CIRCOLARE IN MATERIA DI FORNITURA GRATUITA O SEMIGRATUITA DEI LIBRI DI TESTO

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1 CIRCOLARE IN MATERIA DI FORNITURA GRATUITA O SEMIGRATUITA DEI LIBRI DI TESTO PER L ANNO SCOLASTICO 2012/2013 Allegato lettera PG del 28/08/2012 La presente circolare indica le regole generali cui attenersi in merito alla fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo per l a.s. 2012/ BENEFICIARI Il provvedimento riguarda gli alunni delle scuole secondarie di primo e secondo grado le cui famiglie presentino un valore ISEE, calcolato con riferimento ai redditi 2011, inferiore o uguale a ,94 Euro. Si sottolinea quindi che il provvedimento non attiene agli alunni della scuola primaria, per i quali vige quanto previsto dall art. 156 comma 1 D.Lgs.297/ TEMPI Termine per la raccolta delle domande redatte sul modello allegato B che ripropone quello concordato in sede di gruppo di lavoro istituzionale tra Regione, Province e Comuni capoluogo, è il 12 novembre Termine per la trasmissione da parte delle Province alla Regione del modello - allegato C nel quale sono evidenziati i dati relativi al numero dei beneficiari e della spesa complessiva ammissibile per ogni Comune, è il 3 dicembre Nel rispetto di tali scadenze, le Province definiranno termini e modalità per il ricevimento dei dati da parte dei Comuni del proprio territorio. Al fine di semplificare le operazioni, a puro titolo esemplificativo, si fornisce un modello allegato D - che i Comuni potranno utilizzare per la raccolta dei dati e la successiva trasmissione alle Province. 3. COMPETENZE Salvo diversi accordi da stipularsi a livello locale, competente all erogazione del beneficio è il Comune di residenza del richiedente. Si ricorda in proposito che il DPCM 320/99 così come integrato dai DPCM 226/00 e 211/06 prevede la facoltà di avvalersi della collaborazione delle scuole nella fase di raccolta delle domande e di erogazione del beneficio. Al fine di semplificare e rendere più rapide le operazioni di attribuzione del buono libro per i richiedenti residenti in una Regione, diversa dalla Regione Emilia Romagna, che applichi il criterio della frequenza competente all erogazione del beneficio è il Comune sul cui territorio si trova la scuola frequentata dallo studente. Qualora poi il richiedente risieda in una Regione diversa dalla Regione Emilia-Romagna, che applichi il criterio della residenza la domanda dovrà essere trasmessa al Comune di residenza e per conoscenza (quindi in copia) alla Regione di residenza (nell allegato E si riporta il prospetto riepilogativo dei criteri adottati dalle diverse Regioni, aggiornato al 2011). 1

2 Al fine di poter corrispondere il beneficio a tutti i potenziali destinatari, la Regione Emilia- Romagna provvederà ad inviare a tutte le Regioni una comunicazione riassuntiva delle procedure, modalità e tempi previsti nella presente circolare (allegato F). 4. VINCOLI NELL EROGAZIONE DEL BENEFICIO Essendo il provvedimento finalizzato a garantire la gratuità o semigratuità dei libri di testo, nell erogazione del beneficio il Comune dovrà tenere in considerazione il costo della dotazione libraria adottata dalla scuola frequentata nel rispetto dei tetti, differenziati per anno e tipologia di scuola, fissati dal Decreto n. 43 dell 11 maggio 2012 del Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca (allegato H). Ai sensi della legislazione vigente, fatto salvo il rispetto dei vincoli citati e nel quadro delle risorse disponibili i Comuni assegneranno i benefici in oggetto secondo il principio dell uniformità di trattamento. In particolare essi potranno utilizzare secondo il fabbisogno effettivo, e perciò a reciproca integrazione, le quote di risorse destinate agli alunni della scuola dell obbligo e delle scuole secondarie superiori. 5. LE ASSEGNAZIONI A CONSUNTIVO Nel caso di un fabbisogno complessivo regionale superiore alle risorse disponibili pari a euro ,00, la Regione Emilia-Romagna provvederà a calcolare la percentuale di riduzione che sarà applicata ai singoli fabbisogni provinciali, computati Comune per Comune. I Comuni attribuiranno gli importi così risultanti agli aventi diritto nel rispetto dei vincoli di cui al punto 4) della presente circolare. A mero titolo di esempio: Risorse disponibili: Euro ,00 Fabbisogno regionale (= somma dei consuntivi provinciali) Euro ,00 Rapporto (a)/(b): 72% Seguendo l esempio, ciascuna Provincia riceverebbe pertanto un assegnazione del 72% di quanto consuntivato e trasferirebbe a ciascun Comune del suo territorio il 72% del fabbisogno da questi rendicontato. A sua volta il Comune liquiderebbe ad ogni singolo beneficiario il 72% dei costi ammissibili. 6. CASI SOCIALI Qualora i Comuni decidano di anticipare, attraverso il ricorso a risorse proprie, la spesa per l acquisto dei libri di testo a favore delle famiglie in condizioni economiche più disagiate, essi potranno trattenere sui trasferimenti ricevuti dalle Province a tale titolo gli importi anticipati, corrispondenti alle quote spettanti alle famiglie, nella stessa percentuale stabilita dalla Regione a consuntivo, a seguito dell operazione di raffronto fra risorse disponibili e fabbisogno di cui al precedente punto 5 (nel caso esemplificato, nella percentuale del 72%). L individuazione dei casi sociali, a favore dei quali procedere come sopra, spetta ai Comuni competenti sulla base della normativa vigente in materia. 2

3 7. MINORI IN AFFIDO Ponendo fine alla disparità di trattamento sancita dalla normativa nazionale che considera il minore in affido ad una comunità come nucleo a se stante mentre quello affidato ad una famiglia come appartenente a tale nucleo familiare, al fine dell erogazione delle risorse per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo, il bambino o il ragazzo in affidamento familiare viene considerato come nucleo a se stante, in forza della possibilità offerta dal comma 2, art. 3 del D.lgs n. 109/98 e succ. mod. e int. 3

4 All. B DOMANDA DI CONTRIBUTO PER LA FORNITURA GRATUITA O SEMIGRATUITA DEI LIBRI DI TESTO A. S. 2012/2013 AI SENSI DELL ART.3 L.R. N. 26/01 DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI CERTIFICAZIONE A NORMA DEL DPR 445/00 Il sottoscritto in qualità di (genitore o avente la rappresentanza) dello/a studente/ssa richiede la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo per l anno scolastico 2012/2013 ai sensi dell art. 3 L.R. n. 26/01. A tal fine, ai sensi degli artt. 46 e 47 del Testo Unico emanato con D.P.R n. 445 e consapevole della decadenza dai benefici conseguiti in seguito a dichiarazioni non veritiere e del fatto che gli atti falsi e le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del codice penale e delle Leggi speciali in materia, sotto la propria responsabilità, dichiara quanto segue: A - DATI CONOSCITIVI RELATIVI AL RICHIEDENTE E ALLO STUDENTE GENERALITÀ E RESIDENZA ANAGRAFICA DEL RICHIEDENTE Cognome Nome codice fiscale via/piazza-numero civico-frazione CAP Comune Provincia Luogo e data di nascita Telefono GENERALITÀ DELLO STUDENTE Cognome Nome codice fiscale via/piazza-numero civico-frazione CAP Comune Provincia Luogo e data di nascita Sesso M F cittadinanza telefono Ha già ricevuto il contributo per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo per l a.s.2011/2012? SI NO B SITUAZIONE ECONOMICA determinata ai sensi dei DD. Lgs. 109/1998 e 130/2000 Valore ISEE (*) Data rilascio certificazione ISEE (*) (*) Sulla base dei dati contenuti nella dichiarazione sostitutiva unica ( il modello tipo e le relative istruzioni per la compilazione sono contenute nell allegato A al DPCM 18 maggio 2001, pubblicato sulla G.U. serie generale - n. 155 del 6 luglio 2001) combinando i redditi, i patrimoni mobiliari ed immobiliari e le caratteristiche del nucleo familiare, viene calcolato l ISEE Indicatore della Situazione Economica Equivalente. 4

5 C SPESE EFFETTIVAMENTE SOSTENUTE Spesa complessivamente sostenuta, nei limiti degli importi previsti dal D.M. n. 43 del 11 maggio 2012 o, se inferiore, nei limiti della dotazione libraria adottata dalla scuola, per l acquisto di libri di testo ed altre pubblicazioni adottate dalla scuola pari a uro Il valore ISEE si intende calcolato con riferimento ai redditi dell anno Il richiedente dichiara di avere conoscenza che, nel caso di attribuzione del contributo per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo, ai sensi dell art.4 comma 8 del D. Lgs. 109/98 e successive modificazioni, possono essere eseguiti controlli, anche da parte della Guardia di Finanza, diretti ad accertare la veridicità delle informazioni fornite ed effettuati presso gli istituti di credito o altri intermediari finanziari. Il richiedente autorizza altresì la Regione e gli Enti Locali interessati a utilizzare i dati contenuti nel presente formulario per le finalità previste dalla legge e dal bando nonché per elaborazioni statistiche da svolgere in forma anonima e per la pubblicazione degli esiti, il tutto nel rispetto dei limiti posti dalla D. Lgs. 196/2003. Il richiedente dichiara di AVERE NON AVERE Presentato domanda per otte nere analogo beneficio in altra Regione. Data Firma del richiedente(***) (***) da apporre direttamente alla consegna della domanda alla presenza del dipendente incaricato della ricezione o da inviare unitamente a copia di un documento di identità in corso di validità. Si attesta che la presente istanza, previo accertamento dell identità personale mediante documento in corso di validità N, è stata sottoscritta alla mia presenza dal/dalla Sig./Sig.ra Luogo e data L addetto alla ricezione Firma 5

6 SEZIONE DELLO STAMPATO NON FACENTE PARTE DELLA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DA COMPILARE A CURA DELLA SCUOLA D - DATI RELATIVI ALLA SCUOLA FREQUENTATA Codice Statale Paritaria privata Tipo di scuola Paritaria degli Enti Locali ALTRO (****) SECONDARIA DI 1 GRADO SECONDARIA DI 2 GRADO Classe Frequentata A.S. 2012/2013 denominazione indirizzo Telefono Fax Comune Provincia Costo dei libri per la classe frequentata uro (****) Per altro si intendono le scuole non statali autorizzate a rilasciare titoli di studio aventi valore legale di cui alla parte II, titolo VIII del D.Lgs. 297 del 16 aprile 1994, così come richiamato dall art. 1 comma 7 della L. 62 del 10 marzo Data e timbro della scuola 6