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1 N /05/2017 REGISTRO GENERALE DETERMINAZIONI ANNO 2017 * * * COPIA * * * UNIONE COMUNI MARMILLA Via Rinascita, Villamar (Vs) UFFICIO TECNICO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N 49 Del 29/05/2017 OGGETTO: Impegno di spesa per rinnovo polizze infortuni conducente automezzi in concessione dalla RAS per servizi di protezione civile e trasporti scolastici CIG: Z271EB6DA2 DETERMINAZIONE A CONTRATTARE (art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50) L'anno duemiladiciassette il giorno ventinove del mese di MAGGIO nel proprio ufficio. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visti: - Il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 recante il Testo Unico sugli enti locali, in particolare l art. 184 in materia di Liquidazione della spesa ; - Lo Statuto dell Unione Comuni Marmilla, approvato con deliberazione dell Assemblea n. 1 del 09/11/2007; - Il vigente regolamento di contabilità dell Unione Comuni Marmilla, approvato con delibera dell Assemblea n 11 del 26/06/2008; - Il Bilancio di previsione per l anno 2017 approvato con Deliberazione dell Assemblea dei Sindaci n 4 del 01/03/2017; - Il provvedimento del Presidente di attribuzione delle funzioni di cui all art del T.U. sugli enti locali; Richiamati: L art.184 del D.Lgs. 267/2000 in materia di Liquidazione di spesa ; La Legge 136/2010 in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari ; CONSIDERATO che la Regione Autonoma della Sardegna, nel merito del programma PSR 2007/2013 Misura 321 Servizi essenziali per l'economia e la popolazione rurale - azione 6, ha consegnato all'unione dei Comuni Marmilla i seguenti mezzi: minibus 9 posti Peugeot BOXER MH2 targa: FB858FA; mezzo d'opera JCB AJ Y 409; Determinazione Ufficio Tecnico n. 49/2017. Pagina 1

2 FORD RANGER targa: FB053WR; NISSAN NAVARA targa: FB365SJ; DATO atto che è necessario provvedere al rinnovo delle polizze infortuni per il conducente degli automezzi sopracitati; Preso atto che: - l'art. 1 comma 450 della L. 296/2006 prevede che le Amministrazioni Pubbliche di cui all'art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; - l'art. 1 comma 449 della L. 296/2006 prevede che le Amministrazioni Pubbliche di cui sopra possono ricorrere alle convenzioni CONSIP ovvero ne utilizzano i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti; - CONSIP S.p.A., società del Ministero dell'economia e delle Finanze che gestisce il Programma di razionalizzazione degli acquisti nella P.A., non ha attivato una convenzione per il servizio oggetto di affidamento e pertanto si procederà con affidamento mediante RDO; - ai sensi dell'articolo 36, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, il Ministero dell Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni nel quale si può procedere attraverso ordine diretto (OdA) o con richiesta di offerta (RdO) ; - l art. 37 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 prevede che per gli acquisti di forniture e servizi di importo inferiore alla soglia di cui all art. 35 del sopra richiamato decreto, le Stazioni appaltanti in possesso della necessaria qualificazione di cui all art. 38 del D.lgs. n. 50/2016 procedono mediante l utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle Centrali di Committenza qualificate; Ritenuto che, ai sensi di quanto ammesso dalle disposizioni normative vigenti, sussistono i presupposti per procedere alla scelta del contraente mediante procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 in quanto trattasi di un servizio per un importo inferiore a 40 mila euro ed inferiore alla soglia comunitaria di cui all art. 35 del D.Lgs. n. 50/2016 attraverso il CAT Sardegna mediante richiesta di offerta (RDO); Ritenuto altresì di assumere quale criterio di selezione delle offerte quello del criterio del minor prezzo ai sensi dell articolo 95, comma 4 lett. b) e c) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, in quanto trattasi di servizi con caratteristiche standardizzate, di servizi le cui caratteristiche sono definite dal mercato, di servizi caratterizzate da elevata ripetitività per le quali, in relazione alle peculiari caratteristiche della prestazione oggetto dell appalto, si ritiene più opportuno cercare di Determinazione Ufficio Tecnico n. 49/2017. Pagina 2

3 massimizzare il risparmio in termini economici per l Amministrazione; Preso atto che, ai sensi all art. 51, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016, l acquisizione oggetto di affidamento non può essere ulteriormente scomposto in lotti di funzionali o prestazionali in quanto : costituenti un lotto funzionale unitario non frazionabile o ulteriormente suddivisibile in termini fisici o prestazionali senza compromettere l efficacia complessiva della fornitura da acquisire (impossibilità oggettiva); verrebbe violato quanto prescritto dall art. 35 comma 6 del D.lgs. n. 50/2016 (divieto di artificioso frazionamento); Visto l articolo 32 (fasi delle procedure di affidamento), comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, il quale dispone che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; Visto l articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposta determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base ; Rilevato che l importo dell appalto da porre a base di gara è pari ad 1.000,00 che in relazione all appalto non è stato predisposto, ai sensi dell art. 26, comma 3 del D.Lgs. n. 81/2008, il documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI); che in relazione alla presente procedura di selezione del contraente il Codice Identificativo Gare (CIG) è il Z271EB6DA2; Dato atto che, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 che il Responsabile Unico del Procedimento per l appalto del servizio specificato in oggetto è stato individuato nell Ing. Valerio Porcu, considerando che lo stesso ha adeguata qualificazione professionale in rapporto all appalto stesso; Considerato che con il contratto si intende perseguire il fine di dare continuità alla copertura assicurativa per il conducente dei mezzi in oggetto per l anno 2017; Considerato che: l oggetto del contratto è l espletamento del rinnovo delle polizze infortuni per il conducente degli automezzi che la Regione Autonoma della Sardegna, nel merito del programma PSR Determinazione Ufficio Tecnico n. 49/2017. Pagina 3

4 2007/2013 Misura 321 Servizi essenziali per l'economia e la popolazione rurale - azione 6, ha consegnato all'unione dei Comuni Marmilla ovvero: minibus 9 posti Peugeot BOXER MH2 targa: FB858FA; mezzo d'opera JCB AJ Y 409; FORD RANGER targa: FB053WR; NISSAN NAVARA targa: FB365SJ; - il contratto sarà stipulato in forma elettronica; - le clausole ritenute essenziali sono contenute nella documentazione allegata alla RdO attivata su Cat Sardegna n rfq_313092; Ritenuto necessario prenotare la spesa presunta di 1.000,00, comprensiva degli oneri fiscali, imputandola sul cap. 760 del Bilancio di previsione per l anno 2017, dando atto che la somma verrà formalmente impegnata con il provvedimento di affidamento; Visto che il competente servizio ha predisposto il disciplinare di gara ed i relativi allegati nonché il capitolato prestazionale per l affidamento del servizio specificato in oggetto da attuarsi mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara secondo le particolari modalità stabiliti dall art. 36. comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 attraverso il Cat Sardegna con RdO; Vista la Legge n. 296/2006; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.; Visto il d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50; Visto il d.p.r. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore ; DETERMINA 1. di approvare le premesse della presente determinazione; 2. di stabilire che per l affidamento del rinnovo delle polizze infortuni per il conducente degli automezzi che la Regione Autonoma della Sardegna, nel merito del programma PSR 2007/2013 Misura 321 Servizi essenziali per l'economia e la popolazione rurale - azione 6, ha consegnato all'unione dei Comuni Marmilla ovvero: minibus 9 posti Peugeot BOXER MH2 targa: FB858FA; mezzo d'opera JCB AJ Y 409; FORD RANGER targa: FB053WR; NISSAN NAVARA targa: FB365SJ; si procederà mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell articolo 36, comma 2 lett. b) dell articolo del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 mediante ricorso al MEPA con formulazione di RdO; 3. di assumere quale criterio di selezione delle offerte quello del criterio del minor prezzo ai sensi dell articolo 95, comma 4 lett. b) e c) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, in quanto trattasi di Determinazione Ufficio Tecnico n. 49/2017. Pagina 4

5 servizi con caratteristiche standardizzate, di servizi le cui caratteristiche sono definite dal mercato, di servizi caratterizzate da elevata ripetitività per le quali, in relazione alle peculiari caratteristiche della prestazione oggetto dell appalto, si ritiene più opportuno cercare di massimizzare il risparmio in termini economici per l Amministrazione; 4. di approvare il disciplinare di gara, il capitolato prestazionale e gli altri documenti di gara, allegati alla presente determinazione per costituirne parte integrante e sostanziale; 5. di invitare a partecipare alla presente procedura tutti gli operatori economici presenti nel Cat Sardegna ed abilitati alla categoria merceologica relativa al servizio oggetto di appalto; 6. di dare atto che al finanziamento della spesa si provvede mediante fondi di bilancio dell Unione; 7. di dare atto che in relazione al presente appalto il Responsabile del Servizio competente ha verificato il rispetto della programmazione dei pagamenti, secondo quanto previsto dall art. 9, comma 2 della legge n. 102/2009; 8. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è l Ing. Valerio Porcu, in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento delle competenze al medesimo attribuite; 9. di stabilire che, in ragione di quanto disposto dall articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, gli elementi indicativi del contratto e della procedura contrattuale sono i seguenti: a. il fine che con il contratto si intende perseguire è dare rinnovo delle polizze infortuni per il conducente degli automezzi che la Regione Autonoma della Sardegna, nel merito del programma PSR 2007/2013 Misura 321 Servizi essenziali per l'economia e la popolazione rurale - azione 6, ha consegnato all'unione dei Comuni Marmilla; b. l oggetto del contratto è l espletamento del rinnovo delle polizze infortuni per il conducente degli automezzi che la Regione Autonoma della Sardegna, nel merito del programma PSR 2007/2013 Misura 321 Servizi essenziali per l'economia e la popolazione rurale - azione 6, ha consegnato all'unione dei Comuni Marmilla c. il contratto sarà stipulato in forma elettronica; d. le clausole ritenute essenziali sono contenute nella documentazione allegata alla RdO attivata su Cat Sardegna n rfq_313092; 10. di prenotare, ai sensi dell articolo 183, comma 2, lett. c), del d.lgs. n 267/2000 la somma di 1.000,00 relativa all affidamento del contratto d appalto in oggetto sul cap. 760 del Bilancio di previsione per l anno 2017 dando atto che la somma verrà formalmente impegnata con il provvedimento di aggiudicazione definitiva: 11. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente Determinazione Ufficio Tecnico n. 49/2017. Pagina 5

6 provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 12. di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 s.m.i.; 13. Di dare atto che la presente determinazione verrà pubblicata all Albo Pretorio on line dell Ente, come previsto dall art. 32, comma 1, della Legge 18/06/2009 n. 69, per rimanervi quindici giorni consecutivi. Il Responsabile del Servizio F.to Ing. Valerio Porcu VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la regolarità contabile riguardante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell art. 151, comma 4 e 153, comma 5, de D.lgs.vo n. 267/2000. Villamar, lì 29/05/2017 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Matzeu Rag. Carlo N. 255 DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL'ALBO PRETORIO La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, è stata pubblicata all Albo Pretorio on-line dell Unione all indirizzo come previsto dall art. 32, comma 1, della Legge 18/06/2009 n. 69, per rimanervi quindici giorni consecutivi dal 01/06/2017 al 16/06/2017. Villamar, lì 01/06/2017 Il Responsabile del Servizio F.to Ing. Valerio Porcu Per copia conforme all originale per uso amministrativo Il Responsabile del Servizio Ing. Valerio Porcu Determinazione Ufficio Tecnico n. 49/2017. Pagina 6