DETERMINAZIONE n. 2018/21 del 11/10/18

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1 DETERMINAZIONE n. 2018/21 del 11/10/18 Oggetto: convenzione Telefonia mobile 6, tra Consip S.p.A. e Telecom Italia S.p.A. per la prestazione dei servizi di comunicazione in mobilità a favore dell Agenzia (CIG derivato ZBC1B45397). Proroga. Pag. 1 di 5

2 IL DIRETTORE Decisione Prorogare la prestazione dei servizi di fonia mobile, trasmissione dati, messaggistica e posta elettronica in mobilità per 3 utenti dell Agenzia per ulteriori 6 mesi fino al 31/03/2019, mediante adesione alla convenzione Telefonia mobile 6 stipulata tra Consip S.p.A. e Telecom Italia S.p.A. Stimare in complessivi 800,00 la spesa presunta comprendente chiamate a consumo, traffico dati con plafond di 20 Gb/mese per ciascuna utenza, tasse di concessione governativa e IVA 22% ove applicabile. Impegnare la spesa conseguente pari a 800,00 compresa IVA 22% per l intera durata della proroga. Motivazione delle scelte L acquisizione dei servizi in oggetto è indispensabile per facilitare le comunicazioni tra il Presidente dell Agenzia, il Direttore che funge anche da referente per la sede operativa di Cremona ed il funzionario referente per la sede operativa di Mantova. L adesione alla convenzione proposta da Consip S.p.A. risulta conveniente per i seguenti motivi: economicità, considerata la particolare convenienza, rispetto ai valori medi di mercato, delle tariffe applicate dal gestore ed illustrate nel documento allegato; efficacia, considerate la capillarità della copertura territoriale e la varietà dei servizi principali ed accessori garantiti dal gestore, che soddisfano pienamente le attuali esigenze operative dell Agenzia e quelle future che potrebbero emergere per effetto dell eventuale potenziamento della struttura. Contesto di riferimento e Istruttoria Come stabilito dall art. 3 del proprio Statuto, l Agenzia ha sede legale presso la Provincia di Mantova e due sedi operative situate a Cremona e Mantova; quest ultima non coincide con la sede legale. Il Presidente, che svolge il proprio incarico a titolo onorifico e gratuito, in orario lavorativo è generalmente impegnato nella propria attività professionale e quindi non è presente nell ufficio disponibile presso la sede operativa di Mantova; d altro canto gli impegni istituzionali ed alcune delle funzioni amministrative di competenza dell Agenzia richiedono di frequente la presenza del Direttore o del funzionario apicale in luoghi diversi dalle due sedi operative, per riunioni, sopralluoghi, ecc. Ai sensi dell art. 2, c. 573 della L. n. 244/2007, per raggiungere gli obiettivi di contenimento e di razionalizzazione della spesa pubblica, [..], le stazioni appaltanti di cui all'articolo 3, comma 33, del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, possono ricorrere per l acquisto di beni e Pag. 2 di 5

3 servizi alle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. ai sensi dell articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, nel rispetto dei princìpi di tutela della concorrenza. Inoltre, come disposto dall art. 1, c. 7 del D. L. n. 95/2012 e s.m.i., quale misura di coordinamento della finanza pubblica, le amministrazioni pubbliche [..], relativamente alle seguenti categorie merceologiche: energia elettrica, gas, carburanti rete e carburanti extra-rete, combustibili per riscaldamento, telefonia fissa e telefonia mobile, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali di riferimento [..], ovvero ad esperire proprie autonome procedure nel rispetto della normativa vigente, utilizzando i sistemi telematici di negoziazione messi a disposizione dai soggetti sopra indicati. [..] È fatta salva la possibilità di procedere ad affidamenti, nelle indicate categorie merceologiche, anche al di fuori delle predette modalità, a condizione che gli stessi conseguano ad approvvigionamenti da altre centrali di committenza o a procedure di evidenza pubblica, e prevedano corrispettivi inferiori almeno del 10 per cento per le categorie merceologiche telefonia fissa e telefonia mobile e del 3 per cento per le categorie merceologiche carburanti extra-rete, carburanti rete, energia elettrica, gas e combustibili per il riscaldamento rispetto ai migliori corrispettivi indicati nelle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali. [..] La mancata osservanza delle disposizioni del presente comma rileva ai fini della responsabilità disciplinare e per danno erariale. Istruttoria Per ciascuna delle 3 utenze da attivare si è valutata la necessità di richiedere i seguenti servizi, tra quelli previsti dalla convenzione in oggetto: fonia mobile con relative funzioni associate ed abilitazione di profilo 1 (traffico verso tutte le direttrici nazionali e internazionali), nonché messaggistica SMS/MMS, alle tariffe a consumo illustrate in allegato; dual billing TIM Tuo per la contabilizzazione delle chiamate e del traffico dati effettuati a titolo personale; trasmissione dati con accesso fino alla modalità LTE e plafond di 20 Gb/mese al costo di 6,00 /mese, di cui il 25% forfettariamente inteso come fruito a titolo personale ed addebitato all assegnatario dell utenza; traffico dati in roaming internazionale con tariffe a consumo come da allegato; il traffico è comprensivo della spedizione/ricezione dei messaggi di posta elettronica, per la quale inizialmente non viene attivato il servizio di push . Non è previsto il noleggio di terminali radiomobili perché gli assegnatari delle utenze utilizzeranno gli apparecchi che già possiedono. Nella stima della spesa presunta è stata considerata anche la tassa di concessione governativa su ciascuna utenza, dell importo di 5,16 /mese, e l IVA 22% da applicare alle sole voci di spesa assoggettabili. Pag. 3 di 5

4 Tramite il sistema informativo dell Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), per il presente affidamento è stato acquisito il Codice Identificativo di Gara derivato (CIG derivato) ZBC1B In data 02/10/2018 con nota prot.n.995, l Agenzia ha chiesto la proroga del servizio di telefonia per ulteriori 6 mesi, nelle more della individuazione di un nuovo soggetto affidatario da parte di Consip. Riferimenti normativi attinenti all atto Legge Regionale 04/04/2012 n. 6 Disciplina del settore dei trasporti ed in particolare l articolo 7 intitolato Istituzione e funzioni delle agenzie per il trasporto pubblico locale e l articolo 60 intitolato Costituzione delle agenzie per il trasporto pubblico locale e relative competenze. Legge Regionale 08/07/2015 n. 19 Riforma del sistema delle autonomie della Regione e disposizioni per il riconoscimento della specificità dei territori montani in attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni) ed in particolare l articolo 4 intitolato Disposizioni in materia di trasporto pubblico locale. Modifiche alla l.r. 6/2012. Decreto Legislativo 18/08/2000 n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ed in particolare l articolo 107 intitolato Funzioni e responsabilità della dirigenza e l articolo 183 intitolato Impegno di spesa. Decreto Legge 06/07/2012 n. 95 Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario ed in particolare l articolo 1 intitolato Riduzione della spesa per l'acquisto di beni e servizi e trasparenza delle procedure. Legge 24/12/2007 n. 244 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008) ed in particolare l articolo 2, comma 573. Atti di organizzazione interna Documento Unico di Programmazione , approvato dall Assemblea dell Agenzia con deliberazione 15/12/2017 n. 6. Piano esecutivo di gestione (PEG) , approvato dal Consiglio di Amministrazione con deliberazione 31/08/2018 n. 10. DETERMINA 1. Di prorogare la prestazione dei servizi di fonia mobile, trasmissione dati, messaggistica e posta elettronica in mobilità meglio descritti nel paragrafo Istruttoria, per 3 utenti dell Agenzia e per ulteriori 6 mesi fino al 31/03/2019, mediante adesione alla convenzione Telefonia mobile 6 stipulata tra Consip S.p.A. e Telecom Italia S.p.A. 2. Di stimare in complessivi 800,00 /mese la spesa media presunta, determinata con le modalità illustrate nel paragrafo Istruttoria sulla base delle tariffe previste dalla Pag. 4 di 5

5 convenzione e dettagliate nel documento allegato quale parte integrante e sostanziale del presente atto. 3. Di impegnare, a favore del gestore Telecom Italia S.p.A. (con sede legale in Milano, Via Gaetano Negri n. 1, iscritta al Registro delle Imprese di Milano al n e al Registro A.E.E. n. IT , partita IVA ), la spesa presunta di 800,00 compresa IVA 22% per l intera durata del contratto attuativo della convenzione di cui al punto 1). 4. Di imputare la spesa di cui al punto 3) al capitolo /3, annualità 2018, 800,00 del PEG ; 5. Di attestare che la somma di cui al punto 3) è esigibile per 400,00 circa entro il 31/12/2018 e la somma restante entro il 31/12/2019. Cremona, 11/10/2018 IL DIRETTORE Claudio Cerioli Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell art. 21 del D. Lgs. n. 82/2005 e s.m.i. Pag. 5 di 5