Garanzia Giovani PON Iniziativa Occupazione Giovani. Valentina Curzi

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1 Garanzia Giovani PON Iniziativa Occupazione Giovani Valentina Curzi

2 Garanzia Giovani (2013) Raccomandazione del Consiglio (22/4/2013) Entro 4 mesi i giovani < 25 anni devono ricevere un offerta qualitativamente valida di: lavoro proseguimento studi apprendistato o tirocinio Punto di partenza per rilascio garanzia: - registrazione c/o SPI - definizione punto di partenza per NEET

3 Iniziativa Occupazione Giovani (2013) adottata nei Consigli UE di febbraio e giugno 2013 target principale: NEET nelle Regioni UE con tasso di disoccupazione giovanile > 25% risorse: 6 mld ( ), di cui 3 mld linea di finanziamento dedicata e 3 mld FSE oggetto finanziamento: misure del Pacchetto Giovani, in particolare Garanzia Giovani complementare ai progetti intrapresi a livello nazionale (inclusi quelli finanziati con FSE) presentazione Piano nazionale entro 31/12/2013

4 Contesto nazionale Tasso di disoccupazione giovanile (15-24 anni) Italia: 41,2% Mezzogiorno: intorno al 50% NEET: (15-24 anni) e (15-29 anni) Italia = + rilevante distanza tra il tasso di disoccupazione della fascia di età più giovane e quello generale

5 A livello nazionale Dispositivi di incentivazione occupazione giovanile (DL 78/2013, L. 99/2013): - incentivi assunzioni per giovani svantaggiati - incentivi per tirocini - autoimpiego nel Mezzogiorno Struttura di missione (Amministrazioni centrali, Regioni e PA, UPI, Unioncamere): - contribuisce a realizzare le finalità previste dalla GG - elabora il Piano di attuazione italiano

6 Garanzia Giovani Piano di attuazione nazionale Obiettivi offrire ai giovani l opportunità di un colloquio specializzato; rendere sistematiche le attività di orientamento al mondo del lavoro nel sistema educativo; incoraggiare interventi sistematici nei confronti dei NEET che hanno abbandonato il sistema di istruzione e formazione; promuovere percorsi verso l occupazione, anche incentivati, attraverso servizi e strumenti che favoriscano l incontro tra domanda e offerta di lavoro, nonché l autoimpiego e l autoimprenditorialità.

7 Piano attuazione italiano Garanzia Giovani - operatività tramite Programma Operativo Nazionale (PON) risposta univoca e coordinata a problema di dimensione nazionale - suddivisione responsabilità gestionale tra Stato e Regioni - costi standard per comportamento più omogeneo e trasparente - principio di contendibilità - principio dell intervento in sussidiarietà - principio della remunerazione a risultato

8 Piano attuazione italiano - operatività PON presso Ministero del Lavoro Regioni /P.A. Trento come gestori delegati (attuano misure dirette) 11/7/2014: adozione con Decisione della Commissione europea C(2014) 4969 PON Iniziativa Occupazione Giovani

9 Garanzia Giovani PON Iniziativa Occupazione Giovani Ammissibilità: praticamente tutte le Regioni italiane estensione dei benefici anche a quelle non tecnicamente ammissibili (PA Trento e parte Veneto) Dotazione finanziaria complessiva: 1,513 mld

10 Accesso alle misure A) sistema universale di informazione e orientamento cui si accede con registrazione obbligatoria del giovane presso i servizi competenti (pubblici o privati accreditati) B) servizi e percorsi personalizzati

11 Sistema/metodologia di profilazione degli utenti: fase preliminare: stima diverse probabilità di essere occupato fase del colloquio individuale: ricognizione caratteristiche del giovane ed attribuzione ad una delle 4 fasce di svantaggio individuate (da 1 a 4) in base alla distanza dal mercato del lavoro

12 Misure previste

13 Misure previste Misure 1 Accoglienza, presa in carico e orientamento 2 Formazione 3 Accompagnamento al lavoro 4 Apprendistato 5 Tirocinio extra-curriculare, anche in mobilità geografica 6 Servizio civile 7 Sostegno all autoimpiego e all autoimprenditorialità 8 Mobilità professionale transnazionale e territoriale 9 Bonus occupazionale

14 Accoglienza, presa in carico e orientamento accoglienza e informazioni sul programma: informazioni utili a valutare la partecipazione al PON IOG e a orientarsi rispetto ai servizi disponibili (servizio universale); Accesso alla garanzia: presa in carico, colloquio individuale e profiling, consulenza orientativa (servizio universale e propedeutico all accesso alle misure) Orientamento specialistico di II livello

15 Formazione o Formazione mirata all inserimento lavorativo: finalizzata a fornire le conoscenze e le competenze necessarie a facilitare l inserimento lavorativo sulla base dell analisi degli obiettivi di crescita professionale e delle potenzialità del giovane, rilevate nell ambito delle azioni di orientamento e di fabbisogno delle imprese. o Reinserimento di giovani 15-18enni in percorsi formativi (istruzione e formazione professionale)

16 Accompagnamento al lavoro Progettazione e attivazione di misure di inserimento lavorativo, sostenendo il giovane nelle fasi di avvio e ingresso alle esperienze di lavoro e tirocinio, attraverso: scouting delle opportunità; definizione e gestione della tipologia di accompagnamento e tutoring; matching rispetto alle caratteristiche e alle propensioni del giovane.. Misura propedeutica alle altre, in particolare all inserimento lavorativo.

17 Apprendistato - Apprendistato per la qualifica e il diploma professionale: riduzione dispersione scolastica dei più giovani per conseguimento qualifica e diploma professionale - Apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere: inserimento lavorativo giovani 17-29enni (non finanziato nel PON) - Apprendistato per l alta formazione e la ricerca: giovani 17-29enni formazione coerente con le istanze imprese

18 Tirocinio Tirocinio: finalizzato ad agevolare le scelte professionali e l'occupabilità dei giovani nel percorso di transizione tra scuola e lavoro mediante una formazione a diretto contatto con il mondo del lavoro. Tirocini in mobilità geografica nazionale e transnazionale: finalizzato a favorire esperienze formative e professionali al di fuori del proprio territorio

19 Servizio civile Finalizzato a fornire ai giovani fino a 28 anni una serie di conoscenze sui settori d intervento del servizio civile nazionale e regionale (assistenza alle persone; protezione civile, ambiente, beni culturali, educazione e promozione culturale) e competenze trasversali (lavoro in team, dinamiche di gruppo, problem solving, braistorming).

20 Sostegno all autoimpiego e all autoimprenditorialità Supporto all autoimpiego e all autoimprenditorialità (ad esclusione del contributo a fondo perduto) per giovani fino a 29 anni attraverso ad esempio: - micro-credito; - costituzione fondo di garanzia

21 Mobilità professionale transnazionale e territoriale Finalizzata alla promozione della mobilità professionale all interno del territorio nazionale o in Paesi UE (centrale è il ruolo dei Servizi competenti, anche attraverso la rete Eures)

22 Bonus occupazionale Promozione inserimento occupazionale dei giovani tramite erogazione di incentivi alle aziende (sgravio contributivo), modulato sulla base del profiling del giovane in base alla distanza dal mercato del lavoro. Attivato tramite INPS

23 Sardegna Sicilia Calabria Basilicata Puglia Campania Molise Abruzzo Lazio Marche Umbria Toscana Emilia Romagna Liguria Friuli Venezia Giulia Veneto Provincia Autonoma di Trento Lombardia Valle d'aosta 1 Accoglienza presa in carico e orientamento 2 Formazione 3 Accompagnamento al lavoro 4 Apprendistato 5 Tirocinio extracurriculare, anche in mobilità geografica 6 Servizio civile 7 Sostegno all'autoimpiego e all'autoimprenditorialità 8 Mobilità professionale transnazionale e territoriale 9 Bonus occupazionale Piemonte

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25 Partecipanti registrati a Garanzia Giovani Stimaal 30 novembre: Maggio Giugno Luglio Agosto Settembre Ottobre Novembre Fonte: Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - DBPAPL..

26 Garanzia Giovani - Misure complementari prevenzione dispersione scolastica e formativa PON Scuola Ministero Istruzione (FSE) accesso anagrafe studenti per verifica condizione NEET Istituzione servizi di placement c/o le scuole (scuole superiori tecnico professionali) per gli studenti degli ultimi anni