Approvazione delle Linee guida per la gestione dei rifiuti e degli scarichi idrici nelle Aziende sanitarie dell Emilia-Romagna

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1 Parte seconda - N. 118 Euro 8,20 Anno settembre 2009 N. 159 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 27 luglio 2009, n Approvazione delle Linee guida per la gestione dei rifiuti e degli scarichi idrici nelle Aziende sanitarie dell Emilia-Romagna

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3 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - PARTE SECONDA - N DELIBERAZIONI REGIONALI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE REGIONE EMILIA-ROMAGNA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 27 luglio 2009, n Approvazione delle Linee guida per la gestione dei rifiuti e degli scarichi idrici nelle Aziende sanitarie dell Emilia-Romagna LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA Visti: la L.R. 29 gennaio 1983, n. 7 Disciplina degli scarichi delle pubbliche fognature e degli insediamenti civili che non recapitano in pubbliche fognature. Disciplina del trasporto di liquami e acque reflue di insediamenti civili e produttivi e successive modifiche ed integrazioni; il DPR 9 ottobre 1990, n. 309, Testo unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza e successive modifiche ed integrazioni; la L.R. 12 luglio 1994, n. 27 Disciplina dello smaltimento dei rifiuti, così come successivamente modificata e integrata; il DLgs 17 marzo 1995, n. 230 Attuazione delle direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom e 92/3/Euratom e 96/29/Euratom in materia di radiazioni ionizzanti e successive modifiche ed integrazioni; la L.R. 6 settembre 1999, n. 25 Delimitazione degli ambiti territoriali ottimali e disciplina delle forme di cooperazione tra gli Enti locali per l organizzazione del servizio idrico integrato e del servizio di gestione dei rifiuti urbani e successive modifiche; la Decisione n. 1600/2002/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 luglio 2002 che istituisce il Sesto programma comunitario di azione in materia di ambiente; il DPR 15 luglio 2003, n. 254 Regolamento recante la disciplina della gestione dei rifiuti sanitari, a norma dell articolo 24 della Legge 31 luglio 2002, n. 179 ; il DLgs 3 aprile 2006, n. 152 Norme in materia ambientale e successive modifiche ed integrazioni, in particolare il DLgs 16 gennaio 2008, n. 4 Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del DLgs 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale ; l Accordo 26 maggio 2005 tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, di istituzione di sistemi di monitoraggio e di analisi dei costi e della congruità dei medesimi relativamente alla gestione ed allo smaltimento dei rifiuti sanitari, ai sensi dell art. 4, comma 5, del DPR 15 agosto 2003, n. 254; la propria deliberazione 1053/03 Indirizzi per l applicazione del DLgs 11 maggio 1999, n. 152 come modificato dal DLgs 18 agosto 2000, n. 258 in materia di tutela delle acque dall inquinamento ; la propria deliberazione n. 327/04 Applicazione della L.R. 34/98 in materia di autorizzazione e di accreditamento istituzionale delle strutture sanitarie e dei professionisti alla luce dell evoluzione del quadro normativo nazionale. Revoca di precedenti provvedimenti ; richiamate: la propria deliberazione 686/07 Linee di programmazione e finanziamento delle Aziende del Servizio sanitario regionale per l anno 2007 e, in particolare, l Allegato B Linee di programmazione per il 2007, in cui al punto 6) Politiche di risparmio energetico e rispetto ambientale; politiche tariffarie e fonti energetiche viene attivato il programma regionale Il sistema sanitario regionale per uno sviluppo sostenibile ; la deliberazione dell Assemblea regionale n. 204 del 3 dicembre 2008 Piano di Azione ambientale per un futuro sostenibile della Regione Emilia-Romagna ; dato atto che con propria deliberazione 1360/06 sono state approvate le Linee guida regionali per la gestione dei rifiuti prodotti nelle Aziende sanitarie dell Emilia-Romagna; dato atto che in base all evoluzione della normativa di settore in particolare il citato DLgs 4/08, e alle risultanze del monitoraggio sull applicazione della suddetta deliberazione 1360/06, si ritiene opportuno: confermare gli obiettivi stabiliti per le Aziende sanitarie nella citata deliberazione 1360/06, in particolare per quanto riguarda il miglioramento continuo del processo di gestione dei rifiuti; aggiornare le Linee guida rispetto alle nuove problematiche di gestione dei rifiuti emerse nel corso dell attuazione della suddetta deliberazione nelle Aziende sanitarie; estendere l applicazione del modello di miglioramento continuo della gestione dei rifiuti sanitari al settore relativo alla gestione degli scarichi idrici prodotti dalle Aziende sanitarie; promuovere l integrazione fra le attività di gestione di scarichi e rifiuti e le altre iniziative di risparmio energetico e rispetto ambientale, poste in essere dalle Aziende sanitarie, al fine di favorire la creazione di sistemi aziendali di gestione ambientale, nell ambito del programma regionale Il sistema sanitario regionale per uno sviluppo sostenibile ; preso atto che la Direzione generale Sanità e Politiche sociali, in collaborazione con la Direzione generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa, con i rappresentanti delle Aziende sanitarie, ha definito gli interventi da porre in essere per un efficace ed efficiente applicazione della normativa in materia di scarichi idrici e rifiuti prodotti dalle Aziende sanitarie, che si possono così riassumere: a) pubblicazione e divulgazione della prima edizione delle Linee guida per la gestione dei rifiuti prodotti nelle aziende sanitarie dell Emilia-Romagna, approvate con la più volte citata deliberazione 1360/06, allo scopo di diffondere pratiche omogenee per l applicazione delle vigenti disposizioni normative in tutte le Aziende sanitarie della regione ed attuazione del relativo monitoraggio; b) aggiornamento ed estensione dei contenuti tecnici della citata deliberazione 1360/06 in base ai risultati del suddetto monitoraggio ed all evoluzione normativa nel frattempo intervenuta; c) condivisione dei contenuti di tale aggiornamento con le Aziende Sanitarie ed elaborazione delle Linee guida per la gestione dei rifiuti e degli scarichi idrici nelle Aziende sanitarie dell Emilia-Romagna, allegate al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale del medesimo, di seguito indicate, per brevità, come Linee guida ; valutato che le suddette Linee guida sono state prodotte nel rispetto dei principi espressi: dall Organizzazione delle Nazioni Unite, per quanto riguarda lo sviluppo sostenibile; dal programma di azione sull ambiente dell Unione Europea e dal DLgs 152/06, più sopra citati, che affermano la necessità di ridurre quantità e pericolosità dei rifiuti prodotti, di recuperare materia ed energia da tali rifiuti, ricorrendo alla raccolta differenziata, nonché di provvedere al loro corretto smaltimento; dal già menzionato Piano di Azione Ambientale per un futuro sostenibile della Regione Emilia-Romagna che, fra le proprie aree di azione, comprende quella relativa ad ambiente e salute ; considerato che le Linee guida contengono gli indirizzi da applicare alla gestione dei rifiuti sanitari e degli scarichi idrici prodotti dalle Aziende sanitarie; ritenuto, alla luce di quanto sopra espresso, di dover procedere all approvazione delle Linee guida allegate alla presente deliberazione, parte integrante e sostanziale della medesima, impegnando le Aziende sanitarie della regione ad adeguare la

4 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - PARTE SECONDA - N. 159 gestione dei rifiuti sanitari e degli scarichi idrici secondo gli indirizzi contenuti nelle stesse; dato atto del parere allegato; su proposta dell Assessore alle Politiche per la salute; a voti unanimi e palesi, delibera: 1) di approvare le Linee guida per la gestione dei rifiuti e degli scarichi idrici nelle aziende sanitarie dell Emilia-Romagna riportate nell Allegato parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e di impegnare le Aziende sanitarie dell Emilia-Romagna alla loro applicazione; 2) di attuare, per mezzo delle Aziende sanitarie della regione, il miglioramento continuo del processo di gestione dei rifiuti con i seguenti obiettivi: governo del processo di gestione dei rifiuti (controllo della quantità di rifiuti prodotti, del loro destino e dei costi sostenuti per la relativa gestione); riduzione della quantità e della pericolosità dei rifiuti prodotti; aumento della quota di rifiuti destinati al recupero di materia ed energia; 3) di impegnare le Aziende sanitarie della regione ad adeguare la gestione dei rifiuti sanitari e degli scarichi idrici sulla base delle indicazioni contenute nelle Linee guida, allo scopo di consentire la raccolta differenziata dei rifiuti prodotti, nonché il loro deposito e recupero o smaltimento nel rispetto di criteri di sicurezza sanitaria e ambientale e di economicità gestionale, facendo uso dei seguenti strumenti: definizione di procedure gestionali ed istruzioni operative in cui siano individuati compiti, relazioni e responsabilità nelle diverse fasi del processo, nonché strumenti di analisi, valutazione e controllo del processo stesso; pianificazione e programmazione delle attività di informazione, formazione ed addestramento del personale necessarie all introduzione ed alla messa a regime delle procedure; attuazione di quanto pianificato; verifica degli effetti di quanto attuato; riesame del sistema e definizione delle azioni di miglioramento; 4) di stabilire che le linee guida allegate al presente atto sostituiscono quelle di cui all Allegato A della propria deliberazione 1360/06; 5) di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna. (segue allegato fotografato)

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324 COMUNICATO REDAZIONALE Si comunica che con Legge regionale 6 luglio 2009, n. 7 (pubblicata nel BUR n. 117 del 7 luglio 2009) il Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, dall 1 gennaio 2010, sarà redatto esclusivamente in forma digitale e consultabile on line. La Regione Emilia-Romagna garantisce l accesso libero e gratuito a tutti i cittadini interessati tramite il proprio sito La consultazione gratuita del BURERT dall 1 gennaio 2010 sarà garantita anche presso gli uffici relazioni con il pubblico e le biblioteche della Regione e degli Enti Locali. Presso i Comuni della regione sarà inoltre disponibile in visione gratuita almeno una copia stampata dell ultimo numero. Sarà sempre possibile richiedere alla Redazione del BURERT l invio a mezzo posta di una stampa della pubblicazione dietro apposito pagamento in contrassegno. LIBRERIE CONVENZIONATE PER LA VENDITA AL PUBBLICO Edicola Libreria Cavalieri Piazza Mazzini n. 1/A Argenta (FE) Nuova Tipografia Delmaino S.n.c. 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Il prezzo dell abbonamento annuale è fissato in Euro 18,08. Nella parte seconda sono pubblicati: deliberazioni del Consiglio e della Giunta regionale (ove espressamente previsto da legge o da regolamento regionale); decreti del Presidente della Giunta regionale, atti di Enti locali, di enti pubblici e di altri enti o organi; su specifica determinazione del Presidente della Giunta regionale ovvero su deliberazione del Consiglio regionale, atti di organi statali che abbiano rilevanza per la Regione Emilia-Romagna, nonché comunicati o informazioni sull attività degli organi regionali od ogni altro atto di cui sia prescritta in generale la pubblicazione. Il prezzo dell abbonamento annuale è fissato in Euro 33,57. Nella parte terza sono pubblicati: annunzi legali; avvisi di pubblici concorsi; atti che possono essere pubblicati su determinazione del Presidente della Giunta regionale, a richiesta di enti o amministrazioni interessate; altri atti di particolare rilievo la cui pubblicazione non sia prescritta da legge o regolamento regionale. Il prezzo dell abbonamento annuale è fissato in Euro 20,66. L abbonamento annuale cumulativo al Bollettino Ufficiale è fissato in Euro 72,30 - Il prezzo di ogni singolo Bollettino è fissato in Euro 0,41) per 16 pagine o frazione di sedicesimo. L abbonamento si effettua esclusivamente a mezzo di versamento sul c/c postale n intestato a Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna (Viale Aldo Moro n Bologna) Si declina ogni responsabilità derivante da disguidi e ritardi postali. Copie del Bollettino Ufficiale potranno comunque essere richieste avvalendosi del citato c/c postale. 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