Provvedimento n. 271 del 01/07/2009 IL DIRIGENTE DEL SETTORE AMBIENTE E SUOLO

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1 Provincia di Ravenna settore ambiente e suolo Piazza dei Caduti per la Libertà, 2 / 4 Provvedimento n. 271 del 01/07/2009 Oggetto: D.LGS 59/05 - L.R. 21/04 DITTE HERAMBIENTE S.R.L. E HERA S.P.A. AUTORIZZAZIONE INTEGRATA AMBIENTALE (AIA) PER IL COMPLESSO DI IMPIANTI IPPC DI ELIMINAZIONE O RECUPERO DI RIFIUTI PERICOLOSI ED ELIMINAZIONE DI RIFIUTI NON PERICOLOSI, ATTRAVERSO TRATTAMENTO CHIMICO- FISICO E/O BIOLOGICO (PUNTI 5.1 E 5.3 DELL ALL. 1 DEL D.LGS 59/05), LOCALIZZATI IN SITI FRA LORO CONNESSI IN COMUNE DI RAVENNA RISPETTIVAMENTE SULLA SS 309 ROMEA KM 2,6 E KM 3,8 (CENTRO ECOLOGICO ROMEA) E IN VIA ROMEA NORD, N. 156/E (DEPURATORE DI CITTÀ) VOLTURA AIA PREMESSO che: IL DIRIGENTE DEL SETTORE AMBIENTE E SUOLO con proprio provvedimento n. 717 del 30/10/2007 veniva rilasciata l'autorizzazione Integrata Ambientale, ai sensi dell art 10 della LR 21/04, nelle persone dei loro legali rappresentanti alle Ditte HERA S.p.A., avente sede legale in Comune di Bologna, viale Berti Pichat n. 2/4 e HERA Ravenna S.r.l., avente sede legale in Comune di Ravenna, via Romea Nord n. 180/182, per la prosecuzione dell attività esistente di cui ai punti 5.1 e 5.3 dell Allegato I al D.Lgs 59/05 nel complesso di impianti IPPC di eliminazione o recupero di rifiuti pericolosi ed eliminazione di rifiuti non pericolosi, attraverso trattamento chimico-fisico e/o biologico, localizzati in siti fra loro connessi in Comune di Ravenna rispettivamente S.S. 309 Romea - km 2,6 e km 3,8 e Via Romea Nord, n. 156/E, ognuno per i rispettivi ambiti di competenza: - impianto di trattamento chimico-fisico-biologico (CHI-FI-BI D8/D9), sito in Comune di Ravenna, S.S. 309 Romea km 2,6 gestito da HERA S.p.A. compresa la tubazione di collegamento con il Depuratore di Città (trattamento biologico rifiuti e acque reflue urbane, gestito da HERA Ravenna S.r.l.) fino ai limiti di batteria dello stesso; - impianto di disidratazione fanghi (DISIDRAT D9), sito in Comune di Ravenna, S.S. 309 Romea in parte al km 2,6 e in parte al km 3,8, gestito da HERA S.p.A.; - impianto di pretrattamento chimico-fisico (CTIDA D9) e deposito preliminare (D15) di rifiuti pericolosi e non, sito in Comune di Ravenna, S.S. 309 Romea km 3,8 gestito da HERA S.p.A. ; - impianto di trattamento biologico rifiuti (D8) e acque reflue urbane (Depuratore di Città) sito in Comune di Ravenna, via Romea Nord, n. 156/E gestito da HERA Ravenna S.r.l.; con proprio provvedimento n. 572 del 17/10/2008 la titolarità dell AIA di cui al sopracitato provvedimento n. 717 del 30/10/2007 veniva trasferita, nelle persone dei loro legali rappresentanti, dalle Ditte HERA S.p.A. e HERA Ravenna S.r.l. alle Ditte Ecologia Ambiente s.r.l., avente sede legale in Comune di Ravenna, Via Baiona, n. 182, e HERA S.p.A., avente sede legale in Comune di Bologna, Viale Berti Pichat, n. 2/4, per la prosecuzione dell attività esistente di cui ai punti 5.1 e 5.3 dell Allegato I al D.Lgs n. 59/05 nel complesso di impianto IPPC in oggetto, ognuno per i rispettivi ambiti di competenza: Centro Ecologico Romea ovvero l insieme degli impianti gestiti da Ecologia Ambiente s.r.l. (ex HERA S.p.A.) compresi all interno del Comparto km 2,6 e del Comparto km 3,8, quali in particolare: - Impianto TCF (nuova denominazione adottata per l impianto di trattamento chimico-fisicobiologico CHI-FI-BI a seguito del passaggio di titolarità e contestuale cessazione dell utilizzo della sezione biologica): impianto di Trattamento Chimico Fisico ubicato all interno del Comparto km 2,6 - gestito da Ecologia Ambiente s.r.l. compresa la tubazione di collegamento con il Depuratore di Città fino ai limiti di batteria dello stesso; - Impianto CTIDA: impianto di pretrattamento chimico-fisico e deposito preliminare di rifiuti pericolosi e non pericolosi ubicato all interno del Comparto km 3,8 e funzionalmente connesso all Impianto TCF; - Impianto DISIDRAT: impianto di trattamento fanghi e terreni ubicato in parte all interno del Comparto km 3,8 e in parte all interno del Comparto km 2,6. 1

2 Depuratore di Città: impianto di trattamento biologico rifiuti e acque reflue urbane sito in Comune di Ravenna, Via Romea Nord n. 156/E - gestito da HERA S.p.A., tramite la società operativa territoriale HERA Ravenna S.r.l.; contestualmente alla voltura, con provvedimento n. 572 del 17/10/2008 l AIA di cui al sopracitato provvedimento n. 717 del 30/10/2007 veniva sostituita e aggiornata per modifica non sostanziale conseguentemente il subentro di Ecologia Ambiente s.r.l. nella gestione degli impianti sopraindicati, per adeguare l esercizio degli stessi al proprio sistema di gestione; con l AIA n. 572 del 17/10/2008 venivano altresì regolamentati gli scarichi idrici provenienti dalla discarica esaurita gestita da HERA S.p.A. nel sito in Comune di Ravenna S.S. 309 Romea km 3,8 (percolato e acque meteoriche di dilavamento corpo discarica) e destinati in corpo idrico superficiale (Scolo Cerba) ovvero, tramite tubazione diretta, all impianto centralizzato di trattamento gestito da Ecologia Ambiente s.r.l. nel Centro Ecologico Baiona sito in Comune di Ravenna, Via Baiona, n. 182; VISTA la comunicazione ex art. 10, comma 4) del D.Lgs. n. 59/05 pervenuta a questa Provincia in data 26/06/2009 (PG 61019/2009 del 26/06/2009) relativa alla variazione di titolarità della gestione di alcuni impianti del complesso impiantistico indicato in oggetto e autorizzati con l AIA di cui al sopracitato provvedimento n. 572 del 17/10/2008, a seguito del conferimento di ramo d azienda da parte di HERA S.p.A. a favore di ECOLOGIA AMBIENTE s.r.l. (società del Gruppo HERA controllata integralmente dalla stessa HERA S.p.A.) con effetto dal 01/07/2009; contestualmente agli effetti giuridici dell operazione di conferimento relativo alle attività di gestione di tutti gli impianti di smaltimento/trattamento/recupero di rifiuti in titolarità a HERA S.p.A. (tra cui la discarica esaurita presso il Comparto km 3,8), la conferitaria ECOLOGIA AMBIENTE s.r.l. assume altresì la denominazione sociale di HERAMBIENTE s.r.l. e varia la propria sede legale da Ravenna Via Baiona, n. 182 a Bologna Viale Berti Pichat, n. 2/4; PRESO ATTO pertanto che. a far tempo dal 01/07/2009, per effetto dell Atto notarile a rogito del notaio dott. Federico Tassinari del 25/06/2009 (Rep. n ), il gestore del complesso impiantistico denominato Centro Ecologico Romea è ora individuato nella Ditta HERAMBIENTE s.r.l. con sede legale in Comune di Bologna, Viale Berti Pichat, n. 2/4, nella persona del suo legale rappresentante; la titolarità della gestione della discarica esaurita sita in Comune di Ravenna S.S. 309 Romea km 3,8 viene altresì trasferita nelle persone dei loro legali rappresentanti dalla società HERA S.p.A. alla società HERAMBIENTE s.r.l., entrambe con sede legale in Comune di Bologna, Viale Berti Pichat, n. 2/4; PRESO ATTO altresì che nulla muta nelle modalità di gestione del Centro Ecologico Romea oggetto della presente AIA salvo che, rispetto al nuovo assetto organizzativo e gestionale che si determina con l operazione di societarizzazione sopracitata, si rende necessario procedere all aggiornamento/modifica di una serie di documenti allegati ovvero assunti agli atti dell AIA in essere, con particolare riferimento alle modalità di gestione delle acque reflue industriali e meteoriche relative al Comparto polifunzionale di trattamento/smaltimento rifiuti sito in Comune di Ravenna sulla S.S. 309 Romea al km 2,6 (denominato convenzionalmente Comparto km 2,6 ) e al Comparto di trattamento rifiuti sito in Comune di Ravenna sulla S.S. 309 Romea al km 3,8 (denominato convenzionalmente Comparto km 3,8 ) al cui interno è localizzata parte del complesso impiantistico in oggetto (Centro Ecologico Romea) oltre la discarica esaurita presso il Comparto km 3,8; RICHIAMATO il Decreto Legislativo 18 Febbraio 2005, n. 59 Attuazione integrale della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell inquinamento e in particolare l art. 10 Modifica degli impianti o variazione del gestore ; VISTA la Legge Regionale n. 21 del 11 ottobre 2004 che attribuisce alle Province le funzioni amministrative derivanti dalla disciplina della prevenzione e riduzione integrate dell inquinamento; RICHIAMATA la Deliberazione di Giunta Regionale n del 13/10/2003 in materia di direttive per la determinazione e la prestazione delle garanzie finanziarie per il rilascio delle autorizzazioni all esercizio di operazioni di smaltimento e recupero rifiuti; DATO ATTO che tutte le attività di smaltimento e recupero rifiuti autorizzate ai sensi dell art. 210 del D.Lgs. n. 152/06 devono prestare, ovvero adeguare, le garanzie finanziarie secondo le modalità indicate nella direttiva regionale soprarichiamata; Si informa che ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 il titolare dei dati personali è la Provincia di Ravenna, con sede in Piazza dei Caduti, n. 2/4 e che il Responsabile del trattamento dei medesimi dati è il Dirigente del Settore Ambiente e Suolo Dott. Stenio Naldi. 2

3 VISTO l art. 107, comma 5, del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n. 267; VISTO l'art. 4, comma 8, del regolamento di attribuzioni di competenze al Presidente della Provincia, alla Giunta Provinciale, ai Dirigenti e al Segretario Generale che stabilisce che:..."ai dirigenti competono, in generale, nell'esercizio delle attribuzioni di competenza: il rilascio, la sospensione, la revoca, la riforma, le modifiche delle licenze, delle autorizzazioni e delle concessioni previste dalle leggi statali, regionali, dallo statuto e dai regolamenti"; SU proposta del Responsabile del procedimento: DISPONE 1. Di prendere atto del conferimento da parte della società HERA S.p.A., avente sede legale in Comune di Bologna, Viale Berti Pichat, n. 2/4, del ramo d azienda relativo alle attività di gestione di tutti gli impianti di smaltimento/trattamento/recupero di rifiuti (tra cui la discarica esaurita presso il Comparto km 3,8) a favore di ECOLOGIA AMBIENTE s.r.l., avente sede legale in Comune di Ravenna, Via Baiona, n. 182 (società del Gruppo HERA controllata integralmente dalla stessa HERA S.p.A.) con effetto dal 01/07/2009 (atto notarile a rogito del notaio dott. Federico Tassinari del 25/06/ Rep. n ); 2. Di prendere atto altresì che, contestualmente agli effetti giuridici della sopracitata operazione di conferimento, la conferitaria ECOLOGIA AMBIENTE s.r.l. a far tempo dal 01/07/2009 assume la denominazione sociale di HERAMBIENTE s.r.l. e varia la propria sede legale da Ravenna Via Baiona, n. 182 a Bologna Viale Berti Pichat, n. 2/4; 3. Di dare atto che le Ditte HERAMBIENTE s.r.l. e HERA S.p.A., entrambe aventi sede legale in Comune di Bologna, Viale Berti Pichat, n. 2/4, nelle persone dei loro legali rappresentanti, a far tempo dal 01/07/2009 risultano titolari dell Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) rilasciata, ai sensi dell art 10 della L.R. n. 21/04 con proprio provvedimento n. 572 del 17/10/2008, per la prosecuzione e lo svolgimento delle attività di gestione rifiuti pericolosi e non pericolosi di cui ai punti 5.1 e 5.3 dell Allegato I al D.Lgs. n. 59/05 nel complesso di impianti IPPC costituiti dal Centro Ecologico Romea e dal Depuratore di Città, e localizzati in siti fra loro connessi in Comune di Ravenna rispettivamente S.S. 309 Romea - km 2,6 e km 3,8 e Via Romea Nord, n. 156/E, ognuno per i rispettivi ambiti di competenza come sopra esplicitati; con tale AIA vengono altresì regolamentati gli scarichi idrici provenienti dalla discarica esaurita gestita da HERAMBIENTE s.r.l. nel sito in Comune di Ravenna S.S. 309 Romea km 3,8 e destinati in corpo idrico superficiale (Scolo Cerba) ovvero, tramite tubazione diretta, all impianto centralizzato di trattamento gestito dalla stessa società HERAMBIENTE s.r.l. nel Centro Ecologico Baiona sito in Comune di Ravenna, Via Baiona, n. 182; 4. Di dare atto pertanto che nel proprio provvedimento n. 572 del 17/10/2008, relativamente al Centro Ecologico Romea in oggetto, tutti i riferimenti alla Ditta Ecologia Ambiente s.r.l. sono da intendersi relativi alla Ditta HERAMBIENTE s.r.l.; parimenti nello stesso provvedimento n. 572 del 17/10/2008, relativamente alla discarica esaurita presso il Comparto km 3,8, tutti i riferimenti alla Ditta HERA S.p.A. sono da intendersi relativi alla Ditta HERAMBIENTE s.r.l.; 5. Di subordinare la validità dell AIA al rispetto delle seguenti condizioni e prescrizioni: 5.a) Per le attività di gestione rifiuti pericolosi e non pericolosi, il gestore HERAMBIENTE s.r.l. è tenuto entro 90 giorni dalla data del presente provvedimento, pena la revoca dell autorizzazione in caso di mancato adempimento, a prestare una garanzia finanziaria per un importo complessivamente pari a ,07 secondo le modalità indicate al successivo punto 5.c) ovvero adeguare, tramite appendice, le garanzie finanziarie attualmente in essere facendo riferimento alla presente AIA e di seguito elencate: garanzia finanziaria per l attività di gestione dell impianto di stoccaggio provvisorio e trattamento (D9 - Impianto DISIDRAT) di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi, sito in Ravenna SS 309 Romea km 2,6 e km 3,8 per un importo pari a ,00 garanzia finanziaria per l attività di gestione dell impianto di trattamento chimico-fisico (D9 Impianto TCF) di rifiuti speciali liquidi pericolosi e non pericolosi, prodotti in proprio e da terzi, sito in Ravenna SS 309 Romea km 2,6 per un importo pari a ,00 3

4 garanzia finanziaria per l attività di gestione dell impianto di stoccaggio provvisorio (D15) e trattamento chimico fisico (D9 - Impianto CTIDA) di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi, sito in Ravenna SS 309 Romea km 3,8 per un importo pari a ,07 La durata delle garanzie finanziarie sopracitate deve essere pari a quella dell autorizzazione, maggiorata di 2 anni. Fino alla scadenza del termine sopraindicato di 90 giorni, le attività di gestione rifiuti autorizzate nel complesso impiantistico denominato Centro Ecologico Romea sito in Comune di Ravenna, S.S. 309 Romea km 2,6 e km 3,8 possono essere proseguite alle condizioni indicate nella presente AIA. 5.b) Per l attività di gestione rifiuti non pericolosi, il gestore HERA S.p.A. è tenuto entro 90 giorni dalla data del presente provvedimento, pena la revoca dell autorizzazione in caso di mancato adempimento, a prestare una garanzia finanziaria per la gestione dell attività di trattamento biologico (D8) di rifiuti speciali liquidi non pericolosi conferiti, in conto terzi, tramite mezzi mobili, nell impianto di depurazione di acque reflue urbane per un importo pari a ,00 secondo le modalità indicate al successivo punto 5.c) ovvero adeguare, tramite appendice, la garanzia finanziaria attualmente in essere facendo riferimento alla presente AIA. La durata della garanzia finanziaria sopracitata deve essere pari a quella dell autorizzazione, maggiorata di 2 anni. Fino alla scadenza del termine sopraindicato di 90 giorni, l attività di gestione rifiuti autorizzata nel Depuratore di Ravenna Città sito in Ravenna, Via Romea Nord, n. 156/E può essere proseguita alle condizioni indicate nella presente AIA. 5.c) Le garanzie finanziarie vengono costituite secondo le seguenti modalità: - reale e valida cauzione in numerario od in titoli di Stato, ai sensi dell art. 54 del regolamento per l amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato, approvato con R.D , n. 827 e successive modificazioni; - fidejussione bancaria rilasciata da Aziende di credito di cui all art. 5 del R.D.L , n. 375 e successive modifiche ed integrazioni; - polizza assicurativa rilasciata da impresa di assicurazione debitamente autorizzata all esercizio del ramo cauzioni ed operante nel territorio della Repubblica in regime di libertà di stabilimento o di libertà di prestazione di servizi. 5.d) Rispetto al nuovo assetto organizzativo e gestionale che si determina con l operazione di societarizzazione, il gestore HERAMBIENTE s.r.l. deve provvedere all aggiornamento/modifica di una serie di documenti allegati ovvero assunti agli atti dell AIA di cui al provvedimento n. 572 del 17/10/2008, con particolare riferimento alle modalità di gestione delle acque reflue industriali e meteoriche relative al Comparto km 2,6 e al Comparto 3,8 al cui interno è localizzata parte del complesso impiantistico in oggetto (Centro Ecologico Romea in oggetto oltre la discarica esaurita presso il Comparto km 3,8). La documentazione revisionata e aggiornata dovrà essere trasmessa a questa Provincia entro 30 giorni dalla data del presente provvedimento; tali modifiche/aggiornamenti saranno valutati ai sensi dell art. 10 del D.Lgs. n. 59/05. 5.e) I gestori devono provvedere al perfezionamento del Protocollo interno di autodisciplina relativo agli effluenti prodotti dall impianto di trattamento chimico-fisico TCF gestito da HERAMBIENTE s.r.l. nel Comparto km 2,6 e convogliato tramite tubazione dedicata al Depuratore di Ravenna Città gestito da HERA S.p.A. nel sito di Via Romea Nord, n. 156/E, ora a firma di Ecologia Ambiente s.r.l. e HERA S.p.A. La nuova versione del Protocollo sopracitato, sottoscritto dalla due Società HERAMBIENTE s.r.l. e HERA S.p.A., che dovrà essere trasmesso alla Provincia di Ravenna e all ARPA entro 30 giorni dalla data del presente provvedimento, sarà acquisito come parte integrante della presente AIA. 6. Di dare atto che restano confermate tutte le restanti condizioni e prescrizioni dell AIA impartite con proprio provvedimento n. 572 del 17/10/ Di mantenere inalterata la scadenza dell AIA indicata al 30/12/2012, fatto salvo quanto stabilito al punto 4.a) del dispositivo del proprio provvedimento n. 572 del 17/10/2008 per le autorizzazioni relative agli impianti siti nel Comparto km 3,8 che sono concesse fino al 31/03/2011 per completare il trattamento di rifiuti ancora detenuti in stoccaggio al 31/12/

5 5 IL DIRIGENTE DEL SETTORE AMBIENTE E SUOLO (Dott. Stenio Naldi)