DETERMINAZIONE. Estensore DI BELLA NATASCIA. Responsabile del procedimento DI BELLA NATASCIA. Responsabile dell' Area O.

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1 REGIONE LAZIO Direzione Regionale: Area: LAVORO AFFARI GENERALI DETERMINAZIONE N. G01462 del 11/02/2014 Proposta n del 06/02/2014 Oggetto: affidamento diretto ai sensi dell'art. 125 comma 11 del d.lgs. 163/2006, subordinato alla verifica del possesso dei requisiti di cui all'art. 38 del d.lgs. 163/2006, per il servizio di assistenza tecnica nell'ambito della domanda di aiuto FEG N. EGF/2011/016 IT / AGILE. Esercizio finanziario Codice cup F81H Proponente: Estensore DI BELLA NATASCIA Responsabile del procedimento DI BELLA NATASCIA Responsabile dell' Area O. GUGLIELMINO Direttore Regionale M. NOCCIOLI Protocollo Invio Firma di Concerto

2 OGGETTO: affidamento diretto ai sensi dell art. 125 comma 11 del d.lgs. 163/2006, subordinato alla verifica del possesso dei requisiti di cui all art. 38 del d.lgs. 163/2006, per il servizio di assistenza tecnica nell ambito della domanda di aiuto FEG N. EGF/2011/016 IT / AGILE. Esercizio finanziario Codice cup F81H IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE LAVORO Su proposta della Dirigente dell Area Affari Generali VISTI - il Regolamento (CE) N. 1927/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio Europeo del 20 dicembre 2006 che istituisce un Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione; - il Regolamento (CE) n. 546/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio Europeo del 18 giugno 2009 che modifica il Regolamento n. 1927/2006; - la rettifica del regolamento (CE) n. 1927/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, che istituisce un Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione ( GU L 406 del ); - l art. 117 della Costituzione; - lo Statuto della Regione Lazio; - il Decreto legislativo n. 163/2006 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e successive modificazioni e integrazioni; - il Decreto Legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42. ; - Legge 13 agosto 2010, n. 136 Piano straordinario contro le mafie, nonche' delega al Governo in materia di normativa antimafia. e s.m.i. e in particolare l articolo 3 sulla tracciabilità dei flussi finanziari; - Legge 12 luglio 2011, n. 106 Conversione in legge, con modificazioni, del decretolegge 13 maggio 2011, n. 70, concernente Semestre Europeo - Prime disposizioni urgenti per l'economia; - il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; - il Decreto del Presidente ella Repubblica del 5 ottobre 2010 n.207 che approva il regolamento di attuazione al codice degli appalti; - il Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 "Disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa; - la Legge regionale 20 novembre 2001, n. 25 Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione ; 1

3 - la Legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale e successive modifiche ed integrazioni; - L.R. 30 dicembre 2013, n. 14, bilancio di previsione della Regione Lazio ; - L.r. 30 dicembre 2013 n.13, legge di stabilità regionale 2014; - il Regolamento regionale 6 settembre 2002 n. 1, concernente Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi della Giunta Regionale e successive modifiche ed integrazioni; - la Deliberazione della Giunta regionale n. 312 del 3 ottobre 2013 intitolata Conferma di adesione al progetto FEG - AGILE per l accesso al Fondo Europeo di Adeguamento alla Globalizzazione. N. EGF/2011/016 IT / AGILE. Autorizzazione al cofinanziamento regionale del progetto per ,55 e al prelevamento di pari importo dal capitolo C11103, Cofinanziamento regionale di programmi ammissibili a finanziamenti comunitari e nazionali ( parte corrente) & trasferimenti correnti ad amministrazioni locali a valere sull esercizio finanziario la determinazione dirigenziale n. B06163 del 17 settembre 2012 Direttiva Regionale per lo svolgimento, la rendicontazione e il controllo delle attività cofinanziate con il Fondo Sociale Europeo e altri Fondi ; - la determinazione dirigenziale n. G01853 del 8 novembre 2013, con cui si approva il documento Descrizione del Sistema di Gestione e Controllo e delle procedure operative della Regione Lazio in qualità di Organismo Intermedio nell ambito della domanda EGF/2011/016 IT/AGILE ; - le nota prot , 35416, 35383, 35444, 35444, del 21 gennaio 2014 di invito a presentare un offerta diretta ala cinque diverse società specializzate in materia di assistenza tecnica ai fondi strutturali, - il verbale istruttorio del 4 febbraio 2014 di parere positivo all affidamento del servizio in favore del RTI costituendo composto da Pricewatherhousecoopers Advisory S.p.A. e ISRI soc. coop. A.r.l., cui integralmente si rinvia per relationem, anche per la motivazione del presente atto; CONSIDERATO CHE - La Regione Lazio con la domanda di aiuto N. EGF/2011/016 IT / AGILE ha avuto accesso al Fondo Europeo di Adeguamento alla Globalizzazione (FEG) che ha l obiettivo di aiutare i lavoratori a trovare un nuovo impiego e a riqualificarsi nei casi in cui la crisi occupazionale è dovuta a mutamenti strutturali del commercio mondiale. - la Regione Lazio ha previsto e messo in atto un pacchetto di misure coordinate che hanno come obiettivo finale il reimpiego del personale in esubero di Agile Lazio, ovvero, nei casi possibili, la ricerca di soluzioni che possano garantire una fuoriuscita accompagnata dal mercato del lavoro, attraverso quattro azioni, che consistono nel: - Orientamento professionale/bilancio di competenza; - Assistenza alla ricerca attiva; - Voucher formativo; - Assistenza all autoimprenditorialità; 2

4 - Indennità di partecipazione; - è prevista all interno della domanda di aiuto, e nell allegata scheda finanziaria, un apposita azione dedicata all assistenza tecnica; - a seguito di apposita ricerca sul sistema del mercato elettronico, MEPA, il responsabile del procedimento ha verificato che il servizio di assistenza tecnica non è reperibile sul MEPA; - è stato pertanto necessario ricorrere all affidamento diretto come disciplinato dall art. 125 comma 11 del d.lgs. 163/2006; - in data 21 gennaio 2014, la Direzione lavoro con le note sopra citate, cui integralmente si rinvia anche per la motivazione del presente provvedimento, ha invitato n. 5 società a presentare un offerta per l affidamento del servizio, con un importo a base d asta di euro ,00 IVA esclusa; - con la nota prot. 53/14 la società Cles ha dichiarato di non partecipare alla procedura; - le altre due società invitate a partecipare non hanno presentato offerta; - in data 29 gennaio 2014, termine ultimo per la presentazione delle offerte, è risultata pervenuta un'unica offerta presentata dal costituendo raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) Pricewatherhousecoopers Advisory S.p.A. e ISRI sooc. Coop. A.r.l., acquisita al prot.n del 30 gennaio 2014; - il prezzo offerto è di complessive euro ,00 iva esclusa di cui: linea 1 assistenza all attività di gestione 5.300,00; linea 2 assistenza all attività di informazione pubblicità ; linea 3 assistenza all attività all attività di controllo 7.200,00; costi per la sicurezza sono pari ad 46,77. - in base all istruttoria svolta dall area Affare Generali in data 4 febbraio 2014, come da verbale citato cui si rinvia per relationem anche per la motivazione del presente atto, l offerta presentata dal costituendo RTI risulta essere vantaggiosa per l amministrazione e meritevole di aggiudicazione; CONSIDERATO inoltre che: - la nota di invito della Direzione Lavoro non prevede alcuna preclusione alla presentazione di offerte di partecipazione alla procedura da parte di RTI, oltre che delle singole imprese invitate; - che i RTI possono validamente partecipare alle procedure di gara per importi sotto la soglia comunitaria in quanto l art. 121 del codice degli appalti prevede che a tali tipi di contratti si applichino, oltre alle disposizioni di cui alla Perte I, ParteIV e Parte V, anche le disposizioni della Parte II del d.lgs. 163/2006, tra le quali rientra l arte 34 che prevede che siano espressamente ammessi a partecipare alle gare i RTI; RITENUTO pertanto NECESSARIO: - affidare il servizio al costituendo RTI composto da Pricewatherhousecoopers Advisory S.p.A. e ISRI sooc. Coop. A.r.l. per euro ,80 IVA inclusa; - subordinare l affidamento alle verifiche del possesso dei requisiti morali di cui all art. 38 del d.lgs. 163 del 2006, nonché alla verifica del possesso dei requisiti 3

5 professionali così come dichiarati dalle società nella documentazione amministrativa presentata, e all acquisizione delle necessarie comunicazioni antimafia da parte delle società costituende il RTI; - rimandare ad un successivo atto l impegno di spesa in favore della mandataria del costituendo RTI PricewatherhouseCoopersAdvisory S.p.A. di ,80 a valere sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) - esercizio finanziario 2014, nelle more del perfezionamento della procedura necessaria alla gemmazione di nuovi capitoli d uscita, atteso che gli attuali capitoli F31131 e F31925 ineriscono al macroaggregato trasferimenti ad enti locali mentre nel caso di specie si tratta di un affidamento in favore di imprese private, come di seguito ripartito; QUOTE IMPORTO QUOTA COMUNITARIA ,87 (65%) ,93 COFINANZIAMENTO REGIONALE (35%) TOTALE ,80 - demandare il successivo atto d impegno di spesa e l espletamento delle verifiche ai sensi dell art. 38 del d.lgs.163/2006 nonché ogni successivo adempimento amministrativo all Area Attuazione Interventi della Direzione Lavoro; Tutto quanto sopra premesso e considerato DETERMINA - di affidare il servizio al costituendo RTI composto da Pricewatherhousecoopers Advisory S.p.A. e ISRI sooc. Coop. A.r.l. per euro ,80 IVA inclusa; - di subordinare l affidamento alle verifiche del possesso dei requisiti morali di cui all art. 38 del d.lgs. 163 del 2006, nonché alla verifica del possesso dei requisiti professionali così come dichiarati dalle società nella documentazione amministrativa presentata, e all acquisizione delle necessarie comunicazioni antimafia da parte delle società costituende il RTI; - di rimandare ad un successivo atto l impegno di spesa in favore della mandataria del costituendo RTI PricewatherhouseCoopersAdvisory S.p.A. di ,80 a valere sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) - esercizio finanziario 2014, nelle more del perfezionamento della procedura necessaria alla gemmazione di nuovi capitoli d uscita, atteso che gli attuali capitoli F31131 e F31925 ineriscono al macroaggregato trasferimenti ad enti locali mentre nel caso di specie si tratta di un affidamento in favore di imprese private, come di seguito ripartito; QUOTE IMPORTO QUOTA COMUNITARIA (65%) ,87 4

6 COFINANZIAMENTO REGIONALE (35%) ,93 TOTALE ,80 - di demandare il successivo atto d impegno di spesa e l espletamento delle verifiche ai sensi dell art. 38 del d.lgs.163/2006 nonché ogni successivo adempimento amministrativo all Area Attuazione Interventi della Direzione Lavoro; La presente determinazione verrà pubblicata sul sito trasparenza della Regione Lazio e e sul sito IL DIRETTORE Marco Noccioli 5