Obiettivo Specifico Le azioni previste per il raggiungimento della creazione dello spazioattiva idee sono:

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1 :.. la res publica è cosa del popolo; e il popolo non è un qualsiasi aggregato di gente, ma un insieme di persone associatosi intorno alla condivisione del diritto e per la tutela del proprio interesse Cicerone de re publica Premessa: La finalità generale del progetto è stimolare la cittadinanza attiva e la partecipazione, in primis dei giovani della circoscrizione territoriale del Comune di Pescara, alla cogestione dei beni pubblici. Le azioni del progetto (come indicato ai punti 8.1 e 8.3) sono volte ad attivare la collaborazione tra cittadini attivi e amministrazione nella gestione condivisa della res publica, espressa in spazi e opportunità a disposizione della collettività. Il punto di partenza su cui l idea progettuale intende incidere è definito proprio dalla realtà del Comune quale ente locale territoriale. Tale punto di partenza è connotato in negativo dalla mancanza di opportunità rivolte ai giovani della circoscrizione territoriale, opportunità tese a stimolare la cittadinanza attiva dei giovani mediante una loro partecipazione reale, effettiva e concreta alle attività civiche e sociali. Se è vero che il cittadino ha diritto ad informarsi, a partecipare, ad accedere a procedimenti amministrativi, è altrettanto vero che le amministrazioni, ancor più quelle locali, in quanto più direttamente vicine ai bisogni dei propri cittadini (principio di sussidiarietà, ex art. 118 della Costituzione), sono tenute ad attivarsi per rendere possibile l esercizio dei diritti di cittadinanza e soprattutto quelli di cittadinanza attiva mediante la partecipazione. I Settori del Comune che più dovrebbero promuovere la cittadinanza attiva, ad oggi si rivolgono solo a una parte della sua popolazione: giovani svantaggiati e inseriti nei tirocini; la cittadinanza in generale cui sono indirizzate le attività a carattere culturale, il primo target troppo circoscritto e il secondo troppo dispersivo se comparato con la composizione della popolazione. La cittadinanza attiva è tale quando coinvolge tutti i cittadini, a maggior ragione i giovani che hanno voglia di impegnarsi socialmente in attività rivolte alla cittadinanza ancor più caratterizzate da una collaborazione con l amministrazione, quelli che non vogliono semplicemente ricevere qualcosa (un tirocinio, una borsa lavoro, una manifestazione, un concerto etc.) in modo passivo ma essere promotori di quel qualcosa, contribuendo attivamente alla sua realizzazione. Il Comune di Pescara quale entità politico-amministrativa intende promuovere lo start up di un proprio ambito, di uno spazio di idee rivolto ai cittadini per dare impulso all educazione alla pratica della cittadinanza attiva e all esercizio concreto della stessa prima di tutto tra i propri giovani di qui la presentazione del progetto di servizio civile nazionale. La finalità generale del progetto è stimolare la cittadinanza attiva e la partecipazione dei giovani della circoscrizione territoriale del Comune di Pescara alla cogestione dei beni pubblici. 1

2 L obiettivo specifico del progetto è: 1. creare uno spazio di idee in cui i giovani prima, tutti i cittadini poi, possano intervenire direttamente nella ideazione e programmazione di attività ed iniziative legate ai beni comuni, sia materiali sia relazionali, e che il Comune è tenuto a garantire; Rispetto al contesto precedentemente descritto e alla finalità e all obiettivo menzionato, l idea che si propone è che la volontà dell amministrazione unitamente al progetto di servizio civile costituiscano lo startup funzionale alla modificazione della situazione di partenza mancanza di opportunità per tutti i giovani e alla creazione di un processo di collaborazione basato sulla partecipazione attiva dei cittadini e facilitato dal supporto dei volontari. Il processo è volto a ridurre la distanza tra cittadini e l amministrazione in un ottica collaborativa di co-progettazione e co-gestione del bene pubblico e sottesa al principio costituzionale della sussidiarietà. Il progetto nella sua interezza favorirà lo sviluppo della cultura del servizio civile all interno dell ENTE e tra i cittadini. Obiettivo Specifico Le azioni previste per il raggiungimento della creazione dello spazioattiva idee sono: 1.1 costituzione di una unità operativa intersettoriale che funga da incubatore di idee per lo sviluppo di progetti rivolti alla cittadinanza e nati dalla collaborazione tra cittadini e amministrazione secondo una metodologia partecipata e di coinvolgimento di diversi settori e servizi del Comune secondo la natura e il target dell intervento individuato; 1.2 creazione di una cabina di regia per la ricezione e sistematizzazione delle idee e degli input provenienti dai gruppi di interesse coinvolti e elaborazione di nuovi progetti; 1.3 promozione e comunicazione del progetto e del Servizio Civile; Ruolo ed attività previste per i volontari nell ambito del progetto Il servizio civile ideato è di tipo relazionale poiché i volontari faciliteranno il processo di apertura del Comune di Pescara a un dialogo diretto con i cittadini per l attuazione di interventi partecipati. Svolgeranno un azione di accompagnamento allo start up dello SpazioATTIVAIdee. I volontari saranno osserv-attori: Osservazione: la loro presenza nell Ente offre l opportunità di osservare la macchina amministrativa in presa diretta, giorno per giorno; Azione: i giovani scopriranno in prima persona i contenuti e le funzioni dell Ente Comunale; Riflessione: I giovani avranno tempi e spazi per rielaborare gli elementi osservati e vissuti. Le attività pianificate per i volontari per lo svolgimento del ruolo e per il raggiungimento dell obiettivo sono legate alle azioni di seguito indicate. Attività Azione 1.1: costituzione di una unità operativa intersettoriale partecipazione alla formazione generale e specifica; attività di conoscenza e di inserimento nella macro struttura del Comune; partecipazione a tavoli tecnici e di discussione volti all adozione degli atti necessari volti alla costituzione dell unità operativa e alla disciplina delle sue modalità operative; assistenza alla stesura dei documenti da adottare; 2

3 interazione con i diversi settori e servizi del Comune; Attività Azione 1.2: creazione di una cabina di regia mappatura delle attività promosse dal Comune aventi carattere socioculturale, inclusivo, educativo, ambientale, sportivo, come - festival, manifestazioni, eventi, laboratori - e caratterizzate da praticità e concretezza tali da favorire la dimensione del servizio alla comunità; supporto a tutte le attività necessarie alla realizzazione di eventi rivolti alla cittadinanza; ricezione e sistematizzazione delle idee e degli input provenienti dai cittadini attivi (supporto alla gestione del data base) selezione delle proposte maggiormente rispondenti ai bisogni dei cittadini; supporto alla stesura e presentazione di nuovi progetti sia di servizio civile sia di altro tipo a partire dalle proposte ricevute; Attività Azione 1.3: promozione e comunicazione del progetto e del Servizio Civile pianificazione di incontri con scuole e altre realtà del territorio; partecipazione ad attività di promozione e sensibilizzazione (visite presso scuole e altre strutture interessate alla cittadinanza attiva); predisposizione di materiale informativo e divulgativo; produzione sistematica di articoli da inserire nella sezione del sito istituzionale dedicata al progetto. Per rendere più stimolante e arricchente il servizio, i 4 volontari presteranno servizio a coppie e su due distinte linee progettuali con momenti di condivisione e sovrapposizione soprattutto per le attività di promozione e di confronto durante i momenti di valutazione. Il lavoro a coppia consentirà un apprendimento tra pari e uno scambio continuo tra i giovani volontari durante tutto il percorso. Il Comune di Pescara promotore e attuatore del progetto, certifica e riconosce le competenze e le professionalità acquisite dai volontari partecipanti: Le competenze chiave dell Unione Europea Queste sono definite alla stregua di una combinazione di conoscenze, abilità e attitudini appropriate al contesto. Le competenze chiave sono quelle di cui tutti hanno bisogno per la realizzazione e lo sviluppo personali, la cittadinanza attiva, l inclusione sociale e l occupazione. comunicazione nella madre lingua; competenza matematica e competenze di base in scienza e tecnologia; competenza digitale; imparare ad imparare; competenze sociali e civiche; spirito di iniziativa e imprenditorialità; consapevolezza ed espressione culturale Competenze organizzative: capacità di comprendere le modalità di lavoro di un ente locale; capacità di comprendere la realizzazione di attività progettate dal Comune e rivolte ai cittadini; 3

4 capacità di progettare (progetti di servizio civile e porgetti partecipati con i cittadini attivi); capacità di organizzare e catalogare informazioni; capacità di predisporre documenti; Competenze relazionali: Saper lavorare in gruppo; Saper essere disponibile all ascolto e alla collaborazione; Saper interagire con il personale comunale e con i politici; Saper sollecitare e organizzare momenti di socializzazione, fornendo sostegno alla partecipazione attiva a iniziative culturali; Saper parlare in pubblico; Competenze di carattere socio-culturale conoscenza di tecniche di conduzione dei gruppi; conoscenza di tecniche professionali di animazione volte a favorire processi di aggregazione, integrazione, socializzazione delle persone nella gestione dei beni comuni; essere in grado di progettare in modo qualificato attività animative, eventi, attività ludiche, laboratori creativi e iniziative di valorizzazione del patrimonio artistico e culturale del territorio volte a stimolare la partecipazione attiva; essere in grado di coordinare piccoli interventi tecnici di animazione, attraverso la gestione di risorse umane e l utilizzo di dotazioni strumentali. Formazione Il Servizio Civile Nazionale è un servizio di apprendimento la formazione pertanto ne rappresenta uno degli aspetti più significativi sia per i volontari sia per l Ente che li ospita favorendo un percorso di crescita di cittadinanza attiva. La formazione è fondamentale per veicolare l essenza del servizio civile che non può prescindere da aspetti storici e giuridici. La formazione (generale e specifica) ha la funzione di contestualizzare i concetti storici e i principi giuridici posti a fondamento del servizio civile che potrebbero sembrare anacronistici. La formazione è quindi lo strumento operativo e sussidiario (art. 118 Cost.) con cui si esplicitano e si attualizzano i principi giuridici e gli aspetti storici del Servizio Civile. Ciò premesso e, considerate le Linee guida per la formazione generale dei volontari in servizio civile nazionale attualmente in vigore. Il percorso di formazione generale strutturato per i volontari si articola nei seguenti moduli. 1. Presentazione del corso di formazione generale: obiettivi, modalità, concetti cardine del servizio civile (Patria, difesa non violenta e non armata); 2. Definizione dell identità di gruppo dei volontari in servizio civile (lavoro sulla motivazione, aspettative, paure, partecipazione) e Patto formativo; 3. Perché il Servizio Civile oggi? Origini ed evoluzioni Obiezione di coscienza e servizio civile (ci si avvarrà delle leggi che nel corso del tempo hanno segnato tale percorso, L-772/72, n.230/98, n.64 del 2001). Al fine di far emergere l essenza del servizio civile si procederà anche ad una comparazione dello stesso con altre forme di impegno sociale previste a livello nazionale, europeo, ed internazionale (legge 266/91, legge 49/87 e proposta legge di riforma A.C.2498-A del 17 luglio 2014, Servizio Volontario Europeo, programmi delle Nazioni Unite); 4

5 4. La Patria e la sua difesa: si riprenderanno i concetti presentanti nel primo modulo con specifico focus su i principi della Costituzione relativi alla solidarietà (art. 2), all uguaglianza (art. 3), progresso materiale o spirituale della società (art. 4), promozione dello sviluppo della cultura, della tutela del paesaggi e del patrimonio storico ed artistico della Nazione (art.9), ripudio della guerra e pace tra i popoli (art. 11 ). Ci si avvarrà anche delle pronunce della Corte costituzionali per dettagliare ed approfondire il concetto di Patria e della sua difesa civile. 5. La difesa della Patria: La protezione civile Case study; 6. La difesa popolare non violenta: origini ed evoluzione. Le forme di difesa della Patria alternative (movimenti e società civile: un fenomeno locale e globale). Si partirà dall art. 10 della Costituzione per affrontare le tematiche internazionali di gestione e trasformazione non violenta dei conflitti, peaceping e peacebuiding traendo spunti di discussione dagli eventi attuali; 7. Il Distretto industriale del servizio civile: presentazione del sistema servizio civile alla luce degli attori coinvolti (UNSC, Regioni, ENTE, Volontario, Carta di Impegno Etico e accreditamento), delle norme che lo regolano, delle norme dell ordinamento e delle attività; 8. Formazione Civica: nozione e fondamenti (Dichiarazione Universali dei diritti dell Uomo, Costituzione: organi e funzionamento); 9. Forme di cittadinanza attiva: i diversi modi di partecipare come individuo e come collettività, aspetti positivi e negativi. La partecipazione nel servizio civile (Sistema di rappresentanza dei volontari). Il lavoro per progetti: il ciclo di vita dei progetti e l importanza del team. Il Sistema del Servizio Civile del Comune di Pescara: presentazione dell Ente, motivazione al servizio civile, le figure coinvolte, diritti e doveri del volontario, comunicazione, prevenzione e gestione e gestione non violenta dei conflitti. Formazione Specifica Presentazione della macrostruttura dell Ente: organizzazione, Modalità operativa (regolamento degli uffici e dei servizi, Statuto, Regolamento Comunale); Principali documenti di lavoro (presentazione di fac simile di documenti, atti di giunta, atti del consiglio, dispositivi); Il Servizio Civile presso Il Comune di Pescara: cosa è stato fatto, esperienze pregresse di servizio civile presso il comune; Il progetto SpazioATTIVAIdee : presentazione, Il volontario e il progetto: condivisione degli Obiettivi; Presentazione dell unità operativa S.A.I. SpazioATTIVAIdee ; Valutazione e analisi delle competenze Acquisite; Le attività promosse dal Comune di interesse per il progetto Come si scrive un progetto: analisi dei bisogni e ciclo di vita del progetto Come si scrive un progetto di Servizio Civile Nazionale; Laboratorio di scrittura e valutazione di un progetto; Laboratorio di scrittura e valutazione di un progetto di Servizio Civile, Valutazione e analisi delle competenze acquisite; L importanza di comunicare e promuovere il progetto; Scrivere un articolo; 5

6 Fare una presentazione; Laboratorio di scrittura articolo; Laboratorio di realizzazione di una presentazione; Valutazione e analisi delle competenze acquisite; Formazione e informazione sui rischi connessi all impiego dei volontari in progetti di servizio civile 6