General Data Protection Regulation GDPR Scadenza 25 maggio 2018
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- Violetta Fiore
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1 General Data Protection Regulation GDPR Scadenza 25 maggio 2018
2 Premessa Il 25 maggio 2018 entrerà in vigore il nuovo Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) (c.d. Regolamento o GDPR). Gli obiettivi del nuovo Regolamento sono soprattutto quelli di: - armonizzare la normativa vigente in tema di protezione dei dati personali, creando un unica legge condivisa, direttamente applicabile in tutti gli Stati membri dell Unione Europea; - aumentare il livello di protezione dei cittadini dell Unione; - adeguare il dettato normativo rispetto alle tecnologie esistenti ed emergenti. Il GDPR impone una seria revisione sulle modalità attraverso le quali le società gestiscono la propria organizzazione, processi e tecnologie. 2
3 Principali principi del nuovo regolamento generale sulla protezione dei dati Proporzionalità I dati devono essere adeguati, pertinenti e limitati a quanto necessario rispetto alle finalità per le quali sono trattati. Diritto all oblio Il Titolare del trattamento deve garantire all interessato la cancellazione dei dati personali che lo riguardano senza ingiustificato ritardo (Right to be forgotten) Portabilità dei dati Obbligo di garantire all interessato la trasmissione diretta dei dati personali da un Titolare all altro, se tecnicamente fattibile senza impedimenti Risk-based approach Necessità per le imprese di effettuare un Privacy Impact Assessment (= valutazione dei rischi per i trattamenti previsti) Implementazione di misure di sicurezza basate sull analisi dei rischi e dei costi di attuazione. Previsione espressa delle misure di sicurezza sono appropriate per ridurrei rischi (pseudonimizzazione, crittografia, l resilienza dei sistemi. Privacy by design e Privacy by default Obbligo di assicurare che le misure adottate attuino efficacemente i principi di privacy by design e by default Consenso Il consenso, oltre ad essere preventive ed inequivacabile, deve essere esplicito ed essere prestato liberamente: il GDPR richiede che l interessato acconsenta al trattamento dei dati personali con atto positivo inequivocabile con il quale dimostra l intenzione libera, specifica e informata di accettare il trattamento di dati personali che lo riguardano (e.g.: non ci sono caselle preimpostate). 3
4 REGIME DI ACCOUNTABILITY Principi significativi (segue) I Titolari devono effettuare i trattamenti dati personali conformemente ai principi privacy stabiliti dal GDPR ed essere in grado di comprovarlo (art. 5 del GDPR) Policies e processi interni di Titolari e Responsabili devono adeguarsi agli adempimenti richiesti dal GDPR. Titolari e Responsabili devono mantenere una registro - inventario - in forma scritta da mettere a disposizione del Garante Privacy, ove richiesto, riguardo ai trattamenti dati effettuati sotto la propria responsabilità. Privacy by design / by default: i principi del GDPR devono essere implementati non sono al livello di processi organizzativi, ma devono essere riflessi anche nei servizi e nei prodotti (es. Certificazioni). Privacy Impact Assessment (PIA =Valutazione d impatto sulla protezione dei dati): le attività di trattamento considerate ad alto rischio richiedono una valutazione preventive da parte del Titolare (es. Profilazione o Trattamento di dati sensibili). Se non sono adottate misure idonee per mitigare il rischio è necessario avviare una Prior Cosultation con l Autorità Garante che fornirà le indicazioni necessarie. Misure tecniche e organizzative: obbligo di implementare misure adeguate al fine di proteggere i dati personali (es. pseudo minimizzazione e crittografia). Data Breach Notification: violazioni alla sicurezza dei dati devono essere notificate dai titolari a (i) Autorità Garante entro 72 ore (salvo che il rischio sia escluso) e (ii) soggetti interessati senza indebito ritardo in caso di rischio elevato. 4
5 Punti chiave del GDPR Armonizzazione Leggi, Ambito ampliato Riduzione degli oneri amministrativi: non più necessarie Notifiche di trattamento ai Garanti privacy One-Stop-Shop: per le multinazionali, vi è un unico Garante privacy nella UE Interesse legittimo: base legale per effettuare trattamenti in specifiche circostanza Ambito territoriale: organizzazioni stabilite nella UE ed organizzazioni extra UE con business e/o attività di monitoring inidrizzati verso individui nella UE; Titolari e Responsabili extra UE devono nominare un loro Rappresentante UE per la privacy Aumento degli Obblighi Accountability - Obbligo per i Titolari di adempiere e dimostrare di adempiere ai principi ed alle misure richieste dal GDPR Consenso Privacy by design e by default Misure da implementare preventivamente e durante l esecuzione dei trattamenti Privacy Impact Assessment Analisi impatti privacy prima di effettuare un trattamento, in caso di Rischi Elevanti occorre richiedere la Prior Consultation del Garante Data Breach Notifica al Garante Privacy entro 72 ore, in alcuni casi necessario darne comunicazione anche agli Interessati DPO (Data Protection Officer) Aumento degli impegni e responsabilità dirette dei Responsabili Maggior oneri per i Responsabili (verso i Titolari, verso i propri Provider, nuovi adempimenti, responsabilità di fronte la legge) 5
6 Punti chiave del GDPR Codici di condotta e Certificazioni Le organizzazioni che adotteranno i Codici di Condotta, una volta approvati dalla autorità comeptenti, potranno beneficiare dei vantaggi connessi alla valenza dei Codici, quali evidenza della compliance rispetto ad alcuni adempimenti privacy (misure di sicurezza, trasferimento dati extra UE, ). Anche nel caso delle Certificazioni le organizzazioni che si certificano dimostrano di essere compliant rispetto ad alcuni adempimenti privacy (caratteristiche di affidabilità dei Responsabili, misure di sicurezza, trasferimento dati extra UE, ). I sistemi di certificazioni Privacy devono preventivamente essere approvati dalle autorità Garanti Privacy. È prevista la costituzione di enti di controllo ad hoc. Diritti degli Interessati Informativa Espressa diversificazione delle informative in caso di raccolta dei dati direttamente presso l Interessati o meno, richiesto un maggior contenuto informativo ma allo stesso semplicità e chiarezza, promosso il ricorso a particolare ICONE semplificative stabilite/autorizzate delle autorità Garanti privacy Diritti di Opposizione Diritti di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al trattamento e diritto di opporsi alla profilazione o al trattamento per legittimo interesse. Data Portability Diritto di ricevere indietro i dati in un formato standard e machine-readible senza oneri aggiuntivi, previsto anche la possibilità di richiedere il trasferimento diretto dei dati da un Titolare ad un altro Diritto all oblio Diritto di ottenere la cancellazione dei dati, anche se resi pubblicamente disponibile, salvo che non prevalgano diritti di altri (es diritto di cronaca, etc) Profilazione Maggior controllo degli Interessati su profilazioni in base alla raccolta dei loro dati personali 6
7 Punti chiave del GDPR Regime di responsabilità, sistemi di controllo e sanzioni Trasferimento dati extra UE Risarcimenti da parte di Titolari e Responsabili In caso di danni agli Interessati in relazione al trattamento dei loro dati personali Ricorsi verso Titolari e Responsabili Promossi dagli Interessati in caso di trattamenti dati non conformi al GDPR, presso le autorità Garanti Privacy o via giudiziarie ordinarie Aumentati poteri di controllo delle autorità Garanti Privacy Poteri investigativi, correttivi, autorizzativi e consultivi Poteri di imporre sanzioni pecuniarie di elevato valore (milioni di euro) EDPB European Data Protection Board Nuovo organismo privacy a livello europeo dotato di personalità giuridica, nasce dal già presente Working Party 29, dotato di maggiori ambiti e poteri di intervento (es Consistency Mechanism) Severe Sanzioni amministrative fino a 20 milioni di euro [in caso di imprese fino al 4% del fatturato se superiore a 20 milioni di euro] e ulteriori penali delegate agli Stati Membti Decisioni UE di adeguatezza privacy di paese terzo o organizzazione internazionale Stabilite con decisione UE, non necessitano di autorizzazione del Garante privacy nazionale Clausole Contrattuali Standard a livello UE Stabilite con Decisione UE, non necessitano di autorizzazione del Garante privacy nazionale Clausole Contrattuali Standard a livello nazionale Stabilite dal Garante privacy nazionale, sottoposte a check EDPB Clausole Contrattuali ad hoc a livello nazionale Stabilite dal Garante privacy nazionale ad hoc BCR Binding Corporate Rules Stabilite con procedura EDPB, riguardano il caso di multinazionali, sia per il caso Titolare che Responsabile Esenzioni Trasferimenti ammessi in caso di rapporti contrattuali e pre, consenso Interessati,., per alcuni casi di legittimo interesse-trasferimenti saltuari ma a determinate, esistenza e dimostrata aderenza ad appositi 7 Privacy CoC o Certificazioni Privacy
8 Ruoli e responsabilità Il Titolare del Trattamento: adotta soluzioni e strumenti già in ottica Privacy by design e by default; implementa misure di sicurezza opportune rispetto all natura, all'oggetto, al contesto e alle finalità del trattamento, nonché al rischio per i diritti e le libertà delle persone fisiche; dimostra la conformità delle operazioni di trattamento rispetto ai principi sanciti dal Regolamento (es. misure tecniche e organizzative; adeguate policy e procedure in materia di protezione dei dati; registro delle categorie di attività di trattamento, etc.) effettua la Privacy Impact Assessment (PIA) in tutte le circostanze nelle quali la tipologia dei dati ed i relativi trattamenti lo rendano necessario; implementa strumenti e procedure atte a rilevare tempestivamente violazioni nel trattamento dei dati personali (Data breach) notificando entro 72 ore l accaduto all Autorità garante; notifica la violazione agli Interessati nel caso vi siano rischi rilevanti per la tutela dei loro dati personali nonché rischi per i loro diritti e libertà 8
9 Ruoli e responsabilità Il Responsabile del Trattamento: tratta i dati personali eseguendo le istruzioni ricevute dal Titolare che sono sempre espressamente previste in un contratto o da altro atto giuridico che indichi con chiarezza gli obblighi in capo al soggetto designato (Oggetto; Durata; Natura e finalità del trattamento; Tipologia dei dati; Categorie di interessati; Obblighi e diritti del titolare); assicura che tutti coloro che trattano i dati personali su sue indicazioni si siano impegnate a rispettare i vincoli di riservatezza; ha numerosi e nuovi obblighi di assistenza nei confronti del Titolare al fine di consentire a quest ultimo il rispetto dei propri obblighi; implementa e mantiene tutte le misure tecniche e organizzative adeguate; prevede la presenza del Data Protection Officer ove prescritto o in vista delle caratteristiche dei trattamenti effettuati; assume maggiori rischi connessi ad una sua immediata e diretta responsabilità relativamente ai trattamenti a lui affidati; costituisce un diretto interlocutore sia per l Interessato che per le Autorità di controllo; risponde dell eventuale attività di terzi suoi fornitori dovendo garantire il rispetto dell applicazione della normativa da parte di tali soggetti. 9
10 Il DPO Data Protection Officer Chi è? Esperto della legge sulla protezione dei dati Competente in materia di sicurezza delle informazioni e di Information Technology Risponde direttamente e unicamente all executive management Opera in piena indipendenza e in assenza di conflitti di interesse Dotato di risorse umane e finanziarie necessarie per adempiere agli obblighi normativi Come viene nominato? Un gruppo di imprese può nominare un DPO principale per l intero gruppo Gli organismi pubblici devono designare un DPO ma questi può coprire più enti Nei casi diversi da quelli elencati prima i titolari, o associazioni di titolari, possono designare un DPO Deve essere designato per un periodo di almeno 4 anni se dipendenti e di 2 se consulente esterno Il Garante è informato della sua nomina Cosa fa? Consiglia, sensibilizza, e informa il titolare e il responsabile sugli obblighi del Regolamento Conserva la documentazione richiesta dal Controlla che le violazioni siano comunicate e documentate Assicura e controlla che venga effettuata la Data Protection Impact Analysis e venga richiesta l autorizzazione preventiva Coopera con il Garante e supporta le sue richieste Cura la formazione dei responsabili dei trattamenti Quando è necessario? Se il trattamento è effettuato da un ufficio pubblico Se il trattamento è effettuato da un organizzazione e riguarda più di interessati in un periodo di 12 mesi Se riguarda il trattamento di dati particolari o dati di minori Se i trattamenti richiedono controllo regolare e sistematico degli interessati 10
11 Sanzioni dal 25 maggio 2018 Violazione Omessa o inidonea informativa Cessione non autorizzata dati personali Trattamento illecito dei dati Mancata dimostrazione di avere adempiuto agli obblighi generali sulle misure di sicurezza adeguate al rischio Sanzione Amministrativa Sanzioni fino 20 milioni di euro oppure il 4% del fattura mondiale annuo se superiore Sanzioni fino 20 milioni di euro oppure il 4% del fattura mondiale annuo se superiore Sanzioni fino 20 milioni di euro oppure il 4% del fattura mondiale annuo se superiore Sanzioni fino 10 milioni di euro oppure il 2% del fattura mondiale annuo se superiore 11
12 Punti di attenzione immediata Analizzare il quadro normativo e identificare le obbligazioni direttamente applicabile alla propria organizzazione. Inventariare la tipologia di dati personali trattati, la localizzazione degli stessi e i processi aziendali e la tecnologia impattata. Verificare la necessità di creare l ufficio del DPO. Verificare se le informative e i consensi utilizzati all interno e all esterno dell organizzazione sono in linea con i requisiti del GDPR. Rivedere i processi organizzativi impattatati dai diritti dell interessato (es. diritto di accesso). Rivedere le policies di conservazione dei dati personali. Rivedere le modalità di trasferimento di dati personali fuori dall Unione Europea, se presenti. Implementare l approccio della Privacy By Design rispetto ai sistemi usati e ai servizi/prodotti offerti. Implementare un sistema di registrazione e documentazione delle operazioni di trattamento effettuate dall organizzazione. Implementare un sistema di misure di sicurezza adeguato alle attività di trattamento svolte e ai rischi correlati. Implementare processi di monitoraggio del data breach e delle relative notifiche. Implementare un idoneo processo di formazione all interno della propria organizzazione. 12
13 L Approccio proposto
14 Fase 1: Analisi impatto della normativa L obiettivo di questa fase è di fornire alle funzioni aziendali competenti un quadro chiaro che consenta di raffrontare e di sintetizzare le modifiche introdotte dalle nuova normativa. In questa fase sono previste le seguenti azioni: a) Analisi dell Organizzazione Obiettivo: Raccolta delle informazioni per la comprensione del contesto di riferimento; b) Identificazione normative applicabili Obiettivo: Definizione del quadro normativo applicabile per singola linea di Business; 14
15 Fase 2: Assessment situazione attuale e definizione degli interventi di adeguamento L obiettivo è di valutare la compliance aziendale rispetto alle nuove disposizioni previste dal Regolamento EU e, sulla base di una gap analisys, definiremo le azioni di intervento per adeguare il complesso delle attività di alle modifiche normative. In particolare il percorso progettuale prevede un audit iniziale per una prima valutazione della conformità aziendale agli obblighi di legge (documentazione e processi) in termini di: attuale struttura di governance aziendale e rispetto degli obblighi di reporting interni in materia di privacy; analisi della struttura organizzativa (organigramma e Funzionigramma) con la individuazione degli interlocutori direttamente ed indirettamente coinvolti nella definizione, gestione e trattamento delle informazioni oggetto della normativa relativa alla privacy con specifico riferimento : o o o o o alle modalità di raccolta dei dati personali/sensibili, alle modalità di acquisizione del consenso al trattamento da parte degli interessati, alle finalità e scopi del trattamento, alle misure di sicurezza adottate, alla comunicazione e/o trasferimento dei dati in favore di soggetti terzi residenti nel territorio dell Unione Europea e/o fuori dal territorio dell Unione Europea. 15
16 Fase 2: Assessment situazione attuale e definizione degli interventi di adeguamento Analisi dei sistemi informatici e delle modalità di archiviazione dei dati personali di terzi e delle procedure di sicurezza per la gestione ed il trattamento dei dati; Gap analisys per la definizione delle criticità rilevate nell attività precedente, propedeutiche alla individuazione delle azioni da intraprendere per garantire la compliance con gli aggiornamenti normativi con la determinazione delle relative priorità; Definizione interventi di adeguamento con la predisposizione di un documento informativo che inquadra le soluzioni per l implementazione di misure atte a garantire la conformità delle attività con la normativa vigente e superare le criticità riscontrate. Definizione delle linee per la Progettazione Privacy by Design; Definizione dei requisiti del data protection officer (DPO); 16
17 Fase 3: Implementazione di processi e definizione di policy interne L obiettivo di questa si impronta,in relazione alle criticità riscontrate ed alle azioni di miglioramento ipotizzate, potrà riguardare: Definizione del Modello Organizzativo Privacy : o distribuzione compiti e responsabilità nell ambito delle strutture preposte al trattamento privacy; o elenco dei trattamenti dei dati personali con individuazione dei dati trattati; o o o aggiornamento informative; verifica delle attività degli amministratori di sistema; programmazione degli eventi formativi interni; Redazione di una Compliance Level Map (CLM mappa del livello di applicazione delle procedure in materia di compliance), Redazione e revisione di clausole: o il consenso al trattamento dei dati; o la nomina di responsabili esterni, o la nomina di amministratori di sistema; Aggiornamento, anche attraverso l invio di newsletters giornaliere e circolari mensili, delle novità normative in materia di Privacy; Gestione dell inventario dei sistemi e degli archivi contenenti dati personali di terzi; Individuazione, con condivisione del management azienda del profilo professionale del Data Protection Officer (DPO); Progettazione di un sistema di Privacy by Design 17
18 Fase 4: Formazione L obiettivo di questa fase è di realizzare una programmazione di eventi informativi e moduli formativi per assicurare che tutti gli interlocutori coinvolti acquisiscano le nuove modalità di comportamento dettate dalla nuova normativa che entrerà in vigore nel corso del
19 Fase 5: Attività di supporto continuo e fine tuning sistema di gestione della privacy L obiettivo di questa fase è fornire un Servizio di early warning sulle nuove disposizioni in materia di trattamento di dati personali e assistenza sulle eventuali attività da intraprendere ed implementare per mantenere costantemente la conformità del sistema di gestione della privacy alla normativa vigente. 19
20 Supporto legale on-going L obiettivo è quello di fornire un supporto legal costante nella valutazione degli impatti tecnico-normativi con particolare interesse: Analisi e interpretazione della normativa presente nel Nuovo Regolamento Privacy (DPGR), e redazione di memorandum informativi Verifiche di allineamento delle documentazioni di change normativo, revisione di politiche aziendali dei Codici Etici e di buona condotta; Assistenza nella stesura degli atti e della «modulistica privacy»; redazione e/o revisione delle clausole contrattuali in materia di trattamento dei dati personali; predisposizione e/o revisione di accordi interni tra contitolari del trattamento, tra titolare e responsabile e tra responsabile e sub-responsabile. Comunicazioni verso il Garante della Privacy ed altri enti istituzionali; assistenza nello svolgimento di attività formative specifiche per le figure professionali coinvolte in ambito privacy. 20
21 I Deliverable Fotografia generale sullo stato dell Impianto Privacy Raccolta delle specifiche necessità di adeguamento normativo rispetto al contesto del cliente Stesura di un report di Gap Analysis, con indicazione delle sanzioni a seconda del gap e Piano di Azione Revisione generale dell impianto documentale obbligatoriamente previsto dalla normativa Servizio di Audit interno effettuato da Auditor certificati secondo lo schema ISDP 10003:2015 DATA PROTECTION (unico accreditato) Stesura della documentazione Affiancamento in certificazione 21
22 RIFERIMENTI E CONTATTI BUSINESS VALUE S.r.l. Via di Panico Roma RM - Italia Telephone: Fax: bpiperno@businessvalue.it Website: Bruno Piperno - bpiperno@businessvalue.it - mob Francesco Antonelli - antonelli@businessvalue.it - mob Francesco De Paolis - depaolis@businessvalue.it - mob
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