DETERMINAZIONE N. 14 Data di registrazione 19/01/2018 SETTORE AMMINISTRAZIONE GENERALE RISORSE UMANE

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1 Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 14 Data di registrazione 19/01/2018 SETTORE AMMINISTRAZIONE GENERALE RISORSE UMANE OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO ASSICURATIVO RESPONSABILITA' CIVILE VERSO TERZI RELATIVO ALLA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO PER ATTIVITA' DI PUBBLICA UTILITA' (APU) - SMART CIG: ZD321CB59A Richiamato il decreto sindacale n.67 del , con cui sono state conferite alla scrivente le funzioni di responsabile del Settore Amministrazione Generale Risorse Umane, ai sensi dei commi 2 e 3 dell art.107 del D.Lgs.n.267/00 e s.m.i.; Richiamato l art.109, comma 2, del D. Lgs. n.267/00 e s.m.i.; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n.2 del con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; Richiamato l art.3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Premesso che: - con deliberazione di Giunta Comunale n.95 del , l Ente ha aderito all avviso pubblico allegato al Decreto Dirigenziale Regione Campania n.6 del 29/05/2017 pubblicato sul BURC n.43 del 29/05/2017, ad oggetto D.G.R. n.420 del 27/07/2016 e D.G.R. 253 del 09/05/ Approvazione Avviso pubblico per il finanziamento di misure di politica attiva percorsi lavorativi presso Pubbliche Amministrazioni di cui al D. Lgs. n.165/2001, rivolti agli ex percettori di ammortizzatori sociali e agli ex percettori di sostegno al reddito privi di sostegno al reddito, per favorire la permanenza nel mondo del lavoro in attività di pubblica utilità come da D. Lgs. n.150/2015, con particolare attenzione ai settori che offrono maggiori prospettive di crescita (ad esempio nell ambito di: blue economy, servizi alla persona, servizi socio-sanitari, valorizzazione del patrimonio culturale, ICT), predisposto per la raccolta delle manifestazioni di interesse da parte degli Enti Pubblici della Regione Campania; - con la medesima deliberazione ha demandato al Settore Amministrazione Generale Risorse Umane l adozione dei provvedimenti conseguenziali, ivi inclusa l indizione di selezione pubblica

2 di lavoratori disposti a rendere prestazioni lavorative per progetti di pubblica utilità, in possesso dei criteri prescritti dal citato Decreto e con i criteri indicati nel medesimo Decreto; - con determinazioni del Settore Amministrazione Generale Risorse Umane Reg. Gen. n.768 del e n.954 del sono stati, rispettivamente, approvati l avviso pubblico, unitamente allo schema di domanda per la selezione pubblica dei lavoratori disposti a effettuare prestazioni di lavoro occasionale di tipo accessorio finanziate dalla Regione Campania e la graduatoria dei lavoratori ammessi alla procedura di selezione pubblica; - con Decreto Dirigenziale n.487 del ad oggetto: POR Campania FSE 2014/ Avviso pubblico per il finanziamenti di misure di politica attiva - Percorsi lavorativi presso Pubbliche Amministrazioni di cui al D. L.vo 165/01 - Presa d atto dell ammissibilità delle domande pervenute - II Graduatoria, il progetto presentato dall Ente è stato ammesso al finanziamento e finanziato dalla Regione Campania; - con determinazione del Settore Amministrazione Generale Risorse Umane Reg. Gen.1212 del è stata aggiornata, alla luce degli esiti degli accertamenti pervenuti dagli Uffici dell Istituto Nazionale della Previdenza Sociale di Salerno e dagli Uffici dei Centri per l Impiego, la graduatoria dei lavoratori ammessi alla procedura di selezione pubblica per effettuare prestazioni di lavoro occasionale di tipo accessorio finanziati dalla Regione Campania, con l ammissione alla selezione di n.17 (diciassette) lavoratori le cui domande sono risultate regolari e complete, nonché pervenute nei termini assegnati; - con nota del , acquisita al protocollo generale dell Ente in pari data al n.948, la Regione Campania ha trasmesso all Ente la Convenzione relativa all Attività APU - FSE 2017, unitamente alla Nota Orientativa relativa alle modalità di svolgimento e di rendicontazione delle suddette attività; - con deliberazione di Giunta Comunale n.13 del è stata approvata la Convenzione trasmessa dalla Regione Campania con nota acquisita al protocollo generale dell Ente in data al n.948, relativa alle Attività di Pubblica Utilità - POR Campania FSE Asse I Occupazione - Obiettivo Tematico 8 - Obiettivo Specifico 1 - Favorire l inserimento lavorativo e l occupazione dei disoccupati di lunga durata e dei soggetti con maggiore difficoltà di inserimento lavorativi, nonché il sostegno delle persone a rischio di disoccupazione di lunga durata (RA 8.5) - Azione Misure di politica attiva con particolare attenzione ai settori che offrono maggiori prospettive di crescita (ad esempio nell ambito di : green economy, blue economy, servizi alla persona, servizi socio-sanitari, valorizzazione del patrimonio culturale, ICT) e sono state adottate le misure organizzative necessarie all attuazione del progetto; Rilevato che: - all art.6 della Convenzione relativa all Attività APU - FSE 2017 sono disciplinate le spese ammissibili, tra cui sono indicati gli oneri assicurativi obbligatori (INAIL e RCT) per tutta la durata del progetto; - al paragrafo intitolato Spese ammissibili e modalità attuative della Nota Orientativa relativa alle modalità di realizzazione dei progetti per Attività di Pubblica Utilità (APU) è previsto l onere per l Ente di garantire l assolvimento degli oneri assicurativi obbligatori per i destinatari del progetto, articolati in:

3 ü Infortuni e malattie professionali tramite l INAIL Istituto Nazionale Assicurazione contro gli infortuni sul Lavoro; ü Responsabilità Civile Contro Terzi tramite Agenzia di Assicurazione privata; Che attualmente sulla piattaforma CONSIP SpA, società concessionaria del MEF, non è attiva nessuna convenzione avente ad oggetto la prestazione di servizi di cui all oggetto, alle quali poter eventualmente aderire ai sensi della legge n.488/1999 e s.m.i.; Che non esistono bandi attivi nel MEPA attinenti ai servizi di cui all oggetto ai quali poter eventualmente aderire ai sensi dell art.1, comma 450, della legge n.296 del , così come modificato dalla legge n.94/2012 e s.m.i.; Considerato che occorre, pertanto, avviare procedura per l affidamento diretto del servizio assicurativo di cui sopra, ai sensi dell art.36, comma 2 lett. a) del D.Lgs.n.50/2016 e delle Linee Guida n.4, di attuazione dello stesso D.Lgs., recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, approvate dal Consiglio dell Autorità con delibera n.1097 del 26 ottobre 2016, che disciplinano le modalità di affidamento diretto e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00, in quanto l importo del servizio di cui trattasi rientra ampiamente in tale soglia (anche se non esattamente quantificabile); Che l oggetto del contratto è l individuazione di una compagnia assicurativa a cui affidare la polizza inerente la Responsabilità Civile verso Terzi per i destinatari del progetto (n.17 lavoratori impegnati in attività di Pubblica Utilità), per una durata di sei mesi; Dato atto che alla luce delle indicazioni fornite dall Autorità con le Linee Guida innanzi citate, al fine di assicurare il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione e trasparenza di cui all art.30 comma 1 del D.Lgs. n.50/2016, si ritiene opportuno effettuare una indagine di mercato/richiesta di preventivo a n.10 agenzie di Imprese di assicurazioni, operanti nel Comune capoluogo; Visti gli atti predisposti per l indagine di mercato per l affidamento del servizio di che trattasi: Polizza assicurativa per la Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) per n.17 lavoratori impegnati in Attività di Pubblica Utilità: Schema lettera di invito e allegato A, su cui produrre dichiarazioni e offerta, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo; Atteso che: - le offerte presentate saranno valutate con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art.95 del D.lgs. n.50/2016 e s.m.i.; - per la trasmissione degli inviti agli operatori economici, l Ente si avvarrà della Posta Elettronica certificata; - è stato regolarmente acquisito lo smart CIG in conformità a quanto previsto dall art.3 della legge n.136/2010, in ordine anche alla tracciabilità dei flussi finanziari, che di seguito si riporta: ZD321CB59A; Considerato il particolare tipo di servizio, il cui importo è sicuramente inferiore alla soglia di ,00, di riservarsi l assunzione dell impegno di spesa definitivo ad esito dell indagine di mercato di che trattasi;

4 Rilevato che non sussistono rischi da interferenza nell esecuzione del servizio in oggetto, pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI e non sussistono pertanto costi per la sicurezza; Tenuto conto che il principio della competenza finanziaria potenziata prevede che tutte le obbligazioni attive e passive devono essere registrate nelle scritture contabili quando l obbligazione è giuridicamente perfezionata, con imputazione all esercizio in cui essa viene a scadenza; Dato atto che la spesa occorrente per il pagamento della polizza inerente la copertura assicurativa RCT verso Terzi per n.17 lavoratori impegnati in Attività di Pubblica Utilità per la durata di n.6 mesi per la realizzazione del progetto rientra tra le spese ammissibili nell ambito del POR Campania FSE , dando atto che la stessa è imputata all esercizio in cui l obbligazione viene a scadenza; Visto l art.183, commi 1 e 9 del D.Lgs.n.267/2000 e s.m.i.; Riconosciuta per gli effetti dell art.49, comma 1 del D.Lgs.n.267/2000, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; Visto il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali (D. Lgs. 18/08/2000 n.267 e s.m.i.); Acquisito il parere favorevole di regolarità contabile e l attestazione di copertura finanziaria ex art.147 bis del D.Lgs.n.267/2000 e s.m.i., reso digitalmente dalla Dott.ssa Manuela Sacco, Responsabile del Settore Finanziario; Verificato che non sussiste obbligo di astensione per la sottoscritta nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto d interesse ai sensi dell art.6.3 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n.19 del ; DETERMINA Per le motivazioni indicate in premessa: 1) di adottare, visto l art.32 del D. Lgs. n.50/2016 e s.m.i. il presente provvedimento quale determinazione a contrarre ai sensi dell art.192 del D.lgs.n.267/2000 e s.m.i.; 2) di dare atto che il presente provvedimento è riferito ad un procedimento di indagine di mercato per l affidamento del servizio assicurativo relativo alla Responsabilità Civile verso Terzi per n.17 lavoratori impegnati in Attività di Pubblica Utilità, per la durata di sei mesi, ai sensi dell art.36, comma 2 lettera a) del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.; 3) di stabilire che per l acquisizione del servizio assicurativo indicato, per il periodo di numero mesi sei, si procederà mediante indagine di mercato/richiesta di offerta preventivo con invito a dieci agenzie di Imprese di assicurazione operanti nel Comune capoluogo e con aggiudicazione secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art.95 del D.lgs. n.50/2016 e s.m.i.; 4) di approvare gli atti predisposti: Schema lettera di invito e allegato A, su cui produrre dichiarazioni e offerta, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo;

5 5) dare atto che si procederà al perfezionamento dell impegno in sede di affidamento definitivo del servizio assicurativo e che la spesa derivante da tale affidamento rientra tra le spese ammissibili nell ambito del POR Campania FSE ; 6) dare atto che il programma dei pagamenti di cui al presente impegno di spesa è compatibile con i vincoli di finanza pubblica e con le disposizioni previste dall art.183 comma 8 del D.Lgs.n.267/2000; 7) dare atto che il Responsabile del procedimento è la dott.ssa Veronica Rispoli, Responsabile del Settore Amministrazione Generale Risorse Umane, RUP del Progetto APU; 8) trasmettere il presente atto al Responsabile del Servizio finanziario dell Ente, per le procedure di contabilità, i controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali, ai sensi dell art. 184, comma 1, del D. Lgs. 18 Agosto 2000, n.267 e s.m.i.; 9) La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all Albo Pretorio Comunale online per giorni 15 e sarà inserita nella raccolta di cui all art.183, comma 9, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.. Il Funzionario Responsabile rispoli veronica / ArubaPEC S.p.A. (atto sottoscritto digitalmente)