DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE. Codifica adempimenti L.R. 15/08 (trasparenza)

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1 DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE Codifica adempimenti L.R. 15/08 (trasparenza) Ufficio Istruttore Tipo materia Misura/Azione Privacy Pubblicazione integrale Sez. Prov.le di Foggia Servizi NO NO SI N. 44 del registro delle deliberazioni Oggetto: DELIBERAZIONE A CONTRATTARE ai sensi dell art. 18 del regolamento interno di funzionamento e contabilità e art. 11 del D.Lgs. n. 163/2006. Affidamento a cottimo fiduciario ex art 125, commi 10 e 11 del D.Lgs. 163/2006 del servizio avente ad oggetto: Corsi di Formazione su Sicurezza e Salute sui Luoghi di Lavoro. Approvazione schema di contratto. CIG: X6E183398C L ANNO 2016, IL GIORNO VENTIDUE DEL MESE DI FEBBRAIO, in Bari, presso la Sede dell ARIF in Viale Luigi Corigliano, previa istruttoria effettuata dal Funzionario Istruttore Luigi Lucio Rosario Frattulino, PREMESSO CHE: Il DIRETTORE GENERALE con Legge Regionale 25 Febbraio 2010, n. 3 la Regione Puglia ha istituito l Agenzia Regionale per le Attività Irrigue e Forestali (A.R.I.F.), Ente strumentale della Regione Puglia dotato di personalità giuridica pubblica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale, tecnica e contabile; con D.G.R. n. 30 del 18/01/2011 è stato nominato il Direttore Generale dell A.R.I.F. al quale, a far data dal 01/02/2011, giusta Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 75, vengono attribuiti tutti i poteri di coordinamento, direzione, gestione e controllo dell Agenzia nell ambito degli obiettivi prefissati, in atti; 1

2 la D.G.R. n del 15/06/ L.R. n. 3/2010 ha approvato il Regolamento di funzionamento e contabilità dell ARIF; con DDG n. 274 del 15 ottobre 2015 è stato adottato il bilancio pluriennale 2016/2018, trasmesso alla Giunta regionale per la prescritta approvazione; DATO ATTO CHE: l A.R.I.F. svolge, azioni preventive e di lotta attiva agli incendi boschivi nonché esercita le funzioni, le attività ed i compiti necessari al funzionamento ottimale delle attività irrigue e forestali, ai sensi dell'art. 2, comma 2, lettera A della L. R n. 3; si ritiene opportuno formare il personale di questa Agenzia, costantemente impegnato a svolgere dette attività onde garantire il pieno rispetto delle leggi, nonché efficacia ed efficienza dell azione amministrativa, così parallelamente riducendo anche i rischi sui luoghi di lavoro. VISTI: la D.D.G. n. 276 del 17 ottobre 2014 avente ad oggetto Artt. 125, comma 10, del D. Lgvo n.163/2006 e s.m. e 330 comma 1, del DPR 207/2010. Atto amministrativo generale di attuazione, ai fini dell individuazione dei beni e dei servizi da acquisire in economia, mediante la quale sono individuate le spese per forniture e prestazioni di servizi che possono essere acquisite in economia e fra le quali, alla lett. u) Spese per corsi di preparazione e qualificazione professionali, formazione e perfezionamento del personale; partecipazione alle spese per corsi indetti da enti, istituti ed amministrazioni varie; l art. 125, comma 11 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m., che recita Per servizi o forniture di importo pari o superiore a quarantamila euro e fino alle soglie di cui al comma 9, l affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento ; l art. 11-co. 2 - D.Lgs.n. 163/2006, recante Codice dei contratti pubblici che dispone che prima dell avvio delle procedura di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; la D.G.R. n. 490 del 20/03/2012 art. 4 lett. a), b), e d) - Indicazione degli obiettivi generali, di settore e specifici per l Agenzia Regionale per le Attività Irrigue e Forestali; RICHIAMATI: l art. 18 del Regolamento di funzionamento e contabilità dell ARIF approvato con la D.G.R. n del 15/06/ L.R. n. 3/2010 ai sensi del quale la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da deliberazione a contrattare i cui elementi essenziali sono le modalità di scelta del contraente utilizzate, le clausole contrattuali di maggiore importanza e la forma con cui verrà stipulato il successivo contratto; la L.R. n. 37/2014 con la quale è stato abrogato l art. 54 L.R. n. 4/2010; 2

3 DATO ATTO CHE: - L oggetto del contratto è l erogazione di Corsi di Formazione su Sicurezza e Salute sui Luoghi di Lavoro; - La scelta del contraente è effettuata dal RUP mediante procedura di cottimo fiduciario, ex art. 125, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., mediante affidamento diretto da parte del RUP trattandosi di servizio in economia di importo inferiore a ; - La forma del contratto è la scrittura privata secondo lo schema allegato al presente provvedimento da stipularsi in forma elettronica; - le clausole essenziali del contratto sono quelle indicate l art. 334 comma 1, del D.P.R. 207/2010; RITENUTO di non allegare il DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interesse) in quanto non si riscontrano rischi specifici del luogo di lavoro e perciò saranno adottate dall operatore economico aggiudicatario le misure per ridurre al minimo i rischi da interferenza; VISTA la proposta formulata dall Ing. Gianni Lettera con propria nota acquisita al protocollo di questa Agenzia con n.7460 del 19/02/2016; CONSIDERATO che quanto proposto appare pienamente soddisfare le esigenze di questa Agenzia, sia in ragione della esperienza dell Ing. Lettera nella materia oggetto di formazione, sia alla luce del contenuto della proposta stessa e del costo previsto; RILEVATO che l Ing. Lettera, anche tramite propri professionisti di elevata competenza ed esperienza intende garantire un percorso teorico-pratico di n. 12 ore, (Rischio Medio, codice ATECO 2007 A01-02-operai) da suddividere in n.2 moduli da 6 ore per corso nelle sedi operative ARIF della provincia di Foggia e più precisamente negli uffici della Foresta Umbra e Mandrione, per un totale di n. 60 partecipanti, 24 ore di docenza e n. 2 corsi da svolgersi contemporaneamente nei giorni previsti; RITENUTO, per le ragioni di cui sopra, di affidare il suddetto servizio, ricorrendo i presupposti di cui all art.125, commi 10 e 11 ultimo periodo del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. all Ing. Gianni Lettera; RITENUTO, pertanto, di approvare lo schema di contratto da sottoporre alla firma dell affidatario del servizio; CONSIDERATO CHE: con l art. 1- co.1 e 2- L.R n. 40 è stato autorizzato l esercizio provvisorio del bilancio di previsione della Regione Puglia per l anno finanziario 2016 e degli Enti ed organismi strumentali della Regione, fra i quali è annoverata questa Agenzia; ai sensi del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria Allegato A/2 al D.Lgs. n. 118/2011 aggiornato al Decreto ministeriale punto 8.1 nel corso dell esercizio provvisorio gli enti gestiscono gli stanziamenti di spesa previsti nell ultimo bilancio di previsione, definitivamente approvato per l esercizio cui si riferisce l esercizio provvisorio e quindi nei limiti degli stanziamenti di spesa previsti per l esercizio 2015; Ai sensi del punto 8.6 del sopra citato principio contabile nel corso dell esercizio provvisorio sono impegnate, al di fuori dei limiti dei dodicesimi, le spese tassativamente regolate dalla legge, quelle che, per loro natura, non possono essere pagate frazionandole in dodicesimi, e le spese a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti; 3

4 Ai sensi del punto 8.7 del sopra citato principio contabile nei casi in cui è consentito assumere impegni di spesa senza fare riferimento al limite dei dodicesimi, le spese sono impegnate nel rispetto del principio contabile generale della competenza finanziaria, con imputazione agli esercizi in cui le spese sono esigibili, nei limiti degli stanziamenti dell ultimo bilancio approvato; La spesa scaturente dal presente provvedimento deriva dalla necessità di garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti per adempimenti obbligatori nell ambito della sicurezza e salute sui luoghi di lavoro. La spesa de qua non può essere pagata frazionandola in dodicesimi (art. 69 vigente regolamento di funzionamento e contabilità); ESAMINATI gli atti amministrativi all uopo predisposti per l attivazione della procedura di affidamento del servizio in parola secondo il metodo sopradescritto con particolare riguardo alla dichiarazione dell affidatario di possesso dei requisiti generali ex art. 38 D.Lgs. n. 163/2006; DATO ATTO CHE, riguardo al suddetto fornitore, si provvederà ad acquisire agli atti d ufficio prima della stipula del contratto la dichiarazione sul possesso dei requisiti generali di cui all art. 38 D.Lgs.n. 163/2006 e prima del pagamento la dichiarazione di attivazione del conto corrente dedicato ad appalti e/o commesse pubbliche, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari ed il DURC regolare rilasciato dagli organismi competenti previo invio telematico di apposita richiesta attraverso il sito RITENUTO di dover nominare il R.U.P. ai sensi e per l effetto dell art. 10 del D.Lgs n.163/2006 al fine di dare corso a tutti gli atti successivi al presente provvedimento; Tutto ciò premesso e considerato, D E L I B E R A DI DARE ATTO che tutto quanto esposto in premessa, che qui si intende integralmente riportato, costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; DI NOMINARE ai sensi e per gli effetti dell art. 10 del D.Lgs n.163/2006 Responsabile Unico del Procedimento Luigi Lucio Rosario Frattulino, Responsabile della Sezione Provinciale di Foggia DI CONTRATTARE ai sensi dell art. 11 D.lgs.n. 163/2006 e 18 del Regolamento interno di funzionamento e contabilità precisando che: L oggetto del contratto è l erogazione di Corsi di Formazione su Sicurezza e Salute sui Luoghi di Lavoro; - La scelta del contraente è stata effettuata dal RUP mediante procedura di cottimo fiduciario, ex art. 125, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., mediante affidamento diretto da parte del RUP trattandosi di servizio in economia di importo inferiore a , che con il presente atto si conferma ; - La forma del contratto è la scrittura privata secondo lo schema di contratto allegato al presente provvedimento da stipularsi in forma elettronica; - le clausole essenziali del contratto sono quelle indicate l art. 334 comma 1, del D.P.R. 207/2010; DI DARE ATTO che ai sensi dell art. 85 del vigente regolamento interno di funzionamento e contabilità la spesa di 3.401,36 comprensiva di IVA 22% come per legge, sarà assunta con successivo provvedimento dirigenziale del Direttore Amministrativo a valere sul Bilancio pluriennale 2016/2018 4

5 DI PUBBLICARE il presente atto all albo istituzionale on line dell ARIF e sul sito nella sezione "amministrazione trasparente, sottosezione "Bandi di Gara e Contratti"; DI APPROVARE l allegato schema di contratto da stipulare con l affidatario del servizio de quo. DI DICHIARARE il presente atto immediatamente esecutivo. Il presente atto, sottoscritto digitalmente ai sensi del D.P.R. 445/2000 e del D. Lgs. 82/2005 e successive modifiche e integrazioni, composto da n.11 (UNDICI) facciate, compreso l allegato, è adottato in unico originale. IL DIRETTORE GENERALE Avv. Giuseppe Maria Taurino Il sottoscritto attesta che il procedimento istruttorio a lui affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale nazionale e comunitaria e che il presente provvedimento dallo stesso predisposto ai fini dell adozione dell atto finale conforme alle risultanze istruttorie. IL R.U.P. Luigi Lucio Rosario Frattulino ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E TENUTA ATTI La presente determinazione, composta da n. 11 (UNDICI) facciate, compreso l allegato, viene pubblicata, all Albo istituzionale sul sito per quindici giorni a decorrere dalla data di pubblicazione sul medesimo. Il presente atto, è depositato presso la Direzione Generale dell ARIF, Viale Corigliano n.1 Bari. L incaricato rag. Francesco Fanelli 5

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7 REPERTORIO N ALLEGATO A alla D.D.G. n xxxx del Corsi di Formazione su Sicurezza e Salute sui Luoghi di Lavoro SCHEMA di CONTRATTO tra l Agenzia Regionale delle attività Irrigue e Forestali, codice fiscale n , nella persona del Direttore Generale avv. Giuseppe Maria Taurino, domiciliato per la carica presso la sede della medesima Agenzia, al viale L. Corigliano n.1, 70132, Bari firma digitale intestata a rilasciata da n.. valida sino al.. e non revocata, e l Ing. Gianni Lettera nato a. Il P.IVA , con sede in Torchiarolo (BR) alla via Vespucci, 191 firma digitale intestata a...rilasciata da n.. valida sino al..e non revocata; PREMESSO CHE: - l Agenzia Regionale delle attività Irrigue e Forestali, nel prosieguo più brevemente denominata A.R.I.F., è stata istituita con legge regionale del n. 3 quale Ente strumentale della Regione Puglia dotato di personalità giuridica pubblica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale, tecnica e contabile; - l art.125 del Decreto Legislativo n.163/2006 prevede che gli acquisti di beni, servizi e lavori possono essere anche effettuati mediante la procedura di cottimo fiduciario e, specificatamente, mediante affidamento diretto qualora l importo dello stesso sia inferiore ad ,00 (art. 125, comma 11 ultimo periodo del D.Lgs n.163/06); - con deliberazione del Direttore Generale n. del è stato affidato il suddetto servizio, ai sensi dell art. 125, comma 10 e 11 ultimo periodo del D.lgs n. 163/06 e s.m.i., all Ing. Gianni Lettera, dotato di specifiche e comprovate esperienze nel settore di interesse, in possesso di tutti i requisiti previsti dalla legge ai fini dell affidamento del servizio de quo; Tanto premesso, da intendersi parte integrante e sostanziale del presente contratto, SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE 7

8 ART. 1 - Oggetto del contratto Il presente contratto ha per oggetto lo svolgimento in favore del personale in servizio presso l ARIF di Corsi di Formazione su Sicurezza e Salute sui Luoghi di Lavoro, come da proposta formulata dall Ing. Gianni Lettera con propria nota del (prot. ARIF n del ) accettata dall Agenzia. ART. 2 - Compiti dell affidatario e durata L Ing. Gianni Lettera, con la sottoscrizione del presente contratto, si impegna a svolgere un percorso teorico-pratico di n.12 ore, (Rischio Medio, codice ATECO 2007 A01-02-operai) da suddividere in n. 2 moduli da 6 ore nelle sedi operative ARIF della provincia di Foggia e più precisamente negli uffici della Foresta Umbra e Mandrione, per un totale di n. 60 partecipanti, 24 ore di docenza e n. 2 corsi da svolgersi contemporaneamente nei giorni previsti; L affidatario si impegna a garantire l attività formativa nelle date del 25 e 26 febbraio E facoltà dell Agenzia rescindere anticipatamente il presente contratto, in particolare quando l affidatario sia colpevole di ritardi pregiudizievoli ovvero contravvenga ingiustificatamente alle condizioni di cui al presente contratto. Il tutto con semplice comunicazione scritta dell Agenzia recante la motivazione, purché con almeno 15 (quindici) giorni di preavviso. Per ogni altra evenienza trovano applicazione le norme del Codice Civile in materia di recesso e risoluzione anticipata dei contratti. ART. 3 - Rapporti dell Ing. Gianni Lettera con ARIF L Ing. Gianni Lettera presterà i Servizi professionali con la diligenza professionale richiesta dalle norme professionali applicabili. L Ing. Gianni Lettera presta i Servizi quale consulente indipendente e non nella veste di dipendente, agente, socio o partner di ARIF. Né l Ing. Gianni Lettera, né ARIF hanno alcun diritto, potere o autorità di vincolare l altro. L Ing. Gianni Lettera non assume alcuna responsabilità di carattere gestionale in relazione ai Servizi. L Ing. Gianni Lettera non è responsabile dell utilizzo o dell attuazione del risultato dei Servizi. ART. 4 - Compiti dell A.R.I.F. E responsabilità di ARIF designare alla supervisione della prestazione dei Servizi una persona qualificata. Spetta all ARIF indicare il personale che parteciperà ai percorsi formativi ed informarlo sulla data delle 8 giornate formative che saranno concordate con l Ing. Gianni Lettera. ARIF è responsabile delle

9 decisioni di natura gestionale e/o operativa relative ai Servizi, dell utilizzo o attuazione del risultato dei Servizi, nonché di ogni decisione circa l adeguatezza dei Servizi ai propri obiettivi e necessità. ARIF deve fornire tempestivamente all Ing. Gianni Lettera (o fare in modo che altri forniscano) le informazioni, le risorse e l assistenza (incluso l accesso agli archivi e documenti, ai sistemi, ai locali e al personale) che siano ragionevolmente richieste dall Ing. Gianni Lettera per la prestazione dei Servizi. Tutte le informazioni fornite all Ing. Gianni Lettera da ARIF e o per conto di ARIF ( Informazioni del Cliente ) devono essere accurate e complete sotto ogni profilo, al meglio delle proprie conoscenze. La divulgazione all Ing. Gianni Lettera delle Informazioni del Cliente non dovrà violare alcun copyright o diritto di terzi. L Ing. Gianni Lettera farà affidamento sulle Informazioni di ARIF rese disponibili da ARIF e, salvo non sia espressamente convenuto diversamente, non assume alcun impegno di doverle valutare e/o verificare. ARIF è responsabile dell adempimento delle obbligazioni previste dal presente Contratto da parte del proprio personale (quali dipendenti, consulenti, collaboratori etc). ART. 5 - Corrispettivo Il corrispettivo per l esecuzione del servizio fissato in 3.401,36 di cui 2.788,00 (euro duemilasettecentottantotto/00) per corrispettivo, 613,36 per I.V.A dovuta come per legge. Tale somma sarà corrisposta da ARIF all affidatario, previa adozione da parte dell ARIF degli adempimenti di cui all art.89 del Regolamento di funzionamento e contabilità della medesima Agenzia, entro 30 giorni dall emissione della fattura che avverrà dopo l erogazione dell ultima giornata formativa. L affidatario rinuncia sin d ora a qualsiasi compenso a vacazione e rimborso spese o altra forma di corrispettivo non previsti dal presente contratto e ad eventuali aggiornamenti tariffari o quant altro possa subentrare nel periodo di validità del contratto stesso. L affidatario dichiara di essere informato in ordine alle disposizioni di cui all art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 e s. m. e i. e di impegnarsi, pena la nullità del presente contratto, a rispettare gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ivi previsti. L affidatario dichiara altresì di essere a conoscenza che il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti di incasso o pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, costituisce causa di risoluzione del contratto. 9

10 ART. 6 - Responsabilità Le parti contraenti dichiarano che si impegneranno ad adottare tutti gli adempimenti derivanti dai contratti nazionali di lavoro. Pertanto ciascuna parte solleva l'altra da ogni rivendicazione che il personale/professionisti da essa coinvolto nello svolgimento delle attività previste dal presente contratto, a qualsiasi titolo impegnato in essa, potrà avanzare nei confronti dell'altra parte. ART. 7 - Trattamento dati e privacy L affidatario darà esplicito consenso, con la sottoscrizione della presente convenzione, al fatto che, ai fini della gestione contabile, amministrativa e tecnica, i dati elaborati verranno inseriti nelle banche dati dell'a.r.i.f.; quest ultima potrà fornire gli stessi dati ad altre società a essa collegate, ovvero a terzi che ne facciano esplicita richiesta motivata, qualora ciò si rendesse necessario per tutti gli adempimenti connessi all'oggetto della presente convenzione. L affidatario dichiara infine di essere stato informato dall'a.r.i.f. al riguardo dei diritti riconosciutigli dal D.Lgs del 30/06/2003, n. 196, sulla tutela dei dati personali, in particolare di quello relativo all'aggiornamento, alla rettifica e alla cancellazione degli stessi nonché ai sensi dell art.4 del suddetto decreto legislativo del titolare e responsabile del trattamento dei relativi dati personali. ART. 8 - Accettazione La sottoscrizione del presente contratto costituisce accettazione integrale delle condizioni e delle modalità ivi contenute o richiamate e vale anche come comunicazione di conferimento del servizio. ART. 9 - Disposizioni finali Tutte le spese relative al presente contratto (bolli e spese di registro) saranno a totale carico dell'affidatario, senza diritto di rivalsa. Per quanto non previsto dal presente contratto si applicano le vigenti norme del Codice Civile. Per ogni eventuale controversia derivante dall esecuzione del contratto il foro competente è quello di Bari. 10

11 ART Registrazione La presente scrittura privata sarà registrata soltanto in caso d uso ex art. 2 tariffa parte seconda, allegato al D.P.R. 26/4/86 n In tal caso, ogni eventuale spesa presente e conseguenze alla stipulazione del presente contratto sarà a carico della parte richiedente. Bari, lì. Per l A.R.I.F Avv. Giuseppe Maria Taurino Ing. Gianni Lettera 11