Divisione Servizi Sociali /019 Area Politiche Sociali Servizio Stranieri CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 Divisione Servizi Sociali /019 Area Politiche Sociali Servizio Stranieri CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 42 approvata il 19 febbraio 2018 DETERMINAZIONE: AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL_ART. 36 CO. 2 LETT. A) D.LGS. 50/2016 E S.M.I. SERVIZIO DI ACCOGLIENZA PER N. 2 BENEFICIARI. SPESA EURO 5.632,00 OLTRE IVA. C.I.G BC0. FINANZIAMENTO MINISTERIALE In attuazione degli indirizzi di cui alle D.G.C. del 30 maggio 2017 mecc /019 e del 1 agosto 2017 mecc /019, con determinazione mecc. n /019 del 30 agosto 2017 è stata indetta una procedura di gara (n. 56/2017) da effettuarsi ai sensi degli artt. 59 e 60 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., finalizzata alla conclusione di un Accordo Quadro con più operatori economici, ai sensi dell articolo 54 del D.Lgs 50/2016 s.m.i., per l affidamento del servizio di accoglienza e accompagnamento sociale rivolto a persone od a nuclei familiari in condizione di grave disagio abitativo o emergenza abitativa ed agli stranieri attualmente presenti nelle palazzine dell area ex-moi, nonché di altri servizi di inclusione sociale. Nelle more dell espletamento della suddetta procedura di gara ed a seguito comunicazione delle Prefettura (nota prot. n del 27 novembre 2017) relativamente all urgenza di dare accoglienza a venticinque persone coinvolte nella prima operazione di ricollocazione dei presenti nelle citate palazzine, in esubero rispetto alle risorse e strutture allestite dai partner del progetto, con determinazione dirigenziale mecc /019 del 15 dicembre 2017 l Amministrazione ha provveduto ad affidare, ai sensi dell art. 36 comma 2 let. a) del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i., il servizio di accoglienza e accompagnamento sociale rivolto ai 25 stranieri citati provenienti dalle palazzine occupate dell area ex-moi, per la durata di 65 giorni, per il periodo dal al , alle imprese individuate dalla Prefettura di Torino nella nota richiamata. Con la stessa nota e con la lettera prot in pari data (all. 1) la Prefettura comunicava che il Ministero dell Interno aveva assegnato per gli interventi straordinari per lo sgombero graduale dell ex MOI e per il piano invernale di implementazione della rete di accoglienza diurna e notturna dei senza tetto un contributo di Euro , invitando la Città ad attivare con tali risorse servizi di accoglienza ed accompagnamento per le persone in esubero indicate. Atteso che con determinazione dirigenziale mecc /005 del 24 gennaio 2018 si è proceduto all approvazione della proposta di aggiudicazione per la suddetta procedura 56/2017,

2 /019 2 con successiva determinazione dirigenziale mecc /019 del , in corso di esecutività, in attuazione ed ottemperanza di quanto stabilito con le D.G.C. di cui sopra, si è provveduto ad indire una nuova procedura aperta (CIG ) per l affidamento del servizio di accoglienza ed accompagnamento destinato a persone in condizioni di grave emergenza sociale ed abitativa. Nelle more dell espletamento di detta procedura, stante la necessità di dare continuità all accoglienza delle venticinque persone inserite su indicazione della Prefettura in via emergenziale e considerato che, in relazione alla predetta procedura 56/2017, sono stati aggiudicati 56 posti, dei quali solo 23 sono disponibili nell immediato e di questi solo 10 sono per uomini provenienti dalle palazzine occupate dell area ex MOI (gli altri 13 essendo destinati a famiglie in emergenza abitativa), alla luce di quanto sopra, l Amministrazione con nota prot. 6728/043 del 9 febbraio ha inviato all Associazione Y.W.C.A. - U.C.D.G. Unione Cristiana delle Giovani Onlus, con sede legale in Via San Secondo, 70, Torino, richiesta di offerta per l affidamento, ai sensi dell art. 36 co. 2 lett. a) del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i., del servizio di accoglienza e accompagnamento sociale rivolto agli stranieri provenienti dalle palazzine occupate dell area ex-moi, attraverso la messa a disposizione di strutture di accoglienza di tipo collettivo o di alloggi di civile abitazione, per la durata di 128 giorni e comunque per il tempo strettamente necessario all espletamento dell ulteriore procedura, con decorrenza dalla data di esecutività del provvedimento di aggiudicazione ed impegno di spesa, alle stesse condizioni e per lo stesso numero di posti previsti dal precedente affidamento. Con la richiesta di offerta citata è stata pertanto avviata la procedura mediante affidamento diretto da parte del Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art. 36 co. 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016 per le motivazioni sopra rappresentate. In ottemperanza all art. 32, co. 2 del D.Lgs. 50/2016 si è proceduto all individuazione degli elementi essenziali del contratto contenuti nella suddetta lettera d invito (all. 2), conseguentemente inviata alle sopraelencate organizzazioni. Preso atto che: è fatta salva in ogni caso la facoltà di cui all art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016 di non procedere all aggiudicazione qualora l offerta non risultasse conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; l avvio del procedimento di aggiudicazione non vincola la Civica Amministrazione alla conclusione del medesimo e alla stipulazione del contratto, essendo entrambe subordinate alla effettiva disponibilità di risorse economiche adeguate; l efficacia dell aggiudicazione definitiva sarà comunque subordinata alla verifica del possesso in capo all aggiudicatario dei requisiti di ordine generale ai sensi dell art.

3 / , comma 5 del D.Lgs. 50/2016, nonché agli adempimenti connessi alla stipulazione del contratto. Entro il termine indicato delle ore del 15 febbraio 2018 è stata presentata istanza da parte della suddetta impresa, che ha dichiarato la disponibilità a gestire il servizio di accoglienza ed assistenza come richiesto. Verificato che l istanza, riportante le dichiarazioni relative al possesso dei requisiti, l accettazione delle condizioni dell affidamento e l offerta economica (all. 3), è conforme a quanto previsto nella richiesta di offerta occorre pertanto affidare il servizio all Associazione Y.W.C.A. - U.C.D.G. Unione Cristiana delle Giovani Onlus, con sede legale in Via San Secondo, 70, Torino ed impegnare la spesa relativa per Euro 5.632,00 oltre IVA 22% per Euro 1.239,04, per un totale di Euro 6.871,04, per il periodo presunto di 128 giorni e comunque per il tempo strettamente necessario all espletamento dell ulteriore procedura aperta, con decorrenza dalla data di esecutività del presente provvedimento. La spesa è conforme alle modalità previste nella deliberazione n.mecc /024 G.C. del 6/2/2018. Visto l art. 163 del D.Lvo 267/2000, ossia che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio di riferimento, autorizza automaticamente l esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, occorre ora provvedere all impegno della suddetta spesa. Si dà atto che l esigibilità dell obbligazione avverrà entro il 31 dicembre dell anno di competenza delle prestazioni. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D. Lgs. 118/2011, così come integrati e corretti con D. Lgs. 126/2014. Il presente provvedimento non è pertinente alle disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico e non prevede oneri di utenza. Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione Aperta. Il Direttore dell esecuzione del contratto è il Funzionario del Servizio Stranieri Angela Francone. Si attesta che il servizio oggetto della presente negoziazione non è reperibile nelle convenzioni CONSIP attive né nella sezione dedicata al MePA, né sussiste comparabilità tra alcun servizio presente nelle convenzioni CONSIP e quanto oggetto della presente negoziazione, come da verifica effettuata sul sito internet Tutto ciò premesso,

4 /019 4 IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. Vista la vigente Determinazione di delega (ex art. 6 del Regolamento di contabilità) del Direttore della Direzione ai Dirigenti di Servizio DETERMINA 1.di affidare, ai sensi dell art. 36 co. 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016, mediante affidamento diretto da parte del Responsabile Unico del Procedimento, sulla base di quanto espresso in narrativa che qui integralmente si richiama, il servizio di accoglienza ed accompagnamento sociale per gli immigrati segnalati dalla Prefettura di Torino per la durata di 128 gg dalla data di esecutività del presente provvedimento, come di seguito indicato: Posti Ente affidamento (oltre IVA) 2 Associazione Y.W.C.A. - U.C.D.G. Unione Cristiana delle Giovani Onlus, con sede legale in Via San Secondo, 70, Torino - P. IVA (c.c T) 5.632,00 ( 22,00 pro capite pro die) IVA 1.239,04 (22%) Totale 6.871,04 2. che la spesa suddetta trova imputazione come segue:

5 /019 5 Spesa Anno Capitolo/ Scadenza Macro Bilancio articolo COEL UEB obbligazione Missione Programma Titolo Aggregato 6.871, / e Capitolo e articolo: Conto n. e conto : Servizi socio-assistenziali centrali Prestazioni di servizi / Interventi a favore di stranieri e nomadi vedansi capp /7 Entrata U Altri servizi diversi n.a.c. Tale importo è da accertare e introitare come segue, a seguito di contributo ministeriale comunicato con nota della Prefettura prot : Entrata Anno Capitolo/ Scadenza Categoria COEL UEB Titolo Tipologia Bilancio articolo obbligazione 6.871, / e Capitolo e articolo: Ministero dell Interno Contributi per interventi a favore di cittadini comunitari e non di minori e adulti in difficoltà vedansi capp / /8 Spesa Conto n. E e conto Trasferimenti correnti da Ministeri. : 3. di dare atto che l esigibilità dell obbligazione avverrà entro l anno di competenza ; 4. di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio.

6 / Torino, 19 febbraio 2018 IL DIRIGENTE Dr. Maurizio PIA... Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA