Il Commissario Straordinario Unico

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1 Provvedimento n. 91 del 31 luglio 2018 (pubblicato il 7 agosto 2018) Oggetto: Adeguamento impianto di depurazione c.da S. Antonio nel Comune di Cefalù (PA) (cod. ID33408) Delibera CIPE n. 60/2012. CUP: D86D CIG: CE6 Approvazione del progetto esecutivo denominato Progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione del comune di Cefalù (PA), Presidiana Sant Antonio la sua gestione di start-up, l assistenza tecnica annuale (Rev. luglio 2018). Il - il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; VISTI - il D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii. per le parti ancora in vigore; - l art. 20, comma 4, del D.L. n. 185 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 2 del 2009; - l art. 17, comma 1, del D.L. n. 195 del 2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 26 del 2010; - la Delibera CIPE n. 60 del 30 aprile 2012; - l art. 10, commi, 2-ter, 4, 5 e 6, del D.L. n. 91 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 116 del 2014; - l art. 7, commi 4 e 7, 7-bis e 7-ter del D.L. n. 133 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 164 del 2014; - l art.2 commi 1 e 2, del Decreto Legge 29 dicembre 2016, n. 243, convertito con modificazioni, nella Legge 27 febbraio 2017 n.18; - il D.P.C.M , registrato alla Corte dei Conti il e pubblicato nella G.U. n. 128 del ; Sede Legale e Operativa: Via Calabria, Tel Fax PEC: commissario@pec.commissariounicodepurazione.it 1

2 PREMESSO CHE - l intervento Adeguamento dell'impianto di depurazione di c.da S. Antonio (cod. ID 33408) è stato finanziato con Delibera CIPE n. 60/2012 per la somma di ,40 e con fondi a carico della Regione Siciliana (ex Commissario per Emergenza e la Tutela delle Acque) per la somma di ,60 per un totale di ,00 ed è ricompreso nell Accordo di Programma Quadro (APQ) Depurazione delle acque reflue del 30 gennaio 2013, che individuava il Comune di Cefalù quale Soggetto Attuatore dell intervento; - con Delibera della Giunta Municipale del Comune di Cefalù n 82 del , è stato approvato in linea amministrativa il progetto definitivo dal titolo Adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione del comune di Cefalù Presidiana S. Antonio, per un importo complessivo di ,00 di cui ,00 per lavori e competenze tecniche per la progettazione esecutiva, sul quale erano stati acquisiti gli atti di assenso di cui alla Conferenza di servizi del ; - il Comune di Cefalù, ai sensi di quanto previsto dall art. 53, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell art. 169 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., come recepiti nella Regione Siciliana rispettivamente con L.R. 12/2011 e con D.P.R.S. 13/2012, con determinazione n del 10 settembre 2014 ha indetto una procedura per l affidamento della progettazione esecutiva e l esecuzione dei lavori di adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione del Comune di Cefalù (PA), Presidiana Sant Antonio, la sua gestione di startup, l assistenza tecnica, aggiudicati secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; - nel corso della seduta pubblica del è stata dichiarata aggiudicataria provvisoria dell appalto di che trattasi l impresa CALGECO S.r.l. che ha formulato l offerta economicamente più vantaggiosa conseguendo il punteggio complessivo di 71,5774, con un ribasso percentuale pari al 19,31% (diciannove/31) sull importo soggetto a ribasso posto a base di gara; e, pertanto, per un importo netto di ,69 per lavori a corpo e spese professionali, oltre ad ,00 per oneri per l attuazione dei piani di sicurezza; per un importo complessivo contrattuale di ,69, oltre I.V.A. ed oneri di legge; - con D.P.C.M. del , ai sensi dell articolo 7, comma 7, del Decreto Legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazione, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, la Dott.ssa Vania Contrafatto è stata nominata Commissario Straordinario per l attuazione, tra gli altri, dell intervento di che trattasi; - con il Provvedimento n. 29 del 27 giugno 2016, l appalto è stato definitivamente aggiudicato alla impresa CALGECO S.r.l.; - in data tra il Commissario Straordinario nominato ai sensi dell art. 7 comma 7 del D.L. 133/2014 e la CALGECO S.r.l. è stato sottoscritto il contratto di appalto dei lavori per un importo contrattuale di ,69 al netto del ribasso offerto del 19,31%; - con Ordine di Servizio del il R.U.P. ha disposto l avvio della progettazione esecutiva; Sede Legale e Operativa: Via Calabria, Tel Fax PEC: commissario@pec.commissariounicodepurazione.it 2

3 - con il D.P.C.M. 26 aprile 2017, pubblicato nella G.U.R.I. n. 128 del , ai sensi dell art.2 commi 1 e 2, del Decreto Legge 29 dicembre 2016, n. 243, convertito con modificazioni, nella Legge 27 febbraio 2017 n.18, il Prof. Enrico Rolle è stato nominato per il coordinamento e la realizzazione degli interventi funzionali a garantire l adeguamento, nel minor tempo possibile, alle sentenze di condanna della Corte di Giustizia dell Unione Europea del 19 luglio 2012 (Causa C 565/10) e il 10 aprile 2014 (Causa C-85/13), in materia di collettamento, fognatura e depurazione delle acque reflue; - per effetto della suddetta nomina, il ex D.P.C.M è subentrato in tutte le attività intraprese dal Commissario Straordinario, già nominato ai sensi dell art. 7 comma 7 del D.L. 133/2014, cessato dal proprio incarico, ivi compresa l attuazione dell intervento di che trattasi; - con Provvedimento del n 1 del (prot. U- CU0020, pari data) è stata confermata la nomina dell Ing. Cecilia Corrao quale Responsabile Unico del Procedimento, già nominata dal Commissario Straordinario ex art. 7, comma 7, del D.L. 133/14 con il Provvedimento n.18 del ; CONSIDERATO CHE - nell ambito della redazione del progetto esecutivo si è reso necessario verificare lo stato di consistenza e di funzionalità dell'impianto esistente al fine di accertare la coerenza delle previsioni progettuali in relazione alla conduzione dell impianto durante la fase di cantiere; - nel corso della riunione del , alla presenza del Comune di Cefalù e del Dipartimento Acqua e Rifiuti della Regione Siciliana, è stato individuato l assetto gestionale da conseguire per assicurare il livello di trattamento compatibile con il corpo idrico ricettore durante la fase di realizzazione dei lavori in progetto, successivamente formalizzato nella richiesta presentata dal Comune di Cefalù al Dipartimento per assentire la condizione di scarico provvisorio ex art.124 del 152/2006 e ss.mm.ii.; - nel corso della riunione del , stante la mancata definizione dell assetto gestionale del servizio idrico integrato nel territorio comunale conseguente al fallimento della Società Acque Potabili Siciliane S.p.A., al fine di ridurre le interferenze fra le attività di conduzione del depuratore e le lavorazioni in appalto, è stato convenuto di estendere il mero affiancamento, che avrebbe dovuto eseguire l Appaltatore ai sensi dell art. 43 del Capitolato Speciale d Appalto, fino alla conduzione dell impianto per tutta la durata del cantiere; - nel corso della redazione del progetto esecutivo, ai fini del miglioramento dell opera e della sua funzionalità, nell esclusivo interesse dell Amministrazione e per cause impreviste ed imprevedibili al momento della redazione del progetto definitivo posto a base di gara, anche Sede Legale e Operativa: Via Calabria, Tel Fax PEC: commissario@pec.commissariounicodepurazione.it 3

4 in considerazione delle circostanze sopravvenute relativamente al fallimento del Gestore dell impianto di depurazione (Acque Potabili Siciliane S.p.A.), si è reso necessario introdurre variazioni e addizioni al progetto definitivo che prefigurano una variante suppletiva con un incremento dell importo complessivo dei lavori; - con l Ordine di Servizio del (U-CU0524) il Responsabile Unico del Procedimento ha disposto la redazione della progettazione esecutiva integrata a seguito delle indicazioni della Stazione Appaltante; - in data (prot. E-CU1203) la CALGECO S.r.l. ha trasmesso il progetto esecutivo revisionato secondo le indicazioni contenute nell Ordine di Servizio del ; - la CALGECO S.r.l. in data (E-CU1734 di pari data) ha trasmesso il progetto revisionato in accordo alle ulteriori richieste del gruppo di verifica emerse durante la riunione del ; - in data l Area Verifica Progetti e Direzione dei lavori della Sogesid S.p.a. ha emesso il Rapporto Finale di Verifica del progetto esecutivo denominato Progettazione esecutiva e l esecuzione dei lavori di adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione del comune di Cefalù (PA), Presidiana Sant Antonio la sua gestione di startup, l assistenza tecnica annuale Rev. luglio 2018 ; (prot. E-CU1745 del ); - con la nota prot. C-CU0212 del il Responsabile Unico del Procedimento ha trasmesso Relazione Tecnica per l approvazione del Progetto Esecutivo denominato Progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione del comune di Cefalù (PA), Presidiana Sant Antonio la sua gestione di start-up, l assistenza tecnica annuale (Rev. luglio 2018); CONSIDERATO, INOLTRE, CHE - l intervento di che trattasi è stato finanziato con le risorse destinate dalla Delibera CIPE n. 60/2012 sotto la voce Adeguamento impianto di depurazione c.da S. Antonio (cod. ID 33408) per la somma di ,40 e con fondi a carico della Regione Siciliana (ex Commissario per Emergenza e la Tutela delle Acque) per la somma di ,60 per un totale di ,00; - il quadro economico dell intervento prevede un importo complessivo di euro ,76, compreso nel finanziamento disponibile; - con D.D.G. n. 451 del , notificato con nota prot del il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell Acqua e dei Rifiuti ha disposto l impegno, in favore del Commissario Straordinario, per la realizzazione dell intervento Adeguamento impianto di depurazione c.da S. Antonio di importo complessivo di Sede Legale e Operativa: Via Calabria, Tel Fax PEC: commissario@pec.commissariounicodepurazione.it 4

5 ,00, della somma di ,40 e l erogazione della somma di ,40; - il è stata trasferita sulla Contabilità speciale n di questo Commissario Straordinario Unico la somma complessiva di ,27, giusta Disposizione n. 256 del del D.G. ex O.C.D.P.C. 44/2013, quale differenza tra l'importo a carico del Commissario per Emergenza e la Tutela delle Acque ( ,60) e la somma dei trasferimenti effettuati per il pagamento delle competenze tecniche maturate dal Gestore del servizio idrico integrato e delle competenze del RUP e struttura di supporto al RUP dei precedenti Soggetti Attuatori; - l assunzione dell impegno di spesa di cui al presente Provvedimento deriva dal citato D.D.G. n. 451 del per la quota del finanziamento a carico della Delibera CIPE n. 60/2012 e dalla Disposizione n. 256 del del D.G. ex O.C.D.P.C. 44/2013; PRESO ATTO dei contenuti della Relazione Tecnica per l approvazione del Progetto Esecutivo denominato Progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione del comune di Cefalù (PA), Presidiana Sant Antonio la sua gestione di start-up, l assistenza tecnica annuale (Rev. Luglio 2018) trasmessa dal RUP con la nota prot. C-CU0212 del con allegato il CD contenente il progetto esecutivo di che trattasi; VISTO il progetto esecutivo (Rev. Luglio 2018), che viene esibito e conservato in atti, costituito dagli elaborati di cui all elenco denominato CefaluEsec A00 - Elenco allegati Agg 4 luglio2018 v1 allegato al presente provvedimento (All.1); CON IL PRESENTE PROVVEDIMENTO DETERMINA di approvare in linea amministrativa il Progetto esecutivo denominato Progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di adeguamento e potenziamento dell impianto di depurazione del comune di Cefalù (PA), Presidiana Sant Antonio la sua gestione di start-up, l assistenza tecnica annuale (Rev. Luglio 2018) di importo complessivo pari a ,76, comprensivo degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta, come da seguente quadro economico: Sede Legale e Operativa: Via Calabria, Tel Fax PEC: commissario@pec.commissariounicodepurazione.it 5

6 A LAVORI E SERVIZI IN APPALTO A.1 Importo dei lavori soggetti a ribasso ,00 A.2 Oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso ,00 A.3 Progettazione esecutiva ,00 A.4 Importo complessivo a base di gara ,00 R.1 Ribasso d'asta offerto 19,3100% su A.1+A ,31 R.1.1 Ribasso sui lavori ,88 R.1.2 Ribasso sulla progettazione esecutiva ,43 A.4 IMPORTO NETTO CONTRATTUALE (A.4 - R.1) ,69 A.5 Maggiori lavori da progetto esecutivo (al netto del ribasso d'asta pari al 19,31%) ,49 TOTALE LAVORI E SERVIZI DELL'APPALTO (A.4+A.5) ,18 A.6 Oneri relativi alla conduzione dell'impianto per 18 mesi ,90 A.N. IMPORTO TOTALE DI CONTRATTO (A.4+A.5+A.6) ,08 B - SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE b.1 (IND) - Rilievi ed indagini geognostiche ,27 b.1.1 Indagini propedeutiche alla progettazione (Iva compresa) 7.501,27 b.1.2 Accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste dal CSA ,00 b.2 (DISC) - Oneri di conferimento a discarica ,20 (ST) - Spese tecniche relative alla progettazione, alcoordinamento della sicurezza in fase di progettazione, alla direzione lavori e al coordinamento della sicurezza in fase di b.3 esecuzione, all assistenza giornaliera e contabilità compresi oneri previdenziali, alla ,23 consulenza geologica in fase di progettazione ed esecuzione (compresi oneri previdenziali) b.3.1 Progettazione definitiva e Coordinamento della Sicurezza in fase di progettazione (Iva compresa) ,40 b.3.2 Direzione dei lavori, misura e contabilità + Coordinamento della Sicurezza in fase di esecuzione ,00 b.3.3 Collaudo tecnico-amministrativo, statico ed impiantistico ,83 b.4 (ST) - Spese per attività tecnico amministrative della Stazione Appaltante ,75 b.4.1 Rimborso per incentivi ai precedenti Soggetti Attuatori ,75 b.4.2 Spese della Struttura del (4% di A.4) ,00 b.5 (SP) - Spese per procedimento tecnico-amministrativo ,41 b.5.1 Spese per commissioni di gara ,41 b.5.2 Spese per pubblicità 5.000,00 b.6 (ALL) - Allacciamenti ai pubblici servizi e risoluzione interferenze ,00 b.6.1 Ampliamento cabina di trasformazione comunale (Iva inclusa) ,00 b.6.2 Oneri di connessione ,00 b.7 (SOT) - Ripristino funzionalità condotta sottomarina ,00 b.7.1 Videoispezione e stato di consistenza (Iva inclusa) ,00 b.7.2 Intervento di ripristino (Iva inclusa) ,00 b.8 (ECO) - Lavori in economia e forniture ,00 b.9 (REA) - Reagenti e materiali di consumo ,00 b.10 (IMP) - Imprevisti IVA compresa (2% di A.4) ,00 b.11 (IVA) - IVA nelle misure di legge: ,82 b.11.1 al 10% su (A.1 - R A.2 +A.5 + A.6) ,55 b.11.2 al 22% su (A.3 - R b b.3.3) ,27 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (B) ,68 C - IMPORTO TOTALE INTERVENTO ,76 Sede Legale e Operativa: Via Calabria, Tel Fax PEC: commissario@pec.commissariounicodepurazione.it 6

7 DISPONE - di trasmettere il presente provvedimento al Responsabile Unico del Procedimento per i successivi adempimenti; - la pubblicazione del presente provvedimento sul sito istituzionale FIRMATO IL COMMISSARIO STRAORDINARIO UNICO Prof. Enrico Rolle ELENCO ALLEGATI All.1: Elenco elaborati del progetto esecutivo (Elaborato denominato CefaluEsec A00 - Elenco allegati Agg 4 luglio2018 v1 ). Sede Legale e Operativa: Via Calabria, Tel Fax PEC: commissario@pec.commissariounicodepurazione.it 7