventi ad oggetto diritti del lavoratore subordinato Tendenze evolutive in tema di autonomia individuale L arbitrato nelle controversie di lavoro (cenni) Sezione quarta IL LAVORATORE E IL DATORE DI LAVORO CAPITOLO I IL LAVORO SUBORDINATO 1. Le coordinate storico-normative della subordinazione La nozione di lavoro subordinato La subordinazione nel diritto giurisprudenziale La collaborazione eterorganizzata I lavoratori subordinati: unitarietà della fattispecie e differenziazione delle discipline CAPITOLO II LAVORO AUTONOMO, COORDINATO, OCCASIONALE 1. Lavoro autonomo e diritto del lavoro Il contratto di lavoro autonomo La nozione La disciplina La collaborazione coordinata e continuativa XI

6 3.1. La nozione La disciplina Il lavoro occasionale La certificazione dei contratti di lavoro CAPITOLO III IL DATORE DI LAVORO 1. Note introduttive Dimensione dell impresa e diritti del lavoro Il datore di lavoro non imprenditore I datori di lavoro speciali La successione tra datori di lavoro Sezione quinta IL RAPPORTO DI LAVORO CAPITOLO I L ACCESSO AL LAVORO I. I SERVIZI PER IL LAVORO 1. Il lavoratore nel mercato del lavoro Il collocamento ordinario: dal monopolio pubblico alla coesistenza pubblico-privato La riforma dei servizi per il lavoro La rete dei servizi per il lavoro I principi di politica attiva del lavoro e il percorso del disoccupato Gli incentivi all occupazione La comunicazione di assunzione L accesso al lavoro pubblico Il collocamento obbligatorio delle persone con disabilità La libertà di circolazione dei lavoratori nell Unione europea L accesso al lavoro dei cittadini extraeuropei II. LA FORMAZIONE DEL CONTRATTO DI LAVORO 10. Contratto di lavoro e capacità Forma e contenuto del contratto di lavoro Il carattere personale della prestazione di lavoro Il periodo di prova Nullità e annullabilità del contratto di lavoro XII

7 CAPITOLO II LA STRUTTURA DEL RAPPORTO DI LAVORO 1. Libertà e potere del datore di lavoro L obbligo di diligenza Potere direttivo e dovere di obbedienza Gli obblighi di non concorrenza e di riservatezza Il patto di non concorrenza CAPITOLO III OGGETTO E LUOGO DELLA PRESTAZIONE DI LAVORO 1. L inquadramento dei lavoratori: mansione, qualifica, categoria Le categorie legali Il dirigente Il quadro L impiegato L operaio La classificazione professionale di cui ai contratti collettivi Lo ius variandi del datore di lavoro I limiti allo ius variandi Demansionamento e danno alla professionalità Gli accordi individuali di modifica delle mansioni e dell inquadramento Esercizio di mansioni superiori e promozione del lavoratore Inquadramento e mansioni nel lavoro pubblico Il dirigente pubblico Il regime delle mansioni e la progressione di carriera Le modificazioni del luogo della prestazione: trasferta e trasferimento Il lavoro agile La mobilità del lavoratore pubblico CAPITOLO IV IL TEMPO DELLA PRESTAZIONE DI LAVORO 1. Profili generali e fonti L orario normale settimanale L orario massimo settimanale La giornata lavorativa: orario e riposo Il lavoro straordinario Il lavoro notturno Il riposo settimanale Le ferie XIII

8 CAPITOLO V POTERE DI CONTROLLO E TUTELA DELLA PRIVACY 1. Il potere di controllo Le guardie giurate Il personale di vigilanza I controlli a distanza sul lavoro Le visite personali di controllo Il divieto di indagini sulle opinioni del lavoratore La tutela della privacy nel rapporto di lavoro CAPITOLO VI IL POTERE DISCIPLINARE 1. Potere disciplinare e contratto di lavoro I presupposti sostanziali del potere disciplinare Il procedimento disciplinare La contestazione dell addebito La difesa del lavoratore L irrogazione della sanzione L impugnazione della sanzione Il potere disciplinare nel lavoro pubblico La contestazione dell addebito e la convocazione a difesa del lavoratore La difesa del lavoratore L irrogazione della sanzione o l archiviazione del procedimento L impugnazione della sanzione CAPITOLO VII LA RETRIBUZIONE 1. Retribuzione e corrispettività nel contratto di lavoro La retribuzione sufficiente Le fonti della retribuzione L accordo interconfederale Il contratto collettivo nazionale di categoria I contratti collettivi di secondo livello Il contratto individuale La struttura della retribuzione Le forme di retribuzione Retribuzione a tempo e a cottimo La retribuzione variabile La partecipazione azionaria dei lavoratori I trattamenti retributivi in natura e i programmi di Welfare aziendale La retribuzione variabile nel lavoro pubblico Il trattamento di fine rapporto Trattamento di fine rapporto e previdenza complementare XIV

9 9. La tutela del credito di lavoro Il pagamento della retribuzione e la busta paga La prescrizione del credito retributivo Le garanzie del credito retributivo CAPITOLO VIII LA TUTELA DELLA PERSONA SUL LAVORO 1. L obbligo di sicurezza Il sistema della sicurezza sul lavoro L ambito di applicazione del TU sicurezza Gli obblighi di sicurezza Il servizio di prevenzione e protezione dai rischi Il medico competente e la gestione delle emergenze Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza Il dovere di sicurezza e i diritti del lavoratore all informazione e alla formazione La responsabilità del datore di lavoro e l assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali Il mobbing Le molestie sessuali sul lavoro CAPITOLO IX EGUAGLIANZA E DISCRIMINAZIONI 1. L eguaglianza nel diritto del lavoro Divieti di discriminazione e parità di trattamento La discriminazione di genere Le discriminazioni per ragioni politiche, razza, etnia, lingua, cittadinanza o nazionalità, religione, convinzioni personali, handicap, età, orientamento sessuale Le azioni positive CAPITOLO X LE SOSPENSIONI DEL LAVORO 1. La sospensione della prestazione di lavoro Malattia e infortunio Le nozioni Comunicazione e certificazione Il controllo sanitario La conservazione del posto e il regime del licenziamento Il trattamento retributivo Maternità e paternità La tutela della lavoratrice in gravidanza e il congedo di maternità I congedi di paternità XV

10 3.3. Il congedo parentale I riposi giornalieri e il congedo per malattia del figlio Il divieto di licenziamento e il regime delle dimissioni Aspettativa e permessi per funzioni pubbliche elettive Permessi e congedi per ragioni personali Permessi per motivi di studio Congedi formativi Permessi e congedi per motivi di cura CAPITOLO XI L ESTINZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO 1. Introduzione Le dimissioni del lavoratore Il sistema del licenziamento individuale Procedura e forma del licenziamento Il licenziamento per ragioni soggettive Il licenziamento per ragioni oggettive Il licenziamento discriminatorio e nullo L impugnazione del licenziamento e l azione in giudizio Il regime sanzionatorio del licenziamento illegittimo per i lavoratori assunti sino al 6 marzo La tutela forte (art. 18, l. n. 300/1970) La tutela ripristinatoria piena La tutela ripristinatoria attenuata e la tutela economica I presupposti I contenuti La tutela economica ridotta La revoca del licenziamento La tutela debole (art. 8, l. n. 604/1966) Il regime sanzionatorio del licenziamento illegittimo per i lavoratori assunti dal 7 marzo 2015 (contratto a tutele crescenti) La tutela economica: presupposti e contenuti La tutela ripristinatoria: presupposti e contenuti Le residue ipotesi di licenziamento ad nutum Il regime sanzionatorio del licenziamento illegittimo per i lavoratori pubblici CAPITOLO XII LA CRISI DELL IMPRESA 1. Eccedenze di personale e ammortizzatori sociali La cassa integrazione guadagni L ambito di applicazione Le causali di intervento La procedura di informazione e consultazione sindacale Il procedimento di CIG Il regime economico della CIG XVI

11 2.6. La durata massima della CIG I Fondi di solidarietà La riduzione del personale Nozione di licenziamento collettivo e raccordo col giustificato motivo oggettivo La procedura del licenziamento collettivo I criteri di scelta dei lavoratori da licenziare Il regime sanzionatorio del licenziamento collettivo La Nuova Assicurazione Sociale per l Impiego Sezione sesta I CONTRATTI DI LAVORO NON-STANDARD E IL LAVORO ESTERNO CAPITOLO I IL LAVORO A ORARIO RIDOTTO E FLESSIBILE 1. Orario flessibile e contratti di lavoro non-standard Il contratto a tempo parziale Forma e contenuti del contratto a tempo parziale Le modalità flessibili nel contratto a tempo parziale Il trattamento del lavoratore a tempo parziale La trasformazione del rapporto dal tempo pieno al tempo parziale Il contratto di lavoro intermittente Presupposti e limiti del contratto di lavoro intermittente Forma del contratto di lavoro intermittente Il lavoro intermittente senza obbligo di disponibilità Il lavoro intermittente con obbligo di disponibilità Il trattamento del lavoratore intermittente La comunicazione amministrativa CAPITOLO II IL LAVORO A TERMINE 1. Il cantiere del contratto a termine Il contratto a termine nel sistema del diritto del lavoro La regola base e i requisiti di forma La proroga del contratto a termine Il rinnovo del contratto a termine Continuazione del rapporto oltre la scadenza del termine I limiti di durata del contratto a termine I divieti di ricorso al contratto a termine Il regime sanzionatorio del contratto a termine illegittimo I limiti quantitativi all impiego di lavoratori a termine I diritti del lavoratore a termine XVII

12 4. Il recesso dal contratto a termine Esclusioni e discipline specifiche CAPITOLO III IL LAVORO DEI GIOVANI 1. Giovani e mercato del lavoro Il contratto di apprendistato La disciplina comune dell apprendistato I limiti quantitativi all impiego di apprendisti Apprendistato per la qualifica e il diploma professionale, il diploma di istruzione secondaria superiore e il certificato di specializzazione tecnica superiore Apprendistato professionalizzante Apprendistato di alta formazione e di ricerca Benefici e sanzioni per il datore di lavoro Il tirocinio formativo e di orientamento CAPITOLO IV IL LAVORO ESTERNO 1. Le esternalizzazioni Il trasferimento dell azienda e del ramo d azienda La nozione di azienda La nozione di ramo d azienda La nozione di trasferimento La continuazione del rapporto di lavoro alle dipendenze del cessionario Il divieto di licenziamento La conservazione dei diritti acquisiti La responsabilità del cessionario per i debiti pregressi La procedura di informazione e consultazione sindacale Il trasferimento dell impresa in crisi L appalto di opera o servizio Il divieto di interposizione nelle prestazioni di lavoro Il distacco del lavoratore La somministrazione di lavoro Il contratto di somministrazione di lavoro L autorizzazione allo svolgimento di attività di somministrazione I limiti quantitativi all impiego di lavoratori somministrati I divieti di ricorso alla somministrazione di lavoro La forma del contratto di somministrazione di lavoro Il contratto di lavoro somministrato L incontro tra l agenzia e il lavoratore Contratto di lavoro a tempo indeterminato e determinato Il rapporto di lavoro somministrato: i poteri Segue: la retribuzione XVIII

13 8.5. Segue: gli obblighi di sicurezza Segue: i diritti sindacali L assunzione del lavoratore da parte dell utilizzatore Il regime sanzionatorio XIX

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