PIANO URBANO GENERALE PER I SERVIZI DEL SOTTOSUOLO

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1 PIANO URBANO GENERALE PER I SERVIZI DEL SOTTOSUOLO E CATASTO REGIONALE DELLE INFRASTRUTTURE E DELLE RETI DI REGIONE LOMBARDIA MILANO, 27 OTTOBRE

2 LA DISCIPLINA REGIONALE PER IL SOTTOSUOLO Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso DGR 24 aprile, n Modalità di aggiornamento dei dati relativi a reti e infrastrutture sotterranee Disposizioni per la razionalizzazione di interventi regionali negli ambiti istituzionale, economico, territoriale e sanitario Ddg 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione Reg. Regionale 15/02/, N. 6 LEGGE REGIONALE 24/12/, N. 26 Legge Regionale 29 ottobre, n. 9 Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. (omissis), n. 7/ «Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione»

3 LA DISCIPLINA REGIONALE PER IL SOTTOSUOLO Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso DGR 24 aprile, n Modalità di aggiornamento dei dati relativi a reti e infrastrutture sotterranee Reg. Regionale 15/02/, N. 6 Disposizioni per la razionalizzazione di interventi regionali negli ambiti istituzionale, economico, territoriale e sanitario Ddg 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» 1. INTRODUCE PER LA PRIMA VOLTA UNA DISCIPLINA REGIONALE DEL SOTTOSUOLO 2. STABILISCE L OBBLIGO PER I COMUNI DI REDIGERE IL PUGSS E MAPPATURA I TRACCIATI DELLE INFRASTRUTTURE SOTTERRANEE Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione 3. STABILISCE L OBBLIGO PER LA REGIONE DI DEFINIRE REGOLE TECNICHE PER LA MAPPATURA DELLE RETI DEL SOTTOSUOLO LEGGE REGIONALE 24/12/, N. 26 Legge Regionale 29 ottobre, n. 9 Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. (omissis), n. 7/ «Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione»

4 LA DISCIPLINA REGIONALE PER IL SOTTOSUOLO Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso DGR 24 aprile, n Modalità di aggiornamento dei dati relativi a reti e infrastrutture sotterranee Reg. Regionale 15/02/, N. 6 Disposizioni per la razionalizzazione di interventi regionali negli ambiti istituzionale, economico, territoriale e sanitario Ddg 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione 1. FORNISCE PRECISE MODALITÀ DI REDAZIONE DEI PUGSS (ALL.1) 2. INTRODUCE L OBBLIGO PER I GESTORI DI FORNIRE DATI PER LA MAPPATURA DELLE RETI E INFRASTRUTTURE SOTTERRANEE (art. 9) 3. DEFINISCE LA SPECIFICA DI MAPPATURA DELLE RETI E INFRASTRUTTURE [ALL. 2 così come modificato dal DDG 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» LEGGE REGIONALE 24/12/, N. 26 Legge Regionale 29 ottobre, n. 9 Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. (omissis), n. 7/ «Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione»

5 LA DISCIPLINA REGIONALE PER IL SOTTOSUOLO Disposizioni per la razionalizzazione di interventi regionali negli ambiti istituzionale, economico, territoriale e sanitario Ddg 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso 1. COLLEGA LA PIANIFICAZIONE DEL SOTTOSUOLO ALLO SVILUPPO DELLA BANDA LARGA E ULTRA LARGA PER L ATTUAZIONE DELL AGENDA DIGITALE DGR 24 aprile, n Modalità di aggiornamento dei dati relativi a reti e infrastrutture sotterranee 2. SANCISCE L OBBLIGO PER I COMUNI DI REDIGERE IL PUGSS 3. RIBADISCE L OBBLIGO PER I GESTORI DI FORNIRE DATI PER LA MAPPATURA DELLE RETI E INFRASTRUTTURE SOTTERRANEE AI COMUNI Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione Reg. Regionale 15/02/, N. 6 INTRODUCE LA POSSIBILITÀ DI MODIFICARE LE SPECIFICHE TECNICHE LEGGE REGIONALE 24/12/, N. 26 PER LA MAPPATURA DELLE RETI E PUGSS e INFRASTRUTTURE per la mappatura delle CON reti DECRETO DEL DIRETTORE GENERALE ANZICH È CON REGOLAMENTO REGIONALE, DI FATTO SEMPLIFICANDO L ITER DI APPROVAZIONE Legge Regionale 29 ottobre, n. 9 Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. (omissis), n. 7/ «Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione»

6 LA DISCIPLINA REGIONALE PER IL SOTTOSUOLO Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso DGR 24 aprile, n Modalità di aggiornamento dei dati relativi a reti e infrastrutture sotterranee Disposizioni per la razionalizzazione di interventi regionali negli ambiti istituzionale, economico, territoriale e sanitario Ddg 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» Reg. Regionale 15/02/, N. 6 Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione 1. INTRODUCE LA FACOLTÀ PER I GESTORI DI FORNIRE DATI PER LA MAPPATURA DELLE RETI E INFRASTRUTTURE SOTTERRANEE IN MODALITÀ INTEGRATA DIRETTAMENTE ALLA REGIONE SI COSTITUISCE IL CATASTO REGIONALE RETI E INFRASTRUTTURE LEGGE REGIONALE 24/12/, N. 26 Legge Regionale 29 ottobre, n. 9 Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. (omissis), n. 7/ «Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione»

7 LA DISCIPLINA REGIONALE PER IL SOTTOSUOLO Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso DGR 24 aprile, n Modalità di aggiornamento dei dati relativi a reti e infrastrutture sotterranee Disposizioni per la razionalizzazione di interventi regionali negli ambiti istituzionale, economico, territoriale e sanitario Ddg 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione 1. VENGONO DEFINITI I PROTOCOLLI DI SCAMBIO DATI MULTIPLAN 2. VIENE APPROVATA LA NUOVA LEGGE SULL ILLUMINAZIONE PUBBLICA I DATI SUGLI IMPIANTI DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE ESTERNA IMPLEMENTERANNO IL SIT Reg. Regionale 15/02/, N. 6 LEGGE REGIONALE 24/12/, N. 26 Legge Regionale 29 ottobre, n. 9 Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. (omissis), n. 7/ «Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione»

8 GLI OBIETTIVI: IERI E OGGI Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso DGR 24 aprile, n Modalità di aggiornamento dei dati relativi a reti e infrastrutture sotterranee Disposizioni per la razionalizzazione di interventi regionali negli ambiti istituzionale, economico, territoriale e sanitario Ddg 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» Legge Regionale 29 ottobre, n. 9 Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. (omissis), n. 7/ «Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione» LEGGE REGIONALE 24/12/, N. 26 REGOLAMENTO REGIONALE 15/02/, N. 6 Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione ISTITUISCE IL CATASTO RETI E INFRASTRUTTURE PUGSS e per la mappatura delle reti

9 LE APPLICAZIONI Migliorare la Governance del sottosuolo Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso Contenere il consumo di suolo riutilizzando spazi esistenti DGR 24 aprile, n Modalità di aggiornamento dei dati relativi a reti e infrastrutture sotterranee Agevolare la diffusione della banda Ultra Larga Disposizioni per la razionalizzazione di interventi regionali negli ambiti istituzionale, economico, territoriale e sanitario Ddg 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» migliorare l accessibilità dei servizi pubblici locali ai cittadini Legge Regionale 29 ottobre, n. 9 Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. (omissis), n. 7/ «Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione» LEGGE REGIONALE 24/12/, N. 26 REGOLAMENTO REGIONALE 15/02/, N. 6 Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione ISTITUISCE IL CATASTO RETI E INFRASTRUTTURE PUGSS e per la mappatura delle reti

10 LE APPLICAZIONI Migliorare la Governance del sottosuolo Contenere il consumo di suolo riutilizzando spazi esistenti Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso DGR 24 aprile, n Modalità di aggiornamento dei dati relativi a reti e infrastrutture sotterranee Agevolare la diffusione della banda Ultra Larga migliorare l accessibilità dei servizi pubblici locali ai cittadini Disposizioni per la razionalizzazione di interventi regionali negli ambiti istituzionale, economico, territoriale e sanitario Ddg 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» Legge Regionale 29 ottobre, n. 9 Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. (omissis), n. 7/ «Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione» Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione ISTITUISCE IL CATASTO RETI E INFRASTRUTTURE REGOLAMENTO REGIONALE 15/02/, N. 6

11 GLI SVILUPPI SUL PIANO NAZIONALE Definizione Regole tecniche nazionali per la definizione delle specifiche di contenuto per i database delle Reti di sottoservizi articolo 6-bis del decreto-legge 12 settembre, 133 detto ''Sblocca Italia', "Misure urgenti per l'apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l'emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle attività' produttive" Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso DGR 24 aprile, n Modalità di aggiornamento dei dati relativi a reti e infrastrutture sotterranee Disposizioni per la razionalizzazione di interventi regionali negli ambiti istituzionale, economico, territoriale e sanitario Ddg 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» Legge Regionale 29 ottobre, n. 9 Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. (omissis), n. 7/ «Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione» Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione ISTITUISCE IL CATASTO RETI E INFRASTRUTTURE REGOLAMENTO REGIONALE 15/02/, N. 6 LEGGE REGIONALE 24/12/, N. 26

12 GLI SVILUPPI SUL PIANO NAZIONALE Specifica regionale per la mappatura delle Reti di Sottoservizi Specifica regionale per la mappatura delle Reti di Sottoservizi Sistema Informativo Nazionale Federato delle Infrastrutture (SINFI) [che prevede anche specifiche per il soprasuolo] GDL8 Regole tecniche per definizione specifiche di contenuto per i DB delle Reti di Sottoservizi

13 LA DISCIPLINA REGIONALE PER IL SOTTOSUOLO Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso DGR 24 aprile, n Modalità di aggiornamento dei dati relativi a reti e infrastrutture sotterranee Reg. Regionale 15/02/, N. 6 Disposizioni per la razionalizzazione di interventi regionali negli ambiti istituzionale, economico, territoriale e sanitario Ddg 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione 1. FORNISCE PRECISE MODALITÀ DI REDAZIONE DEI PUGSS (ALL.1) 2. INTRODUCE L OBBLIGO PER I GESTORI DI FORNIRE DATI PER LA MAPPATURA DELLE RETI E INFRASTRUTTURE SOTTERRANEE (art. 9) 3. DEFINISCE LA SPECIFICA DI MAPPATURA DELLE RETI E INFRASTRUTTURE [ALL. 2 così come modificato dal DDG 10 aprile n «Modifiche all allegato 2 al r.r. 15/02/, n. 6» LEGGE REGIONALE 24/12/, N. 26 Legge Regionale 29 ottobre, n. 9 Disposizioni in materia ambientale. Modifiche alle leggi regionali n. (omissis), n. 7/ «Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione»

14 STRUMENTI DI REGOLAZIONE E INDIRIZZO PER IL SOTTOSUOLO: IL PUGSS DEFINIZIONI per D.P.C.M ( ) è [ ] un piano organico per l utilizzazione razionale del sottosuolo da elaborare d intesa con le aziende, che [ ] farà parte del Piano regolare generale e, comunque, dovrà attuarsi in coerenza con gli strumenti di sviluppo urbanistico (art. 3 comma 1) per L.R , n. 26 è [ ] specificazione settoriale del piano dei servizi [ ] (art. 38 comma 1) per L.R , n. 12 [ ] il piano dei servizi è integrato, per quanto riguarda l infrastrutturazione del sottosuolo, con le disposizioni del piano urbano generale dei servizi nel sottosuolo (PUGSS) [ ] (art. 9 comma 8) per il R.R , n. 6 [ ] costituisce strumento integrativo di specificazione settoriale del piano dei servizi di cui all art. 9 della l.r. 12/2005 per quanto riguarda l infrastrutturazione del sottosuolo, e deve essere congruente con le altre previsioni del medesimo piano dei servizi e con quelle degli altri elaborati del piano per il governo del territorio (PGT) (art. 3, comma 3) TERMINI E MODALITÀ DI APPROVAZIONE GDL8 Regole tecniche per definizione specifiche di Allegato 1 del R.R , contenuto n. 6 «Il PUGSS per i DB quale delle specificazione settoriale che integra il Piano dei Servizi deve essere approvato secondo Reti le di procedure Sottoservizi dettate dalla l.r. 12/2005 (ART. 13) per il Piano dei Servizi medesimo. Il PUGSS può essere approvato unitamente agli altri elaborati del Piano di Governo del Territorio, oppure quale successiva integrazione di settore del Piano dei Servizi» L.R n. 7 art. 40 comma 1 «I comuni, nel rispetto di quanto previsto dall art. 38 della L.R. 26/ e dell articolo 9, comma 8, della legge regionale 11 marzo 2005, n. 12, approvano il PUGSS entro la data del 31 dicembre»

15 STRUMENTI DI REGOLAZIONE E INDIRIZZO PER IL SOTTOSUOLO: IL PUGSS STRUTTURA E CONTENUTI R.R , n. 6 art. 4 - Criteri generali per la redazione del PUGSS art. 5 Contenuti del PUGSS FASE CONOSCITIVA RAPPORTO TERRITORIALE FASE DI ANALISI ANALISI DELLE CRITICITÀ FASE PIANIFICATORIA PIANO DEGLI INTERVENTI 1. Caratteristiche geografiche e morfologiche 2. Sistema urbano consolidato e in evoluzione, sistema dei vincoli 3. Sistema viario 4. Sistema dei servizi a rete GDL8 Regole tecniche per definizione specifiche di contenuto per i DB delle Reti di Sottoservizi 1. Censimento cantieri 2. Vulnerabilità strade 3. Individuazione punti di sofferenza e profili di efficienza del sistema delle reti e infrastrutture sotterranee 1. Definizione scenari di infrastrutturazione 2. Criteri di intervento 3. Cronoprogrammazione interventi 4. Sostenibilità economica del piano

16 STRUMENTI DI REGOLAZIONE E INDIRIZZO PER IL SOTTOSUOLO: CATASTO DEL SOTTOSUOLO R.R. 6/ art. 9 Cartografia e gestione dei dati L.R , n. 7 art catasto del sottosuolo Il catasto del sottosuolo è «costituito dall insieme delle tavole, mappe, planimetrie e altri documenti, anche in formato elettronico, idonei a rappresentare la stratigrafia del suolo e del sottosuolo delle strade pubbliche, nonché il posizionamento e il dimensionamento delle infrastrutture per la distribuzione dei servizi pubblici a rete e delle altre infrastrutture presenti nel sottosuolo» (comma 1); 1. obbligo dei gestori di fornire i dati delle reti esistenti (comma 2) 2. obbligo dei gestori di restituire periodicamente l aggiornamento dei dati (comma 3) possibilità per i comuni di rifiutare le autorizzazioni ai gestori che non comunicano i dati (esclusi interventi finalizzati alla continuità del servizio) (comma 6) 1. obbligo dei gestori di fornire i dati delle reti esistenti ai Comuni o, in alternativa, ai competenti uffici regionaliche lo renderanno disponibile ai primi attraverso la piattaforma multiplan 2. obbligo dei gestori di restituire periodicamente l aggiornamento dei dati (comma 3) Sanzioni per violazione art. 42 comma 3: 1. Pecuniaria compresa tra 5,00 e 15,00 al ml. 2. Interdizione al rilascio di nuovi titoli abilitativi per la realizzazione di infrastrutture nel medesimo territorio

17 Art. 3 - Strumenti per il coordinamento e l integrazione delle informazioni. Istituzione del Sistema Informativo Territoriale integrato (SIT) I DATI RELATIVI AGLI IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA LEGGE REGIONALE 11 marzo 2005, N. 12 Legge per il governo del territorio Legge Regionale 18 aprile n. 31 Misure per la crescita, lo sviluppo e l'occupazione Art. 42 [Istituzione del catasto sottosuolo] OBBLIGHI Misure di efficientamento dei sistemi di illuminazione esterna con finalità di risparmio energetico e di riduzione dell'inquinamento luminoso Art.5 [Implementazione del Sistema informativo territoriale regionale SIT] Art. 8 comma 1 I gestori impianti di pubblica illuminazione esterna comunicano al comune di competenza, entro un anno dalla pubblicazione nel BURL del decreto di cui all'articolo 5, comma 2, i dati relativi agli impianti di pubblica illuminazione esterna, necessari alla implementazione del SIT Art. 42 comma 3 I gestori di reti e infrastrutture del sottosuolo presentano ai competenti uffici comunali la mappatura georeferenziata della rete o infrastruttura gestita