Agenzia della Regione Autonoma della Sardegna per le Entrate - ARASE
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- Marcello Gentili
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1 Agenzia della Regione Autonoma della Sardegna per le Entrate - ARASE Via XXIX Novembre 23, Cagliari Tel 070/ fax 070/ agenziaentrate@regione.sardegna.it
2 Chi Siamo L ARASE è stata istituita con la legge regionale n.4 dell 11 maggio 2006 quale organo tecnico-specialistico in materia di Entrate a sostegno dell Amministrazione Regionale nelle seguenti attività: ricerche ed elaborazioni statistiche sui flussi di entrata e sugli effetti economici delle imposte, a supporto delle politiche regionali in materia finanziaria e di bilancio; predisposizione degli strumenti normativi, regolamentari ed operativi per l implementazione della fiscalità e per lo sviluppo della politica regionale delle entrate; gestione dei tributi regionali; adempimenti connessi al contenzioso tributario e alla gestione del recupero dei crediti; vigilanza e controllo sulle tasse e sulle concessioni regionali, informazione all utenza in materia di fiscalità regionale.
3 Chi Siamo L Agenzia si avvale di un organizzazione snella in cui sono stati ridotti notevolmente i livelli gerarchici, favorendo il lavoro di gruppo e dando maggiore responsabilità a personale giovane e altamente qualificato, al quale sono rivolte attività di formazione continua. L obiettivo è quello di stimolare un proficuo scambio di informazioni all'interno dell Ente e di migliorare la capacità del personale nella risoluzione dei problemi, ottenendo un apporto creativo per migliorare il servizio e per ridurre i costi. Ciò ha permesso di instaurare prassi innovative quali la creazione di frequenti tavoli di confronto con gli ordini professionali, gli operatori economici e le altre Amministrazioni (locali, regionali, nazionali e comunitarie).
4 Consulenza fiscale alle Amministrazioni Regionali L Agenzia svolge attività di supporto tecnico, attraverso studi specializzati, a tutte le Amministrazioni Regionali, alle società di capitali controllate dalla Regione e agli Enti locali, relativamente alle attività amministrative che hanno implicazioni fiscali, con l obiettivo di minimizzarne l impatto. Dall inizio dell attività sono stati affrontati oltre 100 casi. L ARASE, inoltre, supporta gli organi legislativi regionali in merito alle proposte normative in corso di definizione, attraverso: - studi di compatibilità con il quadro giuridico nazionale e comunitario; - analisi previsionale dell impatto economico-finanziario dei tributi e valutazione della compatibilità con gli obiettivi attesi. Attività dell Agenzia
5 Attività dell Agenzia Consulenza fiscale ai contribuenti L Agenzia fornisce consulenza ai cittadini sulle imposte e tasse a carattere regionale e locale, presso i propri uffici, oppure tramite il call center appositamente istituito o con risposte immediate per posta elettronica. E data ampia diffusione delle informazioni, con aggiornamento in tempo reale, attraverso il sito internet link agenzia per le entrate, dove sono disponibili tutti gli atti normativi, le circolari e la modulistica, nonché utili schede di approfondimento, con sezioni speciali per i consulenti fiscali.
6 Gestione informatizzata dei tributi L Agenzia si avvale delle più moderne metodologie di acquisizione, archiviazione, trattamento e trasmissione telematica dei dati e realizza propri software per la gestione delle imposte regionali e la costituzione di banche dati fiscali. Predispone applicazioni informatiche per la realizzazione di interfacce con l utenza, attraverso cui i contribuenti, le Amministrazioni Locali, i sostituti d imposta ecc, possono inviare comunicazioni, calcolare l imposta dovuta ed effettuare pagamenti, consentendo una più economica e snella gestione dei tributi e un loro più agevole monitoraggio. Attività dell Agenzia
7 Gestione dell IRAP Con la Legge Regionale 29 maggio 2007, n. 2, (Finanziaria regionale 2007), le attività di liquidazione, accertamento e riscossione dell IRAP sono state attribuite alla Regione. Con la stessa Legge, è stato affidato all ARASE l esercizio delle relative competenze e delle connesse procedure applicative. L ARASE esercita i poteri di indirizzo e di controllo delle attività di gestione del tributo, per le quali opera in convenzione con l Agenzia delle Entrate: - Definisce le strategie generali che devono ispirare le attività di assistenza e controllo nei confronti dei contribuenti con domicilio fiscale nell ambito della Regione; - Indica i criteri generali per l individuazione dei soggetti da sottoporre a controllo, per l assunzione delle decisioni di agire o resistere in giudizio o rinunciare al proseguimento del contenzioso, anche al fine di evitare inutili controversie con i contribuenti; - Opera direttamente nel settore assicurativo, bancario e finanziario in generale, per l analisi della formazione della base imponibile e la verifica della corretta ripartizione della stessa tra le Regioni. A tal fine, l ARASE studia i settori anche attraverso la somministrazione di appositi questionari. Per lo svolgimento delle sue competenze l ARASE ha predisposto dei percorsi formativi ad hoc per il proprio personale, avvalendosi della collaborazione di prestigiose Scuole di Formazione. Attività dell Agenzia
8 Attività dell Agenzia Gestione dell IRAP- Agevolazioni regionali L Agenzia ha svolto attività di supporto al legislatore nella definizione delle agevolazioni IRAP per le PMI operanti in Sardegna. E l organo competente per l emanazione di circolari esplicative, predisposizione della modulistica e valutazione delle richieste di accesso alle agevolazioni.
9 Sperimentazione di prodotti informatici L Agenzia collabora con la SOGEI per la sperimentazione di prodotti/servizi di supporto alla fiscalità locale e nell ambito del progetto GEOPOI per la realizzazione di un interfaccia grafica web operante elaborazioni automatiche su grafi stradali. Progetti in corso
10 Progetti in corso Progetto SIF 1- Supporto agli EE.LL nella gestione dei tributi Il progetto prevede la razionalizzazione e aggiornamento delle banche dati catastali e l ammodernamento delle procedure operative per la gestione dei tributi locali (ICI, TARSU).
11 Progetti in corso Progetto SIF 2- Sistema per la gestione dei tributi regionali Il progetto è volto alla realizzazione e implementazione di un software gestionale per l automazione delle procedure di gestione e accertamento dei tributi regionali (Imposta di soggiorno, Tassa per la tutela e la sostenibilità ambientale ecc), con il fine di ridurre la trasmissione cartacea delle comunicazioni e di garantire la sicurezza giuridica dei dati.
12 Progetto Catasto All Agenzia è stato affidato il compito di costituire e gestire l anagrafe immobiliare regionale e prestare assistenza ai comuni nelle operazioni di decentramento catastale e riordino dei tributi locali. Progetti in corso
13 Nuove competenze Compartecipazioni al gettito fiscale dello Stato L Agenzia è competente per la verifica del rispetto degli adempimenti previsti dalle norme dello Statuto Sardo in materia di compartecipazioni al gettito dei tributi erariali, acquisisce i dati dagli uffici statali e verifica le devoluzioni effettuate in favore della Regione. Concessioni Regionali L ARASE si occuperà inoltre della riscossione dei canoni di concessione del demanio regionale.
14 Nuove competenze Esame problematiche in materia tributaria e di federalismo fiscale L Agenzia partecipa, in raccordo con l Assessorato della Programmazione, ai tavoli di lavoro interregionali e ai lavori delle Conferenze dei Presidenti e Stato-Regioni, per l esame delle problematiche concernenti le materie tributarie e il federalismo fiscale.
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