DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE PROPONENTE Settore Gestione Giuridico-Amministrativa ed Economica dei Rapporti di Lavoro DIRETTORE SEGALINI MAURILIO Numero di registro Data dell'atto 41 13/01/2017 Oggetto : Modifica del rapporto lavorativo in essere con Istruttori Educatori (Cat.C1) a tempo determinato e assunzione di Istruttori Educatori (Cat.C1) a tempo determinato, necessari a garantire il Servizio Scuole Infanzia comunali, per l'anno scolastico 2016/2017

2 Comune di Cremona pagina 2 IL DIRETTORE DEL Settore Gestione Giuridico-Amministrativa ed Economica dei Rapporti di Lavoro Decisione e finanziamento -INCREMENTO del rapporto orario dell Istruttore Educatore (Cat.C1) a tempo determinato STEFANINI PAOLA nata a Cremona il 01 marzo 1981, (già in servizio con rapporto orario a tempo parziale a decorrere dal 2 novembre 2016 e scadenza prevista 30 giugno 2017, per sostituzioni di breve durata del personale educativo, presso le Scuole Infanzia comunali) da tempo parziale 30/36 a tempo pieno, e conseguente passaggio in sezione presso la Scuola Infanzia Martiri della Libertà, in sostituzione dell Istruttore Educatore a tempo determinato sig.ra Matr. n.9931, a decorrere dal 16 gennaio 2017 fino al rientro in servizio della titolare e comunque non oltre il 14 luglio 2017, attualmente incompatibile, in quanto in stato di gravidanza, a svolgere le mansioni di Istruttore Educatore, così come previsto dal D.lgs.151/2001 Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e paternità a norma dell articolo 15 della legge 8 marzo 2000 n.53 e dal D.lgs.81/2008 Testo unico in materia di sicurezza sul lavoro, nonché dal documento di valutazione dei rischi adottato dal Comune di Cremona in applicazione della suddetta normativa. Tenuto anche conto che la normativa in materia prevede successivamente l astensione obbligatoria (congedo per maternità) fissata in cinque mesi e la facoltà di avvalersi di congedi parentali (sei mesi) nonchè l esonero alla mansione di Istruttore Educatore fino a sette mesi dopo il parto (così come previsto dal D.lgs.151/2001 e dal D.lgs.81/2008) -INCREMENTO del rapporto orario dell Istruttore Educatore (Cat.C1) a tempo determinato SACCHI LAURA nata a Cremona il 10 dicembre 1970, (già in servizio con rapporto orario a tempo parziale a decorrere dal 26 settembre 2016 e scadenza prevista 30 giugno 2017, per sostituzioni di breve durata del personale educativo, presso le Scuole Infanzia comunali) da tempo parziale 30/36 a tempo pieno, e conseguente passaggio in sezione presso la Scuola Infanzia Agazzi, in sostituzione dell Istruttore Educatore a tempo indeterminato sig.ra Matr. n.8810 a decorrere dal 16 gennaio 2017 fino al rientro in servizio della titolare e comunque non oltre il 14 luglio 2017, attualmente incompatibile, in quanto in stato di gravidanza, a svolgere le mansioni di Istruttore Educatore, così come previsto dal D.lgs.151/2001 Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e paternità a norma dell articolo 15 della legge 8 marzo 2000 n.53 e dal D.lgs.81/2008 Testo unico in materia di sicurezza sul lavoro, nonché dal documento di valutazione dei rischi adottato dal Comune di Cremona in applicazione della suddetta normativa. Tenuto anche conto che la normativa in materia prevede successivamente l astensione obbligatoria (congedo per maternità) fissata in cinque mesi e la facoltà di avvalersi di congedi parentali (sei mesi) nonchè l esonero alla mansione di Istruttore Educatore fino a sette mesi dopo il parto (così come previsto dal D.lgs.151/2001 e dal D.lgs.81/2008)

3 Comune di Cremona pagina 3 -ASSUNZIONE dell Istruttore Educatore (Cat.C1) a tempo determinato con rapporto orario a tempo parziale 25/36, per il sostegno ad un bambino con disabilità certificata, sig.ra SORCE IVANA nata a Agrigento il 4 luglio 1982, presso la Scuola Infanzia Zucchi, in sostituzione dell Istruttore Educatore a tempo determinato e rapporto orario a tempo parziale, sig.ra Matr. n.10259, a decorrere dal 16 gennaio 2017 fino al rientro in servizio della titolare e comunque non oltre il 14 luglio 2017, attualmente assente per gravidanza a rischio à sensi del D.lgs.151/2001 Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e paternità a norma dell articolo 15 della legge 8 marzo 2000 n.53. Tenuto anche conto che la normativa in materia prevede successivamente l astensione obbligatoria (congedo per maternità) fissata in cinque mesi e la facoltà di avvalersi di congedi parentali (sei mesi) nonchè l esonero alla mansione di Istruttore Educatore fino a sette mesi dopo il parto (così come previsto dal D.lgs.151/2001 e dal D.lgs.81/2008) -ASSUNZIONE, conseguentemente al passaggio in sezione degli Istruttori Educatori (Cat.C1) sigg.re Stefanini Paola e Sacchi Laura, degli Istruttori Educatori (Cat.C1) a tempo determinato con rapporto orario a tempo parziale 30/36, per ragioni di carattere esclusivamente temporaneo (sostituzioni di breve durata del personale educativo), presso le Scuole Infanzia Comunali, a decorrere dal 16 gennaio 2017 fino al 30 giugno 2017 (data chiusura anno scolastico 2016/2017), sigg.re: ZANIBONI DEBORA nata a Cremona il 25 marzo 1978 LORENZINI LIDIA ALDA nata a Milano il 27 settembre 1981 Impegnare, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, la somma complessiva di ,50dando atto che la stessa è per ,05 contenuta nel finanziamento di cui alla determinazione dirigenziale n. reg.1530 del 23 settembre 2016 e per ,05 contenuta nel finanziamento di cui alla determinazione dirigenziale n. reg.1804 del 28 ottobre 2016, in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue: Anno Cap. Art. Descrizione Importo Mis./ Prog. Piano finanziario IMPEGNI Retribuzioni per il personale addetto alle Scuole Infanzia comunali , / Retribuzione per il personale addetto alle Scuole Infanzia 3.913, /535

4 Comune di Cremona pagina 4 comunali Contributi Sociali per il personale addetto alle Scuole Infanzia comunali , / Contributi Sociali per il personale addetto alle Scuole Infanzia comunali 1.422, / / 1 IRAP su retribuzioni personale Scuole Infanzia comunali 4.199, /545 TOTALE ,50 ESERCIZIO DI ESIGIBILITA - SPESA Cap. Art Euro 2018 Euro Es.Succ. Euro Totale , , , , / , ,42 Totale , ,50 Attesta, ai sensi dell art. 9, comma 1, lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009, convertito con modificazioni con L. 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti derivanti dal presente provvedimento con i relativi stanziamenti di bilancio e la coerenza con le regole di finanza pubblica, ai sensi della Legge 232/2016 (Legge di Bilancio). Motivazioni Il nuovo anno scolastico 2016/2017 è iniziato il 1 settembre 2016 con la riapertura delle Scuole per l Infanzia e degli Asili Nido comunali. La variabilità numerica annuale dei bambini iscritti alle Scuole Infanzia e Asili Nido Com.li, nonché le assenze giornaliere o di lunga durata del personale educativo incaricato o a tempo indeterminato, non sempre prevedibili, rendono necessario procedere ad assunzioni a tempo

5 Comune di Cremona pagina 5 determinato per esigenze di carattere esclusivamente temporaneo o eccezionale di Istruttori Educatori a supporto ed integrazione del personale insegnante già in servizio a tempo indeterminato. Di conseguenza con determinazione dirigenziale diverse, si è provveduto all'assunzione a tempo determinato degli Istruttori Educatori necessari a garantire il Servizio Asili Nido e Scuole Infanzia comunali, per l'anno scolastico 2016/2017, fra i quali nominativi quelli degli Istruttori Educatori, matricole n.9931 e n.10259, assenti dal servizio à sensi Dlgs 151/2001 "Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e paternità a norma dell articolo 15 della legge 8 marzo 2000 n.53" Con nota in data 9 gennaio 2017 assunta al prot. Gen. n.1999, il Dirigente del Settore Politiche Educative ha comunicato la necessità di procedere a decorrere dal 16 gennaio 2017: - al trasferimento in sezione, con contemporaneo incremento del rapporto orario, degli Istruttori Educatori sigg.re Stefanini Paola e Sacchi Laura, attualmente in servizio per sostituzioni di breve durata del personale educativo presso le Scuole Infanzia comunali, con scadenza prevista 30 giugno 2017, in sostituzione e fino al rientro in servizio degli Istruttori Educatori titolari matricola n.9931 e n.8810, assenti dal servizio in quanto attualmente incompatibili, essendo in stato di gravidanza, a svolgere le mansioni di Istruttore Educatore, così come previsto dal D.lgs.151/2001 Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e paternità a norma dell articolo 15 della legge 8 marzo 2000 n.53 e dal D.lgs.81/2008 Testo unico in materia di sicurezza sul lavoro, nonché dal documento di valutazione dei rischi adottato dal Comune di Cremona in applicazione della suddetta normativa. - conseguentemente al passaggio in sezione degli Istruttori Educatori (Cat.C1) sigg.re Stefanini Paola e Sacchi Laura, la necessità di procedere all'assunzione a tempo determinato e rapporto orario tempo parziale 30/36, degli Istruttori Educatori Zaniboni Debora e Lorenzini Lidia, per sostituzioni di breve durata del personale educativo, presso le Scuole Infanzia comunali - all'assunzione dell'istruttore Educatore sig.ra Sorce Ivana n sostituzione e fino al rientro in servizio dell'istruttore Educatore a tempo determinato e rapporto orario tempo parziale 25/36 sig.ra matricola n.10259, attualmente assente dal servizio per gravidanza a rischio à sensi Dlgs 151/2001 Per garantire l organizzazione dei programmi didattico-educativi e la regolarità dei servizi relativi alle Scuole Infanzia e agli Asili Nido comunali, data la variabilità annuale del numero di iscrizioni, dopo aver proceduto alla redistribuzione del personale educativo a tempo indeterminato, è necessario procedere all assunzione a tempo determinato sia per esigenze di carattere esclusivamente eccezionale sia per esigenze di carattere esclusivamente temporaneo, degli Istruttori Educatori indicati nella suddetta nota. Il principio costituzionale del diritto all educazione, all istruzione e allo studio, è alla base delle assunzioni a tempo determinato per esigenze di carattere esclusivamente eccezionale o temporaneo nella Scuola per l Infanzia e negli Asili Nido del Comune di Cremona, ciò anche al fine di garantire standard minimi numerici (in particolare per il funzionamento e l accreditamento del servizio di Asilo Nido) e dai contratti di lavoro riguardanti il personale insegnante (per quanto riguarda le Scuole Infanzia). Si fa inoltre presente che:

6 Comune di Cremona pagina 6 - con deliberazione di Giunta Comunale n.reg.52/15516 del 18 marzo 2015, immediatamente eseguibile, si è proceduto all'approvazione del Piano Triennale delle Azioni Positive 2015/ con deliberazione di Giunta Comunale n.reg.241 del 14 dicembre 2016, immediatamente eseguibile, si è proceduto alla ricognizione della presenza di condizioni di eccedenza e di soprannumero del personale in servizio presso l Ente, a tempo indeterminato, ai sensi dell art. 33 del D.Lgs 165/2001, con riscontro negativo - la Giunta Comunale con deliberazione n.reg.246 del 21 dicembre 2016, ha proceduto all approvazione della Programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo A tale proposito si ricorda che non sono presenti nell organico dell Ente altre figure professionali idonee all insegnamento in tali strutture. La spesa di personale a tempo determinato, compresa quella disposta con la presente determinazione, rispetta i limiti imposti dalla normativa vigente in materia (vedi normativa). Effetti e modalità di attuazione I dipendenti interessati svolgeranno la loro attività presso il Settore Politiche Educative, con decorrenza, rapporto orario e scadenza sopra precisati. Gli Istruttori Educatori assunti a tempo determinato saranno sottoposti ad un periodo di prova secondo la vigente disciplina in materia. Per poter effettuare le suddette assunzioni si provvede utilizzando la graduatoria di merito per la figura professionale di Istruttore Educatore (Cat.C1) formulata dalla Commissione esaminatrice e giudicatrice preposta, da utilizzare per il conferimento di incarichi (annuali e di breve durata) presso le Scuole Infanzia Comunali, approvatea con determinazione dirigenziale n.reg del 1 dicembre 2015 avente per oggetto: "Selezione pubblica per la formazione di due graduatorie per la figura professionale di Istruttore Educatore (categoria C1), da utilizzare per assunzioni a tempo determinato presso le Scuole per l'infanzia e gli Asili Nido comunali: approvazione della graduatoria di merito relativa alle Scuole per l'infanzia Comunali" Gli Istruttori Educatori assunti con la presente determinazione dirigenziale, sono utilmente collocati nella suddetta graduatoria, tenuto conto che coloro che precedono o sono già stati assunti o non si sono dichiarati disponibili.

7 Comune di Cremona pagina 7 NOTE PERCORSO ISTRUTTORIO Determinazione dirigenziale n.reg del 1 dicembre 2015 avente per oggetto: "Selezione pubblica per la formazione di due graduatorie per la figura professionale di Istruttore Educatore (categoria C1), da utilizzare per assunzioni a tempo determinato presso le Scuole per l'infanzia e gli Asili Nido comunali: approvazione della graduatoria di merito relativa alle Scuole per l'infanzia Comunali". Argomento di Giunta Comunale seduta del 15 giugno 2016 prot. gen. n del 13 giugno 2016, avente per oggetto Comunicazione in ordine all'organizzazione degli Asili Nido e delle Scuole per l'infanzia comunali per l'anno scolastico 2016/2017" Determinazione dirigenziale n. reg.1344 del 22 agosto 2016 avente per oggetto "Assunzione di Istruttori Educatori (Cat.C1) a tempo determinato, necessari a garantire il Servizio Asili Nido e Scuole Infanzia comunali, anno scolastico 2016/2017", fra i quali nominativi risulta esservi quello delle sigg.re matricola n.9931 e n Determinazione dirigenziale n. reg.1530 del 23 settembre 2016 avente per oggetto "Assunzione di n.3 Istruttori Educatori (Cat.C1) a tempo determinato e rapporto orario a tempo parziale, necessari a garantire il Servizio Scuole Infanzia e Asili Nido comunali, per l'anno scolastico 2016/2017", fra i quali nominativi risulta esservi quello della sig.ra Sacchi Laura Determinazione dirigenziale n. reg.1804 del 28 ottobre 2016 avente per oggetto "Assunzione di n.2 Istruttori Educatori (Cat.C1) a tempo determinato e rapporto orario a tempo parziale, necessari a garantire il Servizio Scuole Infanzia e Asili Nido comunali, per l'anno scolastico 2016/2017", fra i quali nominativi risulta esservi quello della sig.ra Stefanini Paola. Nota in data 9 gennaio 2017 assunta al prot. Gen. n del Dirigente del Settore Politiche Educative. Deliberazioni di Giunta Comunale: - n. 153 del 21 settembre 2011, dichiarata immediatamente eseguibile, relativamente all Individuazione dei Servizi ritenuti infungibili ed essenziali dall Amministrazione ai fini delle assunzioni a tempo determinato fra le quali quelle relative al personale docente delle Scuole per l Infanzia e Asili Nido di competenza comunale - n.reg.52/15516 del 18 marzo 2015, immediatamente eseguibile, avente per oggetto l'approvazione del Piano Triennale delle Azioni Positive 2015/ n.reg.241 del 14 dicembre 2016, immediatamente eseguibile, con la quale si è proceduto alla ricognizione della presenza di condizioni di eccedenza e di soprannumero del personale in servizio presso l Ente, a tempo indeterminato, ai sensi dell art. 33 del D.Lgs 165/2001, con riscontro negativo. - n.reg.246 del 21 dicembre 2016, immediatamente eseguibile, si è proceduto all approvazione della Programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo

8 Comune di Cremona pagina 8 Deliberazione di Consiglio Comunale n. 21/24404 del 18 aprile 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Approvazione del Bilancio di Previsione e relativi allegati. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 25/26849 del 28 aprile 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazione al Bilancio di Previsione e relativi allegati. Deliberazione di Giunta Comunale n. 79/28725 del 6 maggio 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano delle Performance Deliberazione di Consiglio Comunale n. 34/37861 del 13 giugno 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazione al Bilancio di Previsione e relativi allegati - 2 provvedimento. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 41/45052 del 14 luglio 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Assestamento generale del Bilancio di Previsione e relativi allegati. Deliberazione di Giunta Comunale n. 133/45351 del 20 luglio 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Piano Esecutivo di Gestione/Piano delle Performance Primo provvedimento di variazione. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 43/58557 del 26 settembre 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazione al Bilancio di Previsione e relativi allegati 4 provvedimento. Deliberazione di Giunta Comunale n. 181/61974 del 12 ottobre 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Piano Esecutivo di Gestione/Piano delle Performance Secondo provvedimento di variazione. Deliberazione di Consiglio Comunale n. 51 del 21 novembre 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazione al Bilancio di Previsione e relativi allegati 5 provvedimento. Deliberazione di Giunta Comunale n. 211 del 24 novembre 2016, dichiarata immediatamente eseguibile: Piano Esecutivo di Gestione/Piano delle Performance Terzo provvedimento di variazione. NORMATIVA D.lgs. 267/2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali" e s.m.i. C.C.N.L. dei dipendenti del Comparto Regioni-Autonomie Locali. Regolamento Comunale per la disciplina dei concorsi dell accesso agli impieghi e delle procedure selettive, e s.m.i. D.lgs.151/2001 Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e paternità a norma dell articolo 15 della legge 8 marzo 2000 n.53 Dlgs. 30 marzo 2001 n.165 Norme generali sull ordinamento del Lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, nella sua vigente formulazione.

9 Comune di Cremona pagina 9 Art.9 comma 28 del D.L. 31 maggio 2010 n.78 Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica, convertito con modificazioni dalla L. 30 luglio 2010, n. 122 D.L. n.101/2013 Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni, convertito con modificazioni dalla L. n.125/2013 DL 24 giugno 2014 n.90 Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari, convertito con modificazioni dalla Legge 11 agosto 2014 n.114. D.L. n.78/2015 "Disposizioni urgenti in materia di enti territoriali. Disposizioni per garantire la continuita' dei dispositivi di sicurezza e di controllo del territorio. Razionalizzazione delle spese del Servizio sanitario nazionale nonche' norme in materia di rifiuti e di emissioni industriali" convertito con modificazioni dalla L.n.125/2015. Dlgs 15 giugno 2015 n.81 "Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell'articolo 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n.183" Legge 28 dicembre 2015 n.208 (Legge di stabilità per l'anno 2016) L.11 dicembre 2016 n.232 "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017/2019" D.L. n.113/2016 "Misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio" Art. 163 del D.lgs. n. 267/2000: Esercizio Provvisorio ; Decreto Legge del 30 dicembre 2016 n. 244 (G.U. n.304 del 30 dicembre 2016): Proroga del Bilancio 2017 al 31 marzo PARERE Ai sensi dell art. 147 bis del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, con riferimento ai presupposti di fatto ed alle ragioni giuridiche richiamati nella presente determinazione dirigenziale, si esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. IL DIRETTORE DEL Settore Gestione Giuridico-Amministrativa ed Economica dei Rapporti di Lavoro SEGALINI MAURILIO Cremona, lì 13/01/2017 documento firmato digitalmente

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