COMUNE DI SOMMARIVA PERNO PROVINCIA DI CUNEO VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 51

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1 C O P I A COMUNE DI SOMMARIVA PERNO PROVINCIA DI CUNEO VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 51 OGGETTO: ART.14, COMMA 32, D.L. 31/05/2010, N.78 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI NELLA LEGGE 30/07/2010, N.122. EGEA S.P.A. AUMENTO DI CAPITALE RISERVATO AI SOCI PUBBLICI. EVENTUALE CONFERIMENTO DELLE QUOTE DETENUTE NELLA SOCIETA STIRANO SRL PER LA SOTTOSCRIZIONE DI NUOVE AZIONI DELLA EGEA S.P.A. CON RELATIVO VALORE DI CONCAMBIO PROVVEDIMENTI. L anno duemilaundici addì QUATTORDICI del mese di DICEMBRE alle ore 21,00 nella solita sala delle riunioni. Previo esaurimento delle formalità prescritte dalla vigente Legge Comunale e Provinciale, vennero per oggi convocati i componenti di questo Consiglio comunale in seduta pubblica D URGENZA di PRIMA convocazione. Risultano: COGNOME NOME PRES. ASS. COGNOME NOME PRES. ASS. DOTT. TORASSO SIMONE SI ODORE BRUNO SI DOTT. MOLLO EMILIANO SI TESTA PIERGIUSEPPE SI ROSSO EMILIANA SI NERVO GIACOMO SI GRECO STEFANO SI ROSSO STEFANO SI BALBO MARISA SI DOTT. ROSSO GIULIANA SI BERTORELLO VALENTINA SI MUO GIUSEPPE SI MAGLIANO TERESINA SI ASSESSORI EXTRA CONSILIARI COGNOME NOME PRESENTE ASSENTE DOTT. RICCIARDI GIANMARIO SI BUONINCONTRI CLAUDIO SI BERTOLUSSO MASSIMO SI Partecipa alla seduta il Signor MENNELLA Dr. Ciro, Segretario Comunale. Il Signor Dott. TORASSO Simone nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato. Relazione di pubblicazione Pubblicato all Albo Pretorio com.le dal al ai sensi dell art.124 del D. L.vo 18/08/2000 n OPPOSIZIONI Il Segretario F.to Dott. MENNELLA Ciro Sulla proposta di deliberazione viene espresso parere favorevole art.49 D. L.vo 18/08/2000 n.267 Il Resp.di Ragioneria Il Resp. Serv. Tecnico Il Segretario Comunale F.to: Dott. MENNELLA Ciro Inviata ai Capi-gruppo consiliari in data Prot. n. Inviata al CO.RE.CO. Sez. di Cuneo

2 Il Sindaco riferisce: L art.14, comma 32, del D.L. n.78/2010 convertito con modificazioni nella legge n.122/2010 recita: Fermo quanto previsto dall'art. 3, commi 27, 28 e 29, della legge 24 dicembre 2007, n.244, i comuni con popolazione inferiore a abitanti non possono costituire società. Entro il 31 dicembre 2012 i comuni mettono in liquidazione le società già costituite alla data di entrata in vigore del presente decreto,ovvero ne cedono le partecipazioni. Le disposizioni di cui al secondo periodo non si applicano ai comuni con popolazione fino a abitanti nel caso in cui le società già costituite: a) abbiano, al 31 dicembre 2012, il bilancio in utile negli ultimi tre esercizi; b) non abbiano subito, nei precedenti esercizi, riduzioni di capitale conseguenti a perdite di bilancio; c) non abbiano subito, nei precedenti esercizi, perdite di bilancio in conseguenza delle quali il comune sia stato gravato dell'obbligo di procedere al ripiano delle perdite medesime. La disposizione di cui al presente comma non si applica alle società, con partecipazione paritaria ovvero con partecipazione proporzionale al numero degli abitanti, costituite da più comuni la cui popolazione complessiva superi i abitanti. Considerato il quadro normativo che impone ai Comuni di ridurre drasticamente il numero delle partecipazioni societarie, si rileva la necessità di procedere tempestivamente e progressivamente alla dismissione delle stesse, seguendo il percorso già iniziato nell ambito della ricognizione di cui alla Legge n. 244 del 24/12/2007 (Finanziaria 2008), Art.3, commi 27, 28 e 29. In tale ottica occorre valutare la proposta formulata dalla società STIRANO s.r.l. finalizzata alla dismissione delle quote dei soci pubblici. STIRANO ha prodotto una perizia asseverata del dott. Gianluca Zampedri di Savigliano, il 29 settembre 2011, con riferimento dei valori alla data del 1 gennaio 2011, al fine di determinare il valore della Società. Ad integrazione di quanto già trasmesso ed in dipendenza degli impegni assunti dalla EGEA s.p.a. e dalla STIRANO s.r.l. in occasione dell assemblea informativa organizzata da quest ultima e tenutasi lo scorso 10/11, tali società hanno comunicato: la ditta STIRANO s.r.l.: la disponibilità a restituire ai soci pubblici le rate di finanziamento infruttifero, relative all operazione di rafforzamento della società deliberata nel 2006; la ditta EGEA s.p.a.: la proposta di aumento di capitale dedicato ai soci pubblici, da sottoscrivere mediante conferimenti in natura, unitamente al documento di valutazione del gruppo EGEA redatto nel giugno 2010 dalla società di consulenza AXTERIA s.p.a., con riferimento dei valori alla data del e ad un parere in materia dello Studio legale CAIA di Bologna. La società EGEA s.p.a., come già prospettato nel corso dell adunanza dell Assemblea dei soci del 25 novembre 2010 che ha deliberato l aumento di capitale sociale da a , propone di deliberare un ulteriore aumento di capitale sociale, mediante conferimenti in natura, secondo quanto previsto dall art c.c., dedicato prevalentemente ai soci pubblici, anche al fine di consentire agli stessi di mantenere inalterati i livelli delle loro partecipazioni, rispetto alla situazione ante-aumento. La società ha proposto che l operazione si articoli attraverso l acquisizione di azioni di nuova emissione di EGEA, tramite il conferimento da parte dei Comuni delle partecipazioni azionarie da essi detenute in Stirano s.r.l. Pertanto: VALORE DI CONCAMBIO PROPOSTO: ad ogni quota di Stirano conferita verranno riconosciute 10 azioni di EGEA; valore singola quota Stirano al valore medio di perizia pari ad.929,70 rispetto al valore risultante per 10 azioni Egea pari ad.1.043,00;

3 valore singola quota Stirano al valore massimo di perizia pari ad.1.035,52 rispetto al valore risultante per 10 azioni Egea pari ad.1.043,00; Si può così stimare che il conferimento delle quote di Stirano s.r.l. in EGEA s.p.a. comporterebbe l aumento della percentuale di partecipazione del Comune nel capitale sociale della stessa. La società Egea S.p.A. indica inoltre il seguente percorso: a. In sede di assemblea straordinaria di EGEA, l aumento di capitale dovrà essere interamente liberato dai soci di STIRANO che intendano procedere al conferimento in natura. Pertanto, per consentire la determinazione del numero di azioni EGEA da emettere, dovrà essere noto quali soci di Stirano intendano procedere al detto conferimento; b. con separato atto, EGEA acquisterà dai restanti Soci di Stirano le rispettive partecipazioni. Prima di procedere al conferimento l Assemblea dei Soci di Stirano, in seduta straordinaria, dovrà procedere alla modifica statutaria nella parte in cui è previsto che una quota non inferiore al 51% del capitale sociale è riservata agli enti locali. L assemblea dei soci è in fase di convocazione. A supporto della propria proposta, la società EGEA s.p.a. ha prodotto un parere dello Studio legale CAIA di Bologna che analizza se l operazione risulti o meno coerente con il vigente ordinamento amministrativo e che si richiama integralmente. Le attività della società Stirano s.r.l., come definite nell oggetto sociale, consistono: nella gestione dei rifiuti solidi urbani ed assimilabili comprendente la raccolta il recupero il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, nella gestione di discariche controllate e di impianti a tecnologia complessa nonché la raccolta anche differenziata di ogni altro tipo di rifiuto di competenza dei comuni lo spazzamento di strade ed aree pubbliche; nella gestione degli impianti di pubblica illuminazione e semaforici; nella gestione delle aree verdi, delle aree attrezzate dell'arredo urbano; nella gestione dei servizi cimiteriali. Pertanto, preso atto delle limitazioni imposte dalla normativa in materia di società partecipate; visto il disposto dell art. 13 della legge 248/2006 che recita:..al fine di evitare alterazioni o distorsioni della concorrenza e del mercato e di assicurare la parità degli operatori, le società, a capitale interamente pubblico o misto, costituite o partecipate dalle amministrazioni pubbliche regionali e locali per la produzione di beni e servizi strumentali all'attività' di tali enti in funzione della loro attività, con esclusione dei servizi pubblici locali, nonché, nei casi consentiti dalla legge, per lo svolgimento esternalizzato di funzioni amministrative di loro competenza, devono operare esclusivamente con gli enti costituenti o partecipanti o affidanti, non possono svolgere prestazioni a favore di altri soggetti pubblici o privati, ne' in affidamento diretto ne' con gara, e non possono partecipare ad altre società o enti. ; vista la continua evoluzione della normativa riguardante i servizi pubblici locali, recentemente modificata ed integrata dall art.4 del D.L. 13/08/2011 n.138, convertito nella Legge 14/09/2011 n.148; considerato che l attuale composizione societaria della STIRANO s.r.l. unitamente all oggetto sociale della stessa comportano limitazioni e difficoltà per operare nel mercato dei servizi pubblici locali; considerato che le azioni di EGEA s.p.a. risulteranno più facilmente monetizzabili in considerazione del fondo costituito per acquisto azioni proprie ed iscritto in bilancio per una quota pari ad ,00 (bilancio 2010); considerato che la struttura societaria di EGEA s.p.a. consente al Comune una partecipazione alle decisioni strategiche circa l erogazione dei servizi pubblici forniti dalla società stessa; l operazione sopradescritta può considerarsi quale operazione di riorganizzazione e razionalizzazione delle partecipazioni, in quanto consente di ridurre il numero di partecipate, di aumentare il peso in una società che opera nei settori di servizi rilevanti per la popolazione e che risulta in crescita; la stessa ha confermato la sua presenza in città programmando la costruzione di una sede. di consentire alla società conferite una maggiore operatività senza i vincoli propri della partecipazione maggioritaria degli enti pubblici.

4 Tutto ciò premesso e considerato, il Sindaco propone all approvazione del Consiglio comunale: di delegarlo a partecipare all assemblea della società EGEA s.p.a. per l approvazione dell aumento di capitale mediante conferimenti in natura, secondo quanto previsto dall art c.c., dedicato prevalentemente ai soci pubblici; di dare atto che l intera operazione sopradescritta è da considerarsi quale operazione di riorganizzazione e razionalizzazione delle partecipazioni; di dare atto che il valore della società EGEA s.p.a. è stato rilevato dal documento di valutazione del gruppo EGEA redatto nel giugno 2010 dalla società di consulenza AXTERIA s.p.a., con riferimento dei valori alla data del , prodotto dalla stessa, che risulta pari ad.104,30 per azione; di dare atto che il valore della società STIRANO s.r.l. risulta pari ad.929,70 per singola quota al valore medio di perizia ovvero pari ad.1.035,52 per singola quota al valore massimo di perizia; di approvare il valore di concambio proposto dalla società EGEA s.p.a. che riconosce 10 azioni delle propria società per ogni quota conferita della società STIRANO s.r.l.; di conferire nella società EGEA s.p.a. tutte le quote detenute da questo Comune nella società STIRANO s.r.l. per ricevere nuove azioni della stessa; di dare infine atto che gli allegati richiamati sono depositati presso la Segreteria Comunale. Il provvedimento rientra nella competenza deliberativa del Consiglio comunale, ai sensi delle disposizioni dell articolo 42 del Decreto Legislativo n.267/2000. Il Sindaco precisa anche che, pur avendo il Consiglio Comunale deliberato, con atto n. 40 del 28/12/2010, di procedere all alienazione delle quote pari all 1,66% della Società Stirano, questa operazione non si è potuta realizzare nel corso dell anno 2011 per disposizioni statutarie. IL CONSIGLIO COMUNALE UDITO il relatore e convenendo con le argomentazioni addotte in ordine al provvedimento proposto; VISTO il parere espresso ai sensi dell art. 49, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 e dato atto che dallo stesso non emerge alcun rilievo; CON VOTI tutti unanimi e favorevoli espressi per alzata di mano; D E L I B E R A di delegare il Sindaco pro-tempore a partecipare all assemblea della società EGEA s.p.a. per l approvazione dell aumento di capitale mediante conferimenti in natura, secondo quanto previsto dall art c.c., dedicato prevalentemente ai soci pubblici; di dare atto che l intera operazione sopradescritta è da considerarsi quale operazione di riorganizzazione e razionalizzazione delle partecipazioni;

5 di dare atto che il valore della società EGEA s.p.a. è stato rilevato dal documento di valutazione del gruppo EGEA redatto nel giugno 2010 dalla società di consulenza AXTERIA s.p.a., con riferimento dei valori alla data del , prodotto dalla stessa, che risulta pari ad.104,30 per azione; di dare atto che il valore della società STIRANO s.r.l. risulta pari ad.929,70 per singola quota al valore medio di perizia ovvero pari ad.1.035,52 per singola quota al valore massimo di perizia; di approvare il valore di concambio proposto dalla società EGEA s.p.a. che riconosce 10 azioni delle propria società per ogni quota conferita della società STIRANO s.r.l.; di conferire nella società EGEA s.p.a. tutte le quote detenute da questo Comune nella società STIRANO s.r.l. per ricevere nuove azioni della stessa; di delegare il Sindaco pro-tempore al perfezionamento degli atti conseguenti e successivi; di dare infine atto che gli allegati richiamati sono depositati presso la Segreteria Comunale; di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art comma del Decreto Legislativo 18/08/2000 n.267, con voti tutti favorevoli espressi separatamente.

6 Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue. IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE F.to: Dott. TORASSO Simone F.to: Dott. MENNELLA Ciro Per copia conforme all originale, rilasciata in carta libera ad uso amministrativo. VISTO: IL SEGRETARIO COMUNALE DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA La presente delibera, ai sensi del Decreto Legislativo N.267 del è divenuta esecutiva in data Data: Il Segretario Comunale