78S.2017/D /2/2017

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1 DIPARTIMENTO SEGRETERIA GENERALE DEL CONSIGLIO STRUTTURA DI COORDINAMENTO INFOMAZIONE COMUNICAZIONE EVENTI 78S 78S.2017/D /2/2017 Organizzazione cerimonia per il Giorno del Ricordo 2017 Custodire e Raccontare la Memoria per non dimenticare - Marconia di Pisticci, 10 febbraio 2017 Preimpegno Bilancio Missione.Programma.Titolo.Macroaggr. Capitolo Importo Euro Impegno Bilancio Missione.Programma Titolo.Macroaggr. Capitolo Importo Euro Prenotazione U ,00 DET U ,00 DET U ,87 DET Anno Liquidazione Bilancio Missione.Programma Titolo.Macroaggr. Capitolo Importo Euro Impegno Data Registrazione Bilancio Missione.Programma Titolo.Macroaggr. Capitolo Importo Euro Data Domenico Tripaldi 06/02/ Pagina 1 di 9 X

2 IL DIRIGENTE VISTE la L.R. n. 12/1996 e s.m.i.. Riforma dell organizzazione amministrativa regionale ; il D.Lgs. 165/2001 e s.m.i. Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche ; il D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50, recante il nuovo Codice dei contratti pubblici Attuazione delle direttive 2014/23/ UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture; la DUdP n. 87/2016 del Approvazione Disciplinare delle procedure per l acquisizione in economia di lavori, forniture e servizi - Revoca deliberazione Ufficio di Presidenza n.125 dell 8 maggio 2008 ; la DUdP n. 11 del 18/02/2016 avente ad oggetto: Consiglio regionale della Basilicata: assetto organizzativo e declaratorie degli uffici ; la DUdP n. 95 del 31/05/2016 avente ad oggetto: Incarichi di direzione delle strutture del Dipartimento Segreteria Generale del Consiglio ; le DUdP n. 09 e 10 del relative rispettivamente ai Provvedimenti di competenza dell Ufficio di Presidenza e alle Procedure di deliberazioni UdP ed atti dirigenziali del Consiglio regionale ; il D.Lgs. n. 118/2011 recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli artt.1 e 2 della L. n. 42/2009 che detta una nuova disciplina contabile per la classificazione delle entrate e delle uscite delle Amministrazioni pubbliche; il D.Lgs. 126 del , correttivo e integrativo del richiamato decreto legislativo , n. 118 recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della L. n.42/2009; in particolare, l articolo 43 del summenzionato D.Lgs. n.118/2011, in base al quale se il bilancio di previsione non è approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre dell anno precedente la gestione finanziaria dell ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l esercizio provvisorio o la gestione provvisoria ; che il Bilancio di previsione finanziario per il triennio del Consiglio regionale non è stato approvato entro il 31 dicembre 2016; la legge regionale 23 dicembre 2016, n. 29, recante Autorizzazione all esercizio provvisorio del bilancio per l anno finanziario 2017 D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. Allegato 4/2 punto 8, pubblicata sul BUR Basilicata n. 50 del 27/12/2016; che la L.R. n. 29/2016 autorizza l esercizio provvisorio anche per il bilancio del Consiglio regionale secondo quanto disciplinato nel punto 8 dell allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.; Pagina 2 di 9

3 la DUdP n. 251 del 30/12/2016 avente ad oggetto Esercizio provvisorio del Bilancio di previsione finanziario del Consiglio regionale per l anno 2017 e relative modalità operative CONSIDERATO che, ai sensi di quanto disposto dal punto 8 Esercizio provvisorio e gestione provvisoria del richiamato allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 recante il Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria, nel corso dell esercizio provvisorio per l anno finanziario 2017 occorre far riferimento agli stanziamenti di competenza del Bilancio di previsione finanziario per il triennio del Consiglio regionale approvato con: - Deliberazione del Consiglio regionale n. 403 del 03/02/2016 di approvazione del Bilancio di previsione finanziario per il triennio 2016/2018; - Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 07 del 08/02/2016 di approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale per il triennio ; - Deliberazione consiliare n. 523 dell 08/11/2016 di approvazione dell Assestamento del Bilancio di previsione finanziario per il triennio e di riclassificazione di alcune voci di spesa del bilancio; - Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 171 del 16/11/2016 di approvazione dell Assestamento del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale per il triennio ; la Deliberazione consiliare n. 569 del 17/01/2017 avente ad oggetto Esercizio provvisorio del Bilancio di previsione finanziario del Consiglio regionale per l anno 2017 e relative modalità operative e relativi prospetti allegati A e B ; la Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 01 del 19/01/2017 avente ad oggetto Deliberazione del Consiglio regionale n. 569 del 17/01/ Gestione dell'esercizio provvisorio del Bilancio del Consiglio regionale per l'anno 2017 e relativi prospetti allegati C e D ; che nel corso dell esercizio provvisorio possono essere impegnate mensilmente, per ciascun programma, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, spese correnti e le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, nella misura di un dodicesimo delle somme previste per l esercizio finanziario 2017 nel Bilancio di previsione finanziario per il triennio del Consiglio regionale, ridotte delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell importo del fondo pluriennale vincolato; la DUdP n. 211 del 30/11/2016 con la quale è stato approvato il Piano Editoriale 2016, documento che conferma le iniziative, e relativi format, del Progetto Percorso di cittadinanza attiva per l anno scolastico ; CONSIDERATO che la complessità progettuale ed i molteplici steps dell iniziativa Percorso formativo sulla Memoria rende necessario disciplinare con singoli provvedimenti le varie attività; la D.D. n. 897 del 14/12/2016 con la quale: 1. è stata confermata la celebrazione degli eventi Giorno della Memoria 2017 e Giorno del Ricordo 2017 come steps fondamentali del più ampio Percorso sulla memoria; 2. sono stati individuati come luoghi delle iniziative Giorno della Memoria 2017 e Giorno del Ricordo 2017, rispettivamente Venosa e Marconia di Pisticci, avendo organizzato le cerimonie negli anni precedenti nelle città di Potenza e Matera; Pagina 3 di 9

4 3. è stata confermata l attenzione a garantire ad una rappresentanza degli istituti impegnati nel progetto Percorso sulla memoria, il trasporto con bus per la partecipazione agli eventi; 4. è stata rinviata la definizione organizzativa di dettaglio, per la rilevanza istituzionale e la complessità delle attività, a successivi due distinti provvedimenti; DATO ATTO STABILITO DATO ATTO che con D.D. n.32 del 23/01/2017 si è proceduto alla definizione del Giorno della Memoria 2017 a Venosa e che occorre, considerata la data del 10 febbraio ormai prossima, organizzare la Cerimonia del Giorno del Ricordo 2017 a Marconia di Pisticci (Mt); il format per la cerimonia Giorno del Ricordo 2017 nel seguente modo: 1. organizzare l incontro Custodire e Raccontare la Memoria per non dimenticare il giorno 10 febbraio 2017 a Marconia di Pisticci (Mt), presso l aula magna dell IIS Fortunato; 2. tematizzare questo momento formativo sul dramma delle foibe inquadrato nel più ampio concetto della Memoria come esperienza per comprendere il presente, prevedendo il coinvolgimento attivo di circa 250 studenti degli ultimi anni di istituti superiori di Potenza, Grassano e Marconia; 3. garantire la partecipazione all incontro Custodire e Raccontare la Memoria per non dimenticare delle rappresentanze istituzionali e gli interventi tematici di relatori storici; che per realizzare gli steps come sopra dettagliati è necessario: - organizzare il trasporto con bus per gli studenti di Potenza e Grassano a Marconia di Pisticci (Mt); - prevedere l intervento di un relatore specialistico per il Giorno del Ricordo 2017, un esperto di comprovata capacità didattica e formativa la cui lectio magistralis rappresenti il momento di sintesi del percorso formativo: partendo dai temi del Giorno del Ricordo occorre trasferire agli studenti il senso dei fenomeni storici ma anche dell'attualità, garantendo un riferimento alla profuganza odierna; CONSIDERATA l urgenza di avviare le procedure per garantire tutti i servizi sopra dettagliati con la giusta tempistica, non essendo rinviabile ed ormai prossima la data dell evento; CONSIDERATO che, da istruttoria informale e semplificata, gli importi delle singole spese da sostenere per le attività sopra dettagliate risultano al di sotto della cifra di mille euro; DATO ATTO l'art. 1 comma 502, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (c.d. Legge di stabilità 2016) che consente alle Pubbliche Amministrazioni, per gli acquisti di importo inferiori ad 1.000,00, la possibilità di effettuare acquisti autonomi senza il necessario ricorso al MEPA; della possibilità per l individuazione del relatore specialistico sui temi del Giorno del Ricordo di prescindere dalla procedura comparativa in quanto trattasi di attività ad alto contenuto professionale, che può essere garantita solo ed esclusivamente da un determinato soggetto essendo connessa alla capacità e all abilità dello stesso, riconoscendo il solo rimborso forfettario ed onnicomprensivo delle spese di trasferimento, vitto e soggiorno; che, in base ad una attenta valutazione, il prof. Claudio Vercelli, docente all'università Cattolica di Milano presso il Master di I livello Fonti, storia, istituzioni e norme dei tre monoteismi: ebraismo, cristianesimo e Islam per la direzione di Paolo Branca, nonché ricercatore di storia contemporanea presso l'istituto di studi storici Salvemini di Torino, per il programma didattico pluriennale Usi della storia, usi della memoria, risulta in modo evidente Pagina 4 di 9

5 e chiaro il soggetto in grado di garantire il necessario alto valore aggiunto esperenziale e didattico, anche di respiro nazionale, all evento Giorno del Ricordo del 10 febbraio 2017 a Marconia di Pisticci (Mt) in quanto: 1. ha reso la cerimonia Giorno del Ricordo 2016 a Potenza un esperienza partecipata e coinvolgente per la qualità dei contenuti e la capacità di renderli fruibili agli studenti; 2. le sue aree di competenza didattica sono la storia europea del Novecento, quella mediorientale e i regimi totalitari; 3. le sue pubblicazioni confermano l approfondimento delle tematiche che sono l argomento del Giorno del Ricordo 2017: basti citare, tra le tante: i volumi Tanti Olocausti. La deportazione e l'internamento nei Lager nazisti (La Giuntina, Firenze 2005); Israele e Palestina: una terra per due (Ega, Torino 2005); Israele. Storia dello Stato , dal sogno alla realtà (La Giuntina, Firenze ); Breve storia dello Stato d'israele (Carocci, Roma 2009); Storia del conflitto israelopalestinese (Laterza, Roma-Bari 2010); Triangoli viola. La persecuzione e la deportazione dei testimoni di Geova nei Lager nazisti(carocci, Roma 2012); Il negazionismo. Storia di una menzogna (Laterza, Roma-Bari 2013). E' inoltre coautore del manuale di storia per i licei e l'università Nel segno dei tempi. Milleduemila: un mondo al plurale, per la cura di Valerio Castronovo (La Nuova Italia, Firenze ); Il dominio del terrore. Deportazioni, migrazioni forzate e stermini nel Novecento (Salerno editrice, Roma 2016) insieme alla cocuratela, con Francesca Romana Recchia Luciani, del volume collettaneo Pop Shoah? Immaginari del genocidio ebraico (Il Nuovo Melangolo, Genova 2016). Per il 2017 pubblicherà Soldati. Una storia sociale dell'esercito italiano, dall'unità ad oggi (Laterza, Roma-Bari 2017) e Il sionismo. Tra diaspora e Israele (Carocci, Roma 2017). della disponibilità del prof. Claudio Vercelli, residente a Caselle Torinese (To), a partecipare e relazionare all incontro Custodire e Raccontare la Memoria per non dimenticare il giorno 10 febbraio 2017 a Marconia di Pisticci (Mt), alla presenza degli studenti di istituti superiori di Potenza, Grassano e Marconia sulla tematica sopra dettagliata, dietro riconoscimento del solo rimborso forfettario onnicomprensivo delle spese di viaggio e soggiorno; RITENUTO pertanto, opportuno coinvolgere, nella realizzazione dell evento Giorno del Ricordo del 10 febbraio 2017 il prof. Claudio Vercelli, in quanto soggetto in grado di garantire risposte adeguate alle esigenze del Consiglio regionale, sia come prestazione che come obiettivi sia in ragione della disponibilità ad accettare il solo rimborso spese forfettario ed onnicomprensivo; STIMATI i costi da sostenere dal prof. Claudio Vercelli di Torino per poter essere presente all evento Giorno del Ricordo il 10 febbraio 2017 a Marconia di Pisticci (Mt) (a titolo esemplificativo: viaggio a/r, vitto ed alloggio) nella misura pari ad 300,00 al netto della ritenuta d acconto e del pagamento dell IRAP; CONSIDERATO che per garantire agli studenti degli istituti superiori di Potenza e Grassano la partecipazione alla celebrazione del Giorno del Ricordo il 10 febbraio 2017 a Marconia di Pisticci (Mt), le spese da sostenere sono: - trasporto con bus a/r Potenza scalo Grassano- Marconia di Pisticci, orario 8-14; delle risultanze di contatti informali con gli operatori di autolinee operanti nella provincia di Potenza, per l acquisizione di indicazioni sulla spesa da sostenere per un servizio di trasporto con le seguenti caratteristiche: Pagina 5 di 9

6 - n.1 bus da 54 posti per il giorno , viaggio di andata e ritorno con partenza alle ore 8.00 da Potenza, Parcheggio in Via Anzio, con tappa a Grassano scalo ed arrivo a Marconia di Pisticci all IIS Fortunato e ritorno alle ore 14.00; che il preventivo della ditta Autolinee Savitour, con sede legale in C.da Serra zona PIP Campomaggiore (PZ) Partita IVA , del 02/02/2017 ed acquisito al protocollo del Consiglio regionale con n.1151 /c del 03/02/2017, per il servizio di trasporto come sopra dettagliato,per un importo totale pari a 440,00 (Iva inclusa del 10%), risulta economicamente vantaggioso e soddisfa le esigenze dell Amministrazione, preventivo che si allega alla presente come parte integrante e sostanziale; che ricorrono le circostanze di cui all art.36 comma 2, punto a) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, nel rispetto dei principi di economicita', efficacia, imparzialita', trasparenza e proporzionalita'; DATO ATTO che la spesa per Servizio trasporto con bus studenti a/r da Potenza a Marconia (con tappa intermedia a Grassano scalo) pari 400,00, risulta inferiore ai mille euro e rientra tra quelle in economia in quanto servizio da ricomprendere nella tipologia B.10 Servizi per organizzazione seminari, convegni, mostre e cerimonie, tipologia di servizi di cui all art. 3 comma 1, del sopra richiamato Disciplinare di cui alla DUdP n. 87/2016; l art. 7 Acquisizione di forniture e servizi in economia: affidamento diretto - primo trattino del citato Disciplinare n.87/2016 nel quale si stabilisce che per le acquisizioni di importo complessivo inferiore a euro 3.000,00 è consentito l affidamento diretto previa istruttoria informale e semplificata ; che per il rimborso spese forfettario da liquidare al relatore prof. Claudio Vercelli, di importo complessivo pari a 375,00, occorre prevedere il pagamento dell imposta IRAP, come da Risoluzione n.49/e dell'agenzia delle Entrate, pari a 31,87; RITENUTO pertanto, di poter procedere a: 1) affidare l incarico di Servizio trasporto studenti da Potenza a Marconia (con tappa intermedia a Grassano scalo) e ritorno, alla ditta Autolinee Savitour, con sede legale in C.da Serra zona PIP Campomaggiore (PZ) Partita IVA , per un importo pari a 440,00 (Iva inclusa del 10%); 2) riconoscere al prof. Claudio Vercelli di Torino, esclusivamente il rimborso forfettario onnicomprensivo delle spese di viaggio e soggiorno nella misura di 300,00 (per un totale comprensivo di ritenuta d acconto e di IRAP pari a 406,87) per una spesa totale pari a 846,87 (IVA inclusa); che, ai sensi dell art. 13, comma 3, ult. cpv del disciplinare approvato con DUdP n. 87/2016, in particolari situazioni di urgenza è consentito precedere alla verifica dei requisiti dopo l affidamento, nel qual caso l esito negativo del controllo costituisce condizione risolutiva dell incarico e comporta la decadenza del diritto dell aggiudicatario al pagamento del corrispettivo per il bene-servizio reso; che, data l estrema prossimità della data della manifestazione, è necessario affidare con urgenza l incarico, procedendo successivamente all affidamento alla verifica del possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016; che per l affidamento Servizio trasporto con bus studenti di Potenza a Venosa l Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) ha assegnato il seguenti CIG Z781D3B3E4; Pagina 6 di 9

7 ACCERTATO che la spesa complessiva da sostenere per la realizzazione della Cerimonia Giorno del Ricordo 2017 il 10 febbraio 2017 a Marconia di Pisticci, pari a 846,87, trova copertura a valere nel modo seguente - 375,00 sul cap. 303 Missione 01, Programma 01, Titolo 1, Macroaggregato ,00 sul cap.317 Missione 01, Programma 01, Titolo 1, Macroaggregato ,87 sul cap. 309 Missione 01 Programma 01, Titolo 1, Macroaggregato 102 capitoli che presentano la necessaria disponibilità finanziaria sugli stanziamenti 2017 del Bilancio finanziario gestionale per il triennio del Consiglio regionale; DETERMINA - di celebrare il Giorno del Ricordo 2017, il 10 febbraio 2017 a Marconia di Pisticci, come in premessa dettagliato: - organizzare l incontro Custodire e Raccontare la Memoria per non dimenticare presso l aula magna dell IIS Fortunato; - tematizzare questo momento formativo sul dramma delle foibe inquadrato nel più ampio concetto della Memoria come esperienza per comprendere il presente prevedendo il coinvolgimento attivo di circa 250 studenti degli ultimi anni di istituti superiori di Potenza, Grassano e Marconia; - garantire la partecipazione all incontro Custodire e Raccontare la Memoria per non dimenticare delle rappresentanze istituzionali e gli interventi tematici di relatori storici; - di procedere, per le motivazioni esplicitate in premessa e che abbiansi per integralmente riportate, per garantire la realizzazione degli steps previsti per la cerimonia Giorno del Ricordo 2017, a: 1) affidare l incarico di Servizio trasporto studenti con bus a/r Potenza scalo Grassano- Marconia di Pisticci, orario 8-14 il giorno 10 febbraio 2017 alla ditta Autolinee Savitour, con sede legale in C.da Serra zona PIP Campomaggiore (PZ) Partita IVA , per un importo pari a 440,00 (Iva inclusa del 10%); 2) riconoscere al relatore, prof. Claudio Vercelli di Torino, esclusivamente il rimborso forfettario onnicomprensivo delle spese di viaggio e soggiorno nella misura di 300,00 per un totale comprensivo di ritenuta d acconto e di pagamento dell IRAP pari a 406,87, per una spesa totale pari a 846,87 (IVA inclusa); - di impegnare la spesa totale pari a 846,87, a valere nel modo seguente - 375,00 sul cap.303 Missione 01, Programma 01, Titolo 1, Macroaggregato ,00 sul cap.317 Missione 01, Programma 01, Titolo 1, Macroaggregato ,87 sul cap. 309 Missione 01 Programma 01, Titolo 1, Macroaggregato 102 capitoli che presentano la necessaria disponibilità sugli stanziamenti 2017 del Bilancio finanziario gestionale per il triennio del Consiglio regionale; - di riservarsi con successivo provvedimento di procedere alla liquidazione delle singole spese, come sopra dettagliate, previa attestazione di regolare fornitura ed acquisizione di idonea documentazione amministrativo-contabile e fiscale e previa verifica, con esito positivo, del possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e dell art. 13, comma 3, ult. cpv del disciplinare approvato con DUdP n. 87/2016, statuendo che l esito negativo del controllo costituisce condizione risolutiva dell incarico e comporta la decadenza del diritto dell aggiudicatario al pagamento del corrispettivo per il bene-servizio reso; - di dare atto che l Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) ha assegnato per Servizio trasporto con bus studenti di Potenza scalo Grassano- Marconia di Pisticci il seguente CIG Z781D3B3E4; Pagina 7 di 9

8 - di notificare alla ditta Autolinee Savitour, con sede legale in C.da Serra zona PIP Campomaggiore (PZ) Partita IVA , il presente atto come accettazione preventivo e comunicazione adempimenti. Rossana Nardozza Luigi Scaglione Pagina 8 di 9

9 Organizzazione cerimonia per il Giorno del Ricordo 2017 Custodire e Raccontare la Memoria per non dimenticare - Marconia di Pisticci, 10 febbraio 2017 Luigi Gianfranceschi 06/02/2017 Domenico Tripaldi Pagina 9 di 9