Determinazione Dirigenziale
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1 MUNICIPIO ROMA XIII (ex MUNICIPIO XVIII) Direzione Territorio, Ambiente e Attività Produttive Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CS/693/2016 NUMERO PROTOCOLLO CS/42894/2016 del 17/mag/16 Oggetto: Recepimento e aggiornamento nuovo codice D.Lgs n.50 del 18 aprile 2016 esecutivo dal , della ddd CS/469 del , di approvazione progetto esecutivo ai sensi del art. 23 D.Lgs 50/2016 e indizione gara per lavori di manutenzione ordinaria e d emergenza su edifici di proprietà o in uso di Roma Capitale, Municipio XIII, importo complessivo dell appalto pari a ,64 (Iva compresa), mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, ai sensi dell art 63 comma 2 lettera c), con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 lettera a) del D.Lgs 50/2016. Gara n CIG n DE CUP n. J83G FIRME Responsabile unico del procedimento IL DIRIGENTE Di Lorenzo Antonio Fernando Firmato digitalmente da Di Lorenzo Antonio Fernando ND: c=it, o=non presente, cn=di Lorenzo Antonio Fernando, serialnumber=it:dlrnnf55l15g596n, givenname=antonio Fernando, sn=di Lorenzo, dnqualifier= Data: :11:31 +02'00' Visto di conformità agli obiettivi programmatici. IL DIRETTORE NON RILEVANTE CONTABILMENTE Visto di regolarità contabile Determinazione Dirigenziale (rif ) Pagina 1 di 5
2 Premesso che il 5 aprile 2016 con DDD n. CS/ 469 prot. n. CS/29916 è stata parzialmente rettificata ed integrata la dd 501 del 10 aprile 2015 relativa all'accordo quadro triennale per la riduzione e nuovo impegno fondi per i lavori di manutenzione ordinaria e d'emergenza su edifici di proprietà o in uso di Roma Capitale - Municipio XIII - 1 luglio/31 dicembre 2016, approvato il progetto definitivo ai sensi dell'art. 105 del DPR 207/2010, indetta la gara a procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, ai sensi dell'art. 122 c. 7 e 9 del D.Lgs 163/2006 con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs 163/2006; che in data 19 aprile 2016 con prot. RE 40226/2016 tale provvedimento è tornato esecutivo dalla Ragioneria generale con il visto di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi del D.Lgs 267/2000 e ss.mm.ii; che per poter procedere all'espletamento della gara si è provveduto ad individuare gli operatori economici da invitare alla procedura, tramite estrazione dal sistema SIPRONEG del Dipartimento SIMU in data 20 aprile 2016, andando a formare un elenco di n. 30 operatori qualificati; che, nel contempo, in data sono state predisposte le lettere invito con cui invitare gli operatori economici a formulare la propria offerta; che nella stessa giornata si è avuta contezza dell'immediata esecutività del D.Lgs n.50 del 18 aprile 2016, pubblicato sulla G.U. n. 91 del 19 aprile 2016, contenente l'attuazione delle direttive 2014/23/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; che, per quanto sopra, la procedura di gara è stata bloccata dandone immediata informazione sia al Direttore del Municipio XIII, con nota CS/34977 del , che il Segretario - Direttore Generale con nota CS/36142 del , prot. CS/39810 e prot. CS/42871; che la nuova disciplina in materia di contratti pubblici si applica alle procedure ed ai contratti per i quali i bandi e gli avvisi con cui si indice la procedura scelta siano pubblicati a decorrere dal 19 aprile 2016 e nei casi di contratti senza pubblicazione di bandi e avvisi, alle procedure di selezione in relazione alle quali i relativi inviti a presentare offerta siano inviati a decorrere dal 19 aprile 2016, come previsto dall'art. 216 del D.lgs 50/2016; che è intenzione comunque di questa Direzione Tecnica modificare ed integrare la precedente ddd CS/469/2016 utilizzando la procedura di gara negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell'art. 63 comma 2 lettera c) del D.Lgs. n. 50/2016; che ai sensi del comma 1 del citato art. 63 del D.Lgs 50/2016 sussistono precise motivazioni per utilizzare tale procedura di gara in quanto la manutenzione ordinaria si configura come interventi urgenti e su segnalazione atti a garantire l'incolumità pubblica dell'utenza anche mediante l'esecuzione di piccoli lavori connessi con la prevenzione incendi, l'adeguamento igienico-sanitario ed abbattimento barriere architettoniche, che non è comunque possibile effettuare, nonché su segnalazioni derivanti da malfunzionamenti di impianti tecnologici e degrado incipiente di porzioni edilizie, che hanno l'esigenza di essere effettuati dal 1 luglio 2016; considerato che, da un lato, come sopra accennato gli interventi devono ritenersi derivanti da eventi imprevedibili da parte dell'amministrazione, in quanto il verificarsi di eventuali eventi dannosi non possono essere valutati preventivamente e, dall'altro, esistono circostanze imprevedibili connesse con l'immediata esecutività al 19/04/2016 del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016, appare sussistere il ricorso a tale procedura Pagina 2 di 5
3 tramite l'art. 63 comma 2 lettera c); che in ragione della necessità di una immediata esecuzione dei lavori di manutenzione, a salvaguardia della pubblica incolumità, questa Amministrazione per l'appalto in argomento potrà avvalersi dell'esecuzione d'urgenza secondo quanto previsto dall'art. 32 comma 8 del D.Lgs 50/2016; preso atto che l'importo del progetto di cui trattasi risulta inferiore ad Euro , ma maggiore di IVA esclusa l'appalto in argomento rientra nell'articolo 36 comma 2 lettera c); che è stato già predisposto l'elenco delle ditte da invitare alla procedura tramite il sistema SIPRONEG con numero 30 operatori. che verrà utilizzato il criterio di aggiudicazione del minor prezzo ai sensi dell'art. 95 comma 4 lettera a), prevedendo, altresì, l'esclusione automatica per ribassi superiori alla soglia di anomalia, quest'ultima come individuata all'articolo 97 comma 2, ai sensi dell'articolo 97 comma 8 del D.Lgs 50/2016; che pur richiamato il progetto esecutivo dell'art. 95 comma 4 letttera a) è da tener presente che risulta ancor sussistere il regolamento di cui al D.P.R. 207/2010 che per tale tipologia di appalto prevedeva il progetto definitivo; peraltro tale procedura correlata con il progetto definitivo deve ritenersi di natura transitoria in quanto tutte le tipologie di manutenzione ordinaria saranno oggetto dal di appositi accordi quadro triennali a cura della Centrale Unica di Committenza individuata del Dipartimenti SIMU con Del. G.C. 202/2015: in tal senso il progetto di cui trattasi deve ritenersi idoneo per essere posto a base di gara con la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara; che il progetto definitivo posto a base di gara era già stato validato dal RUP in data 4 aprile 2016; che peraltro si è proceduto alla validazione integrativa del progetto, come risulta dagli datati 29/4/2016 e costituente parte integrante del progetto stesso, sulla base dell'articolazione degli art. 23 e 26 del D.Lgs 50/2016, essendo l'importo dei lavori inferiore ad ,0 il progetto è validabile dal RUP ai sensi dell'art. 26 comma 6 lettera d) del D.Lgs 50/2016; che è necessario indire la gara per lavori di manutenzione ordinaria e d'emergenza su edifici di proprietà o in uso di Roma Capitale, Municipio XIII per il periodo 1 luglio/31 dicembre 2016,importo complessivo dell'appalto pari a ,64 (Iva compresa), in osservanza del vigente nuovo Codice in materia di contratti pubblici; che ai sensi del D.lgs 33/2013 e secondo quanto recitato dall'art. 29 comma 1 del D.Lgs 50/2016 tutte le informazioni afferenti l'appalto, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 53 del decreto stesso, saranno pubblicate e aggiornate sul profilo del committente nella sezione Amministrazione trasparente ; che per gli adempimenti successivi, la cui pubblicazione delle informazioni va riportata sul sito del MIT e in piattaforma digitale Anac, si procederà ai sensi dell'art. 29 comma 4 del D.Lgs 50/2016, non appena saranno rese disponibili le relative linee guida sull'argomento; Visti il Capitolato Speciale d'appalto, la relazione tecnica e i relativi elaborati; Vista la validazione integrativa del progetto effettuata in data 29/4/2016; Visto il D.lgs 50 del 18 aprile 2016 in materia di appalti pubblici; Visto il D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010 per la parte vigente; Visto il D.lgs 81/2008 e s.m.i.; Visti la Legge n. 136 del 13 agosto 2010 e s.m.i. e il D.Lgs n. 159 del 6 settembre 2011; Pagina 3 di 5
4 Visto il T.U.E.L. n. 267 del 18 agosto 2000 e ss.mm.ii; Visto lo Statuto di Roma Capitale; Vista la direttiva di Giunta Capitolina in materia di contratti e appalti prot. n. RC/1287 del 20 gennaio 2015; Vista la deliberazione di Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 afferente l'approvazione del Protocollo di Integrità di Roma Capitale, degli Enti che fanno parte del Gruppo Roma Capitale e di tutti gli organismi partecipanti Determina di riapprovare il progetto definitivo avente carattere transitorio reso congruente al livello della progettazione esecutiva per gli appalti, come indicato all'art 23 del D.Lgs 50/2016; di indire la gara a procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di cui all' art. 63 comma 2 lettera c) con il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95 comma 4 lettera a) del D.Lgs 50/2016 per lavori di manutenzione ordinaria e d'emergenza su edifici di proprietà o in uso di Roma Capitale, Municipio XIII, 1 luglio/ 31 dicembre importo complessivo dell'appalto pari a ,64 (Iva compresa); che restano vigenti e invariati gli impegni assunti con ddd n. CS/ 469 prot. n. CS/29916 del 5 aprile 2016; che tale provvedimento in materia di trasparenza osserverà le disposizioni di cui al D.LGS 33/2006 e del D.Lgs 50/2016 art. 29. Pagina 4 di 5
5 Riservato alla Ragioneria Generale IL DIRIGENTE Di Lorenzo Antonio Fernando Firmato digitalmente da Di Lorenzo Antonio Fernando ND: c=it, o=non presente, cn=di Lorenzo Antonio Fernando, serialnumber=it:dlrnnf55l15g596n, givenname=antonio Fernando, sn=di Lorenzo, dnqualifier= Data: :11:50 +02'00' Elenco Allegati DESCRIZIONE Nessun allegato presente Pagina 5 di 5
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