PSR e Agricoltura Biologica Alessandro Triantafyllidis AIAB
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- Bonaventura Cecchini
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2 PSR e Agricoltura Biologica Alessandro Triantafyllidis AIAB
3 MA SIAMO IN CRISI? i numeri Da 7 anni il settore biologico è in crescita ininterrotta sia su mercato interno che nell export, ovvero dal inizio crisi mondiale Nel ,8% rispetto al 2011, nel contempo calo del 4% dei consumi alimentari nazionali Dati 2012 sinab: + 3% operatori (49.709) + 6,4% ettari ( quasi il 9% della SAU nazionale) + 29% api + 32% suini In Europa in dieci anni il Bio è assato da 5,7 mil Ha a 9,6 (incremento del 6% annuo, 18% annuo nei EU15)
4 Tutto questo sta accadendo: grazie all iniziativa degli operatori e di Associazioni, spesso fuori dalle cabine di comando grazie al riconoscimento del valore aggiunto del bio da parte dei cittadini, e di tanti comuni italiani che hanno favorito il bio nelle loro mense scolastiche e senza che ci sia stato un effettivo supporto dai PSR delle varie regioni salvo rare eccezioni (molto spesso pagamento bio impercettibilmente superiore all integrato) Con Un Piano di Azione per l Agricoltura Biologica che non è stato speso in maniera efficiente per lo sviluppo del settore. Senza investimenti nella ricerca sul biologico Senza un sostegno dal mondo universitario che dopo un timido inizio ha abbandonato corsi specialistici in agricoltura biologica.
5 Agricoltori biologici mediamente più giovani In Italia lo scarto tra agricoltori biologici e convenzionali è di approx 10 anni (dati AIAB) In Europa: il 48% dei produttori bio è sotto i 45 anni di età, contro il 25% dei produttori agricoli.
6 PIANI di SVILUPPO RURALE L occasione giusta. I PSR, più della PAC, sono ormai lo strumento principale per fare politica agricola, rurale e di salvaguardia del territorio. Investire sul bio conviene e soprattutto serve. Obiettivi per il % SAU nazionale biologica 10% di produttori biologici 30% degli acquisti GPP bio 15% dei consumi agro-alimetari bio
7 1. MISURA AGRICOLTURA BIOLOGICA (art 30) Sufficienti risorse all art 30 (ob.20%) Calcolo dei pagamenti adeguato (approccio di sistema) decompressore Maggiorazione per le nuove conversioni (5 anni) Utilizzare i costi di transazione del 20%
8 2. PACCHETTO BIOLOGICO & SEMPLIFICAZIONE Consulenza Aziendale - art 16 Rimborso dei costi di certificazione - art 17 decompress ore Priorità al biologico nei programmi di formazione e dimostrazione - art 15 Programma tematico sui cambiamenti climatici - art 8 Accompagnare l azienda bio nel processo di conversione e mantenimento
9 3. PROGETTI TERRITORIALI: I BIODISTRETTI Programmi d area con pagamenti maggiorati - art 30 Filiera corta e cooperazione - art 36 decompressore Programmi tematici cambiamenti climatici e agricoltura di montagna
10 4. BIOLOGICO NELLE AREE PROTETTE Favorire la conversione all agricoltura biologica nelle aree Natura 2000 e Aree Protette Cumulabili i pagamenti Nat 2000 con il bio - artt 31 e 30 decompress ore Pagamenti devono tenere conto dei danni da fauna selvatica
11 5. BIOLOGICO E GIOVANI AGRICOLTORI Priorità per il biologico nel programma tematico giovani agricoltori Consulenza aziendale e formazione garantita. decompress ore Aiuti all avviamento (art 20) contributo ai costi di affitto per contratti agrari di terre demaniali o confiscate alla mafia. Prima dotazione di bestiame
12 6. PICCOLE AZIENDE le piccole aziende sono un presidio fondamentale del territorio, sempre più evidente con l aumentare degli eventi alluvionali. Attivare Programmi tematici per i piccoli produttori decompressore Aiuti forfettari fino a per investimenti aziendali, con priorità al biologico.
13 7. ZOOTECNIA La zootecnia esce disastrata dall ultimo censimento agricolo e dal PSR, un settore vitale per il mantenimento del territorio, dell economia montana e delal biodiversità. Congrua remunerazione dei prati e dei medicai nell art 30. Benessere animale (art 34) misura fondamentale; zootecnia biologica ammessa di diritto decompress ore Pagamenti prati e pascoli legati alle UBA allevate, ma pagamenti accessibili anche a produttori esclusivi di foraggio, se collegati ad aziende zootecniche bio.
14 8. INVESTIMENTI E SVILUPPO AZIENDALE Insieme alla misura sull agricoltura biologica, gli investimenti nell azienda agricola (art 18) e lo sviluppo delle aziende agricole (art 20), sono gli strumenti fondamentali per supportare il settore. Prevedere priorità per il biologico decompressore Per le Aziende biologiche 10% di finanziamento in più per programmi tematici. Cumulabili con altri programmi: montagna, piccole aziende, giovani.
15 9. AGRICOLTURA SOCIALE Applicare all agricoltura sociale lo stesso approccio definito per il pacchetto biologico: consulenza e formazione Approccio multifondo: PSR e FSE decompressore
16 10. FILIERA CORTA, BIOLOGICO LOCALE E COOPERAZIONE Anche l Unione Europea si è dovuta ricredere sulla filiera corta Riservare un buon budget per la misura della Cooperazione (art 36) per favorire la filiera corta con accordi di rete (GODO, GAS, DES) decompressore Finanziare la promozione dei prodotti di qualità (Bio e DOP) in ottica locale - art 17. Anche per inentivare la domanda pubblicia
17 11. PROMUOVERE L ASSOCIAZIONISMO TRA PRODUTTORI BIOLOGICI Attivare al meglio l articolo 28, per favorire l aggregazione dei produttori Misura importante per superari i gravi problemi di aggregazione dell offerta e della logistica. decompressore Aumentare l intensità dei contributi per gli investimenti effettuati in forma associata
18 12. RISOLVERE IL PROBLEMA AGEA La superficie aziendale rimane immutata per 5 anni, dopo la validazione del fascicolo aziendale e della sua accettazione. Grande risparmio di tempo da parte dei CAA, tempo e soldi risparmiati dall agricoltore, e soldi risparmiati dal contribuente in quanto non sono necessari i voli ogni due anni. Rivedere la definizione di pascolo arborato/cespugliato e relative tare. I prati arborati sono una ricchezza di biodiversità e di presidio che vanno salvaguardati e sostenuti
19 IL BIOLOGICO E UNA STORIA DI SUCCESSO Il modello biologico oggi rappresenta il miglior investimento di risorse pubbliche per creare occupazione, migliorare il nostro ambiente ed il clima, riqualificare la vita delle aree rurali, spingere verso la multifunzionalità delle aziende agricole Lo stato attuale del settore è stato raggiunto con tanta spinta dal privato e un sostegno limitato e talvolta a macchia di leopardo dei PSR regionali presenti e passati. L obiettivo del 20% nel 2020 della SAU italiana a biologico è raggiungibile con una politica di sviluppo rurale uniforme nelle regioni italiane ed un approccio multimisura, che vada ben oltre la semplice misura di sostegno agli ettari certificati.
20 decompressore
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