Guida al Concorso per Farmacie legge 27 /2012 Integrato legge 135/2012 E successivi aggiornamenti

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1 Guida al Concorso per Farmacie legge 27 /2012 Integrato legge 135/2012 E successivi aggiornamenti 11 febbraio 2013 Carlo Ranaudo 1

2 Concorsi banditi REGIONE SCADENZA SEDI PARTECIPANTI ASSOCIATI % (P/S) LIGURIA 30/11/ ,5 LAZIO 13/12/ VENETO 16/12/ ,1 LOMBARDIA 19/12/ ,3 TOSCANA 21/12/ ,8 PIEMONTE 22/12/ ,1 ABRUZZO 11/01/ ,4 SICILIA 12/02/ MARCHE 16/2/ CALABRIA 21/2/ EMILIA R. 22/2/ FRIULI 1/3/ SARDEGNA 7/3/ PUGLIA 12/3/ TOTALE 2128 PREVISIONE SEDI 2500 VS IPOTESI

3 Rapporto Farmacie -Popolazione Legge 475/68 e L.362/91 Legge 27 /2012 news < abitanti 1 farmacia ogni 5000 ab abitanti 1 farmacia ogni 4000 abitanti Popolazione eccedente per l apertura nuove sedi = 50% parametro Parametro unico Una farmacia ogni abitanti Popolazione eccedente per apertura nuova sede 50% ( 1651 ab) a DISCREZIONE dei comuni MOLTI COMUNI NON HANNO BANDITO LE SEDI DISPONIBILI CON I RESTI 3

4 Farmacie extra numero Stazioni Ferroviarie Aeroporti internazionali- Stazioni Marittime Aree di servizio con hotel /ristoranti se non è aperta una farmacia entro 400 m. Centri commerciali Strutture vendita > mq di area vendita se non è aperta una farmacia entro m Tutte le farmacie extranumero sono considerate urbane Entro 5 % del totale delle sedi Prelazione possibile per Comuni entro il 2022 In caso di rinuncia Comune Sede Vacante news I COMUNI NON HANNO ESERCITATO ANCORA QUESTA OPZIONE 4

5 MARZO 2013??? PUBBLICAZIONE LEGGE 26 marzo CHIUSURA CONCORSO 30 GIORNI COMUNE INDIVIDUA ZONE 26 aprile Presentazione domande 60 GIORNI REGIONE BANDISCE CONCORSO 26 giugno * * Richiesta differimento data per approvazione modifiche 5

6 Farmacisti non titolari e rurali sussidiati Per soli Titoli. Età massima 65 anni. Partecipazione massimo 2 Regioni. Possibilità associazione tra farmacisti senza limite di età con obbligo gestione associata 10 anni Nessun limite numero associati Parità punteggio prevale il più giovane. Validità graduatoria 2 anni. Utilizzo piattaforma web news 6

7 Modifiche successive legge27 Introduzione piattaforma tecnologica. Società rileva ai soli fini della gestione mentre la titolarità è congiuntamente in capo ai soci. Impossibilità gestione societaria più farmacie. Requisito idoneità non richiesto. Calcolo punteggio con somma aritmetica (Lombardia) Annullato limite 40 anni per gestione associata. news 7

8 Ogni commissario ha a disposizione 10 punti * 7 punti per esercizio professionale 3 punti per i titoli di studio e di carriera Non sono valutabili periodi superiori a 20 anni e inferiori ad 1 anno (totale servizio) Vengono valutati anche mesi e giorni di servizio news L attività a tempo parziale fino a 20 h settimanali è valutata al 50% del punteggio. * DPCM n. 298 del 30 marzo 1994 (regolamento attuativo art4 c.9 legge 362/91) sostitutivo dell art 7 legge 475/68 8

9 news La Commissione è formata da 5 commissari. Il punteggio totale massimo è 50 punti. Per la valutazione del servizio non è obbligatoria iscrizione all ordine professionale se non richiesta (informatori scientifici professori ) Il bando prevede la iscrizione all albo professionale all atto della presentazione della domanda. Il servizio è valutato fino alla data della pubblicazione del bando I requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza della presentazione della domanda 9

10 Categoria Primi 10 anni Secondi 10 anni Maggiorazione Titolari e direttori farmacie parafarmacie Collaboratori farmacie e parafarmacie Prof. Ordinari Fac. Farmacia Direttori ASL Ospedali Dir Tecnici Stabilimenti farm. Direttori Az. Farm.Municip Inf. Scientifici dipen. Az. Farm. Dirigenti ASL / Ospedale. Dir Deposito/dir AZ cosmetica Prof Assoc. Facoltà Farmacia Farmacista Ministero/Regioni Ricercatori universitari Corso di laurea Farmacia/Ctf 0,5 0,2 40% rurali sussidiati 0,45 0,18 40 % rurali 0,40 0,15 0,35 0,10 0,30 0,08 Maggiorazione : farmacisti con almeno 5 anni di attività rurale Fino ad un massimo di punti 6,5 (legge 221 /68 )???? 10

11 news Voto laurea farmacia o CTF Massimo 1 (0-1 ) * Seconda laurea medicina veterinariachimica- scienze biologiche Specializzazione dottorato borsa di studi 0,4 * Seconda laurea farmacia ctf 0,3 Pubblicazioni inerenti materie concorso Massimo 0,2 (0 0,2 ) * Idoneità precedente concorso 0,2 Idoneità nazionale farmacista dirigente 0,2 Voto abilitazione e titoli in materia di aggiornamento professionale * discrezionalità commissione 0,7 Massimo 0,1 * Pubblicazioni scientifiche edite negli ultimi dieci anni ( data pubbl. bando) Aggiornamento professionale titoli conseguiti ultimi 5 anni (data pubbl. bando) Master e corsi perfezionamento inseriti nei titoli da valutare 11

12 Calcolo Punteggio Associazione 1 metodo integrazione news La legge 27 prevede la possibilità di sommare i punti dei concorrenti che si presentano in forma associata fino alla concorrenza del punteggio massimo previsto dalla l.298/94 per ciascuna voce. Interpretazione A: il calcolo avviene integrando i punteggi complementari tra i candidati secondo il parametro più favorevole.l associazione viene considerata una entità unica Es. farm. A voto laurea 110 farm B 95 Assoc. 110 farm A 8 anni coll.farm.rur. farm B 16 anni farm osp. Associazione : 8a rur+magg + 2 osp(1 10 A) + 10 osp (2 10 a) 12

13 Calcolo Punteggio Associazione 2 metodo Lombardia news La legge 27 prevede la possibilità di sommare i punti dei concorrenti che si presentano in forma associata fino alla concorrenza del punteggio massimo previsto dalla l.298/94 per ciascuna voce. Viene conteggiato il punteggio di ogni concorrente preso singolarmente e poi si sommano fino al raggiungimento di punti 35 per il servizio e 5 per la laurea o 0,5 abilitazione. FARM. A 10 anni Collab. Farm. + FARM. B 8 anni INF. SCIENT. 0,45x10=4,5 tot 7,3= 35 0,35x8=2,80 FARM. A v. l.105 = 3,5 p. FAR. B 100= 2,25 p. Tot 5 13

14 Calcolo punteggio Associazioni news Metodo 1: entità unica Criterio omogeneo di valutazione per singoli e associati. Associazione entità unica Complementarietà di servizio e titoli. Graduatoria più bassa Metodo 2 : somma aritmetica Per ogni concorrente si calcola punteggio e si somma fino a max voce Facilitazione x associazione dei più giovani Penalizzazione singoli Semplicità accesso a 35p. servizio e 5p. voto laurea Graduatoria Alta METODO 2 AD OGGI SEMBRA IL PIU ACCREDITATO 14

15 Esempio a Farmacista A 8anni e 9 mesi coll. farm urbana Laurea 102,idoneità concorso abilit. 430/500 0,45x8 =3,6 0,45/12*9=0,337 tot 3,937x5 = 19,685 v.l 2,75+ id 1+ ab 0,5 tot 4,25 totale farm.a = 23,935 Farmacista B 9anni 6 mesi informatore sc. 107,spec.farm.osp,2 master 2 liv, id. conc abil. 265/300 0,35x9 =3,15 0,35/12*6=0,175 Tot 3,325*5=16,625 V.l 4+ 2 sp.mst+1+ 0,5= 7,5 Totale B = 24,125 ASSOCIAZIONE Servizio 35 VOTO LAUREA 5 Idoneità 1 Specializzazioni e mst 2 Abilitazione 0,5 TOTALE 43,5 15

16 Esempio b Carlo 57 anni 34 anni azienda farmaceutica 110 e lode +spec.+idoneità concorso + pubblicazioni 0,35x10 =3,5 0,10x10= 1 TOT 3,5 1+0,4+0,2+0,2 TOT 1,8 Tot servizio 22,5 Tot titoli 9 TOTALE 31,5 Isabella 53 anni 12 anni farmac coll rurale sussidiata 6 anni collaboratore farma.urbana 8 anni informazione scientifica 10x045= 4,5 2x0,18=0,36 magg 6,5 0,18x6 =1,08 totale servizio 7 Totale 35 Se Carlo e Isabella si associano Carlo porta in dote solo i titoli e Isabella il servizio Nessuna differenza relativa alla tipologia di calcolo adottato Totale insieme 44 punti 16

17 Esempio c LUISA 32 Anni 5 a. direttore farmacia 2 a collaborat farmacia 108 /110 master Idoneità concorso 0,5x5= 2,5 0,45x2= 0,9 0,8 voto +0,2 = 1 Totale 17+5 = 22 Diego 36 anni 5 anni titolare parafarmacia rurale 5 anni informatore 0,5x5= 2,5 x 40% 3,5 0,35x5= 1,75 Totale =17,5+8,75= 26,25 Katia 29 anni 1 anno borsa ospedaliera 2 anni farm collaboratore Laurea 110 e lode specializzazione Laurea scienze biologiche 0,45x2= 0,90 1+0,4+0,7 =2,1 Totale = 4+10,5 = 14,5 Servizio 35 punti con qualsiasi metodo Titoli :110 e lode+special.+ laurea Sc.biol di Katia e idoneità di Luisa 1+0,4+0,7+0,2=2,3 7X5 = 35 2,3X5= 11,5 TOTALE 46,5 17

18 Esempio f I TRE GIOVANI FARMACISTI INSIEME RAGGIUNGONO UN PUNTEGGIO CHE LI PORTERA NEI PRIMI POSTI IN GRADUATORIA : SCELTA DI UNA FARMACIA IMPORTANTE IL CONCORSO SI VINCE A TAVOLINO CREANDO ASSOCIAZIONI TRA COLLEGHI CHE POSSANO INTEGRARE AL MEGLIO IL SERVIZIO E I TITOLI CHE OGNUNO POSSIEDE 18

19 SI VINCE LA FARMACIA SINGOLO : Procedura corrente se titolare fam. rurale sussidiata lascia la sua farmacia (inden. avviamento) ASSOCIAZIONE: società in forma paritaria(snc?) Nessun adempimento all atto presentazione della domanda la società non può essere modificata per un periodo di 10 anni :uscita di un socio = decadenza Incompatibilità con altre attività per socio ( farmacista ospedeliero- prof. univ. inf. scientifico ecc ) NO gestione altre società di farmacie dentro e fuori provincia ( Min. della salute 26/11/2012) Opportuno prevedere con atto tra le parti le modalità di funzionamento della società durante e dopo i 10 anni. 19

20 Piattaforma Nazionale Per il supporto allo svolgimento Dei concorsi regionali Per l assegnazione di sedi farmaceutiche Il Ministero della Salute mette a disposizione dei candidati un manuale con relativa demo esplicativa Ultimo aggiornamento versione 2.3 aggiornata al 17 /12/

21 PIATTAFORMA WEB Demo min sal 21

22 Registrazione Demo min sal. 22

23 P. Web. Registrazione Ogni farmacista può partecipare in forma singola o associata. Nella forma associata si sceglie un referente che registra se stesso ed anche tutti gli altri farmacisti associati. Nella registrazione occorre inserire l indirizzo PEC e il documento di identificazione scelto tra una lista ampia (C.I. Patente,Passaporto,pat.nautica,porto d armi, lib.pensione.) Si genera una pagina per ogni associato (aggiungi associato ad elenco) che va riempita in tutti i campi Ogni associato deve avere l indirizzo PEC che va inserito 23

24 P. Web. Registrazione Al termine del processo di registrazione viene generato in automatico una username per il candidato e viene inviato all indirizzo PEC il link per l attivazione della procedura di inserimento dati (utenza) Per le associazioni ogni partecipanti riceve sul suo indirizzo PEC le credenziali di accesso e i link. Sono previste 2 comunicazioni via PEC per ottenere le credenziali ( codice utente e pw) necessarie per accedere all area riservata della piattaforma. Al primo accesso MODIFICARE LA PASSWORD 2 CONCORSI : 2 CREDENZIALI 24

25 AREA RISERVATA Demo min sal. 25

26 P. Web. GESTIONE DOMANDA Vanno compilati i moduli con procedura guidata ma l inserimento può avvenire in momenti successivi salvando il lavoro fatto. 1. BOZZA : i dati non sono stati inviati e sono modificabili 2. COMPLETA: solo forma associata: i dati in forma di bozza vengono visti dall associato che dà l ok e a questo punto il dato non è più modificabile (controllo da parte associati) 3. INVIATA: sia singoli che associati la domanda è stata inviata e non è più modificabile 26

27 P. Web. GESTIONE DOMANDA Requisiti di ammissione Oltre ai dati anagrafici e residenza si deve indicare la FATTISPECIE DI APPARTENENZA o Non titolari o Titolari rurali sussidiati o Titolari Farmacia soprannumeraria o Titolari esercizio legge 223/2006 o Soci di società di farmacie rurale sussidiata o soprann. che non sia titolare anche di farmacie prive delle predette caratteristiche Attenzione : nell inserimento dei dati relativi alla laurea e all abilitazione il voto non è un campo obbligatorio. Se non inserito non sarà valutato!!!!!!! Il campo trasferimento titolarità deve essere inserito da tutti 27

28 Demo min sal 28

29 P. Web. GESTIONE DOMANDA Titoli di studio Il primo campo riguarda la seconda laurea in farmacia o CTF ( 0,3 punti) Nei titoli di studio non si riporta il voto di laurea. Il secondo campo : seconda laurea, Medicina, Veterinaria, Chimica-Scienze biologiche ed equiparate (0,7 punti). Specializzazioni:compilare tutti i campi. Se più di una: aggiungi specializzazione, compare nuova maschera. Borse di studio e dottorati : si richiede data inizio e data fine non vengono valutati titoli assegnati e non conclusi. Altri titoli : Master e Corsi perfezionamento. E un campo specifico No prescrizione 5 anni.(punt.discrez.commissione) Corsi Aggiornamento esclusi ECM: indicare data Prescrizione 5 anni. (0,1 punti). un corso- una maschera (aggiungi corso) Idoneità Concorso: data e estremi approvazione graduatoria. 29

30 P. Web. GESTIONE DOMANDA Pubblicazioni Tipologia pubblicazione >Contributi in volumi collettivi. >Volume pubblicato come autore o coautore. >Articolo su riviste scientifiche. Indicare Editore e codice ISBN-ISSN e data pubblicazione. La commissione stabilisce il metodo di assegnazione del punteggio elemento importante I.F. Ai fini della valutazione sono presi in considerazione esclusivamente i lavori scientifici editi negli ultimi 10 anni 30

31 P. Web. GESTIONE DOMANDA Esercizio professionale Per ogni esperienza professionale indicare data inizio e fine. Si calcolano anche mesi e giorni (no < 1anno e > 20 anni) Part time : > 20 ore: tempo pieno Tipologia struttura :menù a tendina scegliere tra farmacia altro esercizio commerciale l.248/2006 poi selezionare ricerca e inserire i campi di interesse Farmacia rurale: la ruralità si riferisce al periodo in cui è stato prestato il servizio. Indicare solo si/no Le informazioni pre- inserite nel campo struttura in automatico potrebbero non essere complete e possono essere modificate. 31

32 P. Web. GESTIONE DOMANDA Esercizio professionale - Parafarmacie Si attiva tasto ricerca dopo aver selezionato la struttura. Per la scelta della struttura l anagrafe degli esercizi commerciali l.248/2006 è completa. L anagrafe delle farmacie attribuisce un codice univoco a partire dal 2005 possibile inserimento campo libero. Viene inserito il parametro di ruralità della parafarmacia (pagina 52 Manuale candidato Piattaforma nazionale Min San versione 2.3 con riferimento Come per le farmacie si inserisce il campo si/no. 32

33 P. Web. Versamenti e documentazione I bandi di concorso possono prevedere contributi di segreteria e invio di documentazione cartacea. Es.;Emilia R ;Puglia Friuli e Sardegna no Indicare estremi vers. su piattaforma web. Per le associazioni si effettua unico versamento. Per i titoli di studio conseguiti all estero o in strutture private e per le pubblicazioni va inviata copia cartacea alla Regione o P.A. includendo copia fotostatica documento di riconoscimento in corso di validità ed eventuale ricevuta contributo segreteria,se previsto. 33

34 INVIO DOMANDA A seguito dell invio della domanda andata a buon fine viene generato un messaggio sulla posta PEC con copia della domanda completa e numero di protocollo. Demo min san 34

35 Principali Punti di Domanda Sedi nel deserto e possibilità trasferimento. Validità dell istituto della pianta organica. Discrezionalità delle Commissioni su criteri di valutazione dei titoli. Criterio di assegnazione a seguito di scorrimento graduatoria e rinuncia sede. Gestione societaria di più farmacie. Pubblicazione graduatorie in tempi diversi. Criteri ruralità e certificazioni per le parafarmacie. 35