COMUNE DI ORIO LITTA OGGETTO: SALVAGUARDIA EQUILIBRI DI BILANCIO EX ART. 193 D.LGS. N.267/2000. VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Transcript

1 COMUNE DI ORIO LITTA C.C. N 28 DEL OGGETTO: SALVAGUARDIA EQUILIBRI DI BILANCIO EX ART. 193 D.LGS. N.267/2000. VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Adunanza straordinaria di prima convocazione - seduta pubblica L'anno DUEMILANOVE addì VENTISEI del mese di SETTEMBRE alle ore 16,00 Municipale, con inviti diramati in data si è riunito il Consiglio Comunale. Eseguito l'appello, risultano: nella Residenza Presenti Assenti 1 CAPPELLETTI PIER LUIGI X 2 PISATI DARIO X 3 RIBOLINI ENRICO X 4 BOLIS ALBERTO X 5 SESINI ANGELO MARIA X 6 - DONATI FABIO X 7 MARCATO SILVIA X 8 ORLANDI DOMENICO X 9 ZANELETTI GIULIANO X 10 COLOMBINI MORENA X 11 FRUSTACE VINCENZO X 12 GABBA GIANFRANCO X 13 AIELLO ALFONSO X Partecipa all'adunanza la Dott.ssa Schillaci Maria Rosa - Segretario Comunale Capo. Il Dott. Pier Luigi Cappelletti nella sua veste di Sindaco e Presidente, constatato legale il numero degli intervenuti dichiara aperta la seduta e invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopraindicato, compreso nell'odierna adunanza. PUBBLICATA ALL'ALBO PRETORIO DAL AL ADDI'

2 IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO: - il D.Lgs. 267/2000 con cui è stato adottato il Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali, ed in particolare: l art. 42 a disciplina delle Attribuzioni dei consigli; l art. 193 in tema di Salvaguardia degli equilibri di bilancio che, nei quattro commi che lo compongono, dispone: 1. Gli enti locali rispettano durante la gestione e nelle variazioni di bilancio il pareggio finanziario e tutti gli equilibri stabiliti in bilancio per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti, secondo le norme contabili recate dal presente decreto legislativo. 2. Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell ente locale, e comunque almeno una volta entro il 30 settembre di ciascun anno, l organo consiliare provvede con delibera ad effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi. In tale sede l organo consiliare dà atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, adotta contestualmente i provvedimenti necessari per il ripiano degli eventuali debiti di cui all articolo 194, per il ripiano dell eventuale disavanzo di amministrazione risultante dal rendiconto approvato e, qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo di amministrazione o di gestione, per squilibrio della gestione di competenza ovvero della gestione dei residui, adotta le misure necessarie a ripristinare il pareggio. La deliberazione è allegata al rendiconto dell esercizio relativo. 3. Ai fini del comma 2 possono essere utilizzate per l anno in corso e per i due successivi tutte le entrate e le disponibilità, ad eccezione di quelle provenienti dall assunzione di prestiti e di quelle aventi specifica destinazione per legge, nonchè i proventi derivanti da alienazione di beni patrimoniali disponibili. 4. La mancata adozione, da parte dell ente, dei provvedimenti di riequilibrio previsti dal presente articolo è equiparata ad ogni effetto alla mancata approvazione del bilancio di previsione di cui all articolo 141, con applicazione della procedura prevista dal comma 2 del medesimo articolo di legge. RICHIAMATA la propria deliberazione n. 05 del , con la quale, contemporaneamente al Bilancio, venivano approvati n.10 programmi; PRESI inoltre in esame i dati del Bilancio 2008 relativamente alla gestione di competenza e gestione residui; UDITA la relazione del Consigliere Dario Pisati il quale evidenzia l inesistenza di debiti fuori bilancio, la sussistenza degli equilibri di bilancio e dunque, la non necessità di adottare provvedimenti per il riequilibrio della gestione; Il Consigliere Gianfranco Gabba: Questa Amministrazione è stata eletta in Giugno e quindi non ha potuto fare molto. Quando è stato fatto il Bilancio di Previsione esso è stato predisposto tenuto conto delle elezioni imminenti. Voteremo favorevolmente, abbiamo sentito che gli uffici e la direzione stanno lavorando bene. Vista la complessità del punto all ordine del giorno avremmo voluto avere la documentazione in tempo ; Il Consigliere Dario Pisati: Proprio per questo punto la documentazione è stata consegnata in tempo ;

3 Il Consigliere Enrico Ribolini: Nei dieci anni precedenti abbiamo sempre fatto presente che gli atti dovevano essere consegnati prima, per poter discutere. Avete sempre detto che gli atti vanno dati nel rispetto dei termini previsti dalla legge. Oggi il Consigliere GABBA viene a lamentare che gli atti sono stati dati poco tempo prima ; Il Consigliere Gianfranco Gabba: Accetto la critica perché ci siamo scontrati 10 anni prima, se la passata Amministrazione sbagliava non è detto che si debba sbagliare ancora. Voi avete sempre sostenuto che la precedente Amministrazione vi dava i documenti poco tempo prima, lo avete fatto anche voi. Oggi c è la nuova maggioranza ; Il Consigliere Enrico Ribolini: L auspicio è quello di poter dare i documenti per tempo ; Il Consigliere Gianfranco Gabba: Prendo atto ; Il Sindaco Presidente: Per me il ruolo è nuovo, il Consigliere Gianfranco Gabba ha invece una certa esperienza. VISTI gli allegati pareri; VISTO il parere favorevole del Revisore dei conti allegato; CON voti unanimi espressi per alzata di mano; D E L I B E R A 1. di approvare la premessa che precede e l allegata Relazione sullo stato di attuazione dei programmi e sulla salvaguardia degli equilibri di bilancio, dalla quale si evince che nel corso della gestione 2009 risultano rispettati gli equilibri stabiliti in bilancio e la conseguenziale non necessità dell adozione di misure atte al ripristino del pareggio del bilancio preventivo per l esercizio finanziario 2009.

4 Il presente verbale viene così sottoscritto: IL SINDACO Dott. Pier Luigi Cappelletti IL SEGRETARIO COMUNALE CAPO Dott.ssa Schillaci Maria Rosa Referto di pubblicazione (art.124 D.Lgs. n. 267/2000 ) Certifico io sottoscritto Segretario Comunale Capo su conforme dichiarazione del Messo che copia del presente verbale è stata affissa all'albo Pretorio Comunale il giorno per rimanervi 15 giorni consecutivi. Lì, IL SEGRETARIO COMUNALE CAPO Dott.ssa Schillaci Maria Rosa Il sottoscritto Segretario Comunale Capo, visti gli atti d'ufficio, A T T E S T A - che la presente deliberazione, in applicazione del T.U. delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs , n. 267: è stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno per rimanervi 15 giorni consecutivi (art.124) è divenuta esecutiva, trascorsi 10 giorni dalla suindicata data di inizio pubblicazione, non essendo pervenute richieste di invio al controllo (art. 127) è stata inviata alla Prefettura in ottemperanza al disposto dell'art. 135) Lì IL SEGRETARIO COMUNALE CAPO Dott.ssa Schillaci Maria Rosa

5 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N 28 del OGGETTO: SALVAGUARDIA EQUILIBRI DI BILANCIO EX ART. 193 D.LGS. N.267/2000 Ai sensi dell'art. 49 del T.U. delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, a richiesta, i sottoscritti esprimono in merito alla proposta sotto riportata il parere di cui al seguente prospetto : IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO: Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime il seguente parere: FAVOREVOLE Addì IL RESPONSABILE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO: Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime il seguente parere: FAVOREVOLE Addì IL RESPONSABILE BERTONI Fulvia IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO: Per quanto concerne la regolarità contabile esprime il seguente parere: FAVOREVOLE Addì IL RESPONSABILE BERTONI Fulvia IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO: Attestazione ai sensi del 5 comma, dell'art. 153 del T.U. delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: FAVOREVOLE Addì IL RESPONSABILE BERTONI Fulvia

6 Relazione sulla salvaguardia degli equilibri di bilancio 2009 art. 193 del D.Lgs. n. 267 del Gli enti locali durante la gestione e nelle variazioni di bilancio rispettano il pareggio finanziario e tutti gli equilibri stabiliti in bilancio, per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti. In osservanza all art. 193 del Testo Unico degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 267/2000, con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità e comunque almeno una volta entro il 30 Settembre di ogni anno, l organo consiliare provvede con delibera ad effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi. In tale sede l organo consiliare dà atto del permanere degli equilibri generali di bilancio. Pertanto il Consiglio provvede a due contestuali verifiche. La prima riguarda lo stato di attuazione dei programmi. Viene pertanto effettuata una ricognizione volta a verificare l effettiva realizzazione o realizzabilità nell esercizio degli obiettivi programmatici definiti in sede di approvazione del bilancio di previsione. In tal senso l attuale procedura di riequilibrio del bilancio ha evidenziato la realizzazione, in gran parte, degli obiettivi programmatici enunciati in fase di approvazione del bilancio di previsione. Valido supporto in tal senso è venuto dall applicazione del Piano esecutivo di gestione predisposto dal Direttore Generale, piano che ha rappresentato un valido documento di programmazione dal momento in cui è stato acquisito con delibera di giunta comunale recependo le previsioni programmatiche anche dei responsabili di servizio che, attraverso la presentazione delle schede di reporting, hanno consentito al nucleo di valutazione di monitorare lo stato di attuazione dei programmi, le risorse assegnate e gli eventuali scostamenti. La seconda verifica riguarda gli equilibri generali di bilancio. In particolare il comma 2 dell art. 193, segnala la necessità di adottare un provvedimento di riequilibrio nel caso in cui vengono evidenziate situazioni di esistenza di debiti fuori bilancio, di

7 disavanzo risultante da rendiconto approvato, previsione di un disavanzo di amministrazione, previsione di un disavanzo di gestione. Nella fase di riequilibrio non sono emerse situazioni negative di questo tipo atte a pregiudicare potenzialmente il raggiungimento degli obiettivi prefissati. In particolare si segnala l inesistenza di debiti fuori bilancio, come elencati dall art. 194 del D. Lgs. 267/2000. Si può pertanto affermare che continuano i segnali di un miglioramento organizzativo della macchina amministrativa comunale che riesce a recepire i principi di gestione dell Ente e di controllo della stessa così come previsti ai sensi dell art. 191 del Tuel. La procedura di riequilibrio del bilancio in corso predisposta dall Ente e, così come definita dall art. 193 del Testo Unico degli Enti Locali, ha comunque evidenziato il rispetto degli equilibri di bilancio, in termini di equilibrio economico, di pareggio finanziario e di equilibrio degli investimenti nel corso dell esercizio finanziario e tale circostanza, insieme al mancato riconoscimento di debiti fuori bilancio, consente di mettere in evidenza una migliore organizzazione dell Ente.Pertanto, premesso quanto sopra, si sottopone all approvazione del Consiglio Comunale il documento economicofinanziario correttamente equilibrato che sarà parte integrante del rendiconto dell esercizio finanziario in corso.

8 VERIFICA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO - FONTI FINANZIARIE ED UTILIZZI ECONOMICI I quadri riepilogativi che seguono ci permettono di effettuare una comparazione tra gli stanziamenti iniziali del bilancio, le previsioni attuali e le proiezioni al delle voci di entrata ed uscita del bilancio di previsione per l esercizio RIEPILOGO GENERALE DELLE ENTRATE: COMPETENZA 2009 fonti finanziarie: riepilogo delle entrate Classificazione Entrate iniziali attuali Proiezione al 31/12 Scostamento Tit. 1 - Entrate tributarie , , ,21 - Tit. 2 - Entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della Regione e di altri Enti Pubblici , , ,84 - Tit. 3 - Entrate extratributarie , , ,66 - Tit. 4 -Entrate c/capitale , , ,71 9,44 Tit. 5 - Entrate da accens. di prestiti , , ,60 - Tit. 6 - Entrate servizi c/o terzi , , ,17 - Avanzo di amministrazione 0,00 0,00 0,00 - Totale generale delle entrate , , ,19 6,20 - RIEPILOGO GENERALE DELLE USCITE: COMPETENZA 2009 utilizzi economici: riepilogo delle uscite Classificazione Spese iniziali attuali Proiezione al 31/12 Scostamento Tit. 1 - Spese correnti , , ,00 - Tit. 2 - Spese c/capitale , , ,09 9,60 Tit. 3 - Spese per rimborso di prestiti , , ,93 - Tit. 3 - Spese per servizi c/o terzi , , ,17 - Totale generale della spesa , , ,19 6,20

9 VERIFICA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO a) QUADRO DI SINTESI Composizione degli Equilibri BILANCIO CORRENTE Entrate destinate al finanziamento della spesa corrente iniziali attuali Proiezione al 31/12 Scostamento , , ,71 0 Uscite Correnti (Tit. I, Tit. III int. 03) , , ,33 0 Avanzo/Disavanzo corrente , , ,62 0 BILANCIO INVESTIMENTI Entrate destinate al finanziamento degli investimenti , , ,71 9,44 Spese in conto capitale (Tit. II) , , ,09 9,60 Avanzo/Disavanzo investimenti , , ,62 0 BILANCIO MOVIMENTO DI FONDI Entrate movimento di fondi Uscite movimento di fondi Avanzo/Disavanzo movimento di fondi , , , , , , SERVIZIO PER CONTO DI TERZI Entrate servizio per conto di terzi (Tit. VI) , , ,17 0 Uscite servizio per conto di terzi (Tit. IV) , , ,17 0 Avanzo/Disavanzo per conto di terzi TOTALE GENERALE Entrate Bilancio , , ,19 6,20 Uscite Bilancio , , ,19 6,20 Avanzo / Disavanzo di Competenza

10 b) GLI EQUILIBRI IN PARTE CORRENTE Il bilancio suddiviso nelle sue quattro componenti principali individua l'ammontare delle risorse destinate al funzionamento del Comune, ad interventi in C/capitale, a movimenti di fondi e, infine, a servizi per conto di terzi. L'insieme di queste componenti, e quindi l'intero bilancio, deve risultare in equilibrio finanziario. Composizione degli Equilibri ENTRATE COMPETENZA iniziali attuali Proiezione al 31/12 Scostamento Tit. 1 Tributarie , , ,21 0 Tit. 2 - Entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della , , ,84 0 Regione e di altri Enti Pubblici Tit. 3 - Entrate extratributarie , , ,66 0 a) Totale entrate correnti , , ,71 0 ENTRATE STRAORDINARIE Avanzo per estinzione anticipata mutui Proventi da permessi a edificare destinati alla spesa corrente Proventi da diritti di escavazione destinati alla spesa corrente Alienazione patrimoni per riequilibrio gestione b) Totale Risorse Straordinarie , , , , , ,62 0 TOTALE ENTRATE DESTINATE AL FINANZIAMENTO DELLE SPESE CORRENTI (A + B) , , ,33 0 USCITE COMPETENZA Tit. 1 Correnti , , ,00 0 Ammortamento beni patrimoniali c) Uscite nette titolo I , , ,00 0 Titolo 3 - Rimborso di prestiti ed estinzione , , ,33 mutui 0 Anticipazioni di cassa d) Uscite nette titolo , , ,33 0 USCITE STRAORDINARIE Disavanzo applicato al Bilancio Totale Uscite bilancio corrente (c + d) , , ,33 0 RISULTATO BILANCIO CORRENTE COMPETENZA Totale entrate correnti (a + b) , , ,33 0 Totale uscite correnti (c + d) , , ,33 0 Risultato Bilancio Corrente

11 c) GLI EQUILIBRI NEL BILANCIO INVESTIMENTI Il bilancio di parte investimento individua le risorse destinate a coprire le spese in conto capitale. Le tre colonne indicano rispettivamente la situazione odierna del bilancio di previsione limitata alla sola gestione della competenza (stanziamento attuale), le previsioni aggiornate alla fine dell'esercizio (proiezione al 31/12) ed, infine, l eventuale scostamento tra il secondo ed il primo valore. Composizione degli Equilibri ENTRATE COMPETENZA iniziali attuali Proiezione al 31/12 Scostamento Tit. 4 - Entrate c/capitale , , ,71 9,44 Proventi da permessi a edificare destinati alla spesa corrente , , ,62 0 Proventi da diritti di escavazione destinati a alla spesa corrente Utilizzo oneri per estinzione anticipata mutui Alienazione patrimonio per riequilibrio della gestione a) TOTALE RISORSE TIT , , ,09 9,60 Tit. 5 - Entrate da accens. di prestiti Mutui a copertura di disavanzi Alienazione patrimoni per riequilibrio gestione b) TOTALE RISORSE TIT c) Avanzo di parte corrente destinato agli investimenti d) Avanzo di amministrazione destinato agli - - investimenti TOTALE ENTRATE DESTINATE AGLI INVESTIMENTI (a+b+c+d) , , ,09 9,60 USCITE COMPETENZA Titolo 2 - Spese in conto capitale , , ,09 9,60 TOTALE USCITE PER INVESTIMENTI , , ,09 9,60 RISULTATO BILANCIO INVESTIMENTI COMPETENZA Totale entrate destinate agli investimenti , , ,09 9,60 Totale uscite per investimenti , , ,09 9,60 Risultato Bilancio Investimenti Avanzo o Disavanzo

12 LO STATO DI ACCERTAMENTO DELLE ENTRATE E LO STATO DI IMPEGNO DELLE SPESE Le tabelle che seguono indicano lo stato di accertamento delle entrate e di impegno delle spese allo scopo di evidenziare il grado percentuale di raggiungimento degli obiettivi inizialmente definiti nel bilancio di previsione per l esercizio finanziario PARTE CORRENTE Composizione degli Equilibri ENTRATE COMPETENZA iniziali Proiezione al 31/12 Accertamenti Impegni % Imp. / Acc. Su Proiezione al 31/12 Tit. 1 Tributarie , , ,56 99,35 Tit Entrate derivanti da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della , , ,84 98,15 Regione e di altri Enti Pubblici Tit. 3 - Entrate extratributarie , , ,67 98,48 a) Totale entrate correnti , , ,07 98,72 ENTRATE STRAORDINARIE Avanzo per estinzione anticipata mutui Proventi da permessi a edificare destinati alla spesa corrente , , ,00 40,38 Proventi da diritti di escavazione destinati a alla spesa corrente Alienazione patrimoni per riequilibrio gestione b) Totale Risorse Straordinarie , , ,00 40,38 TOTALE ENTRATE DESTINATE AL FINANZIAMENTO DELLE SPESE CORRENTI (A + B) , , ,07 96,27 USCITE COMPETENZA Tit. 1 Correnti , , ,09 94,51 Ammortamento beni patrimoniali c) Uscite nette titolo I , , ,09 94,51 Titolo 3 - Rimborso di prestiti ed estinzione mutui , , ,33 100,00 d) Uscite nette titolo , , ,33 100,00 USCITE STRAORDINARIE Disavanzo applicato al Bilancio Totale Uscite bilancio corrente (c + d) , , ,42 94,69 RISULTATO BILANCIO CORRENTE COMPETENZA Totale entrate correnti (a + b) , , ,07 96,27 Totale uscite correnti (c + d) , , ,42 94,69 Risultato Bilancio Corrente ,65 -

13 La tabella che rappresenta lo stato di accertamento delle entrate e di impegno delle spese di parte corrente merita alcune brevi considerazioni, che possono essere, come di seguito sintetizzate: le entrate tributarie sono quasi totalmente accertate; non risulta accertato l 1,85% delle entrate derivanti da trasferimenti della Regione, in quanto ad oggi non sono pervenute le idonee comunicazioni; la spesa corrente è impegnata per il 94,51% dello stanziamento previsto. Tale percentuale è da considerarsi soddisfacente tenendo anche conto delle numerose spese fisse che, a norma dell art. 183 c.2 del TUEL D.Lgs.18 Agosto 2000, n. 267, si considerano impegnate con l approvazione del bilancio e successive modificazioni, senza la necessità di ulteriori atti.

14 PARTE CONTO CAPITALE ENTRATE COMPETENZA Composizione degli Equilibri iniziali Proiezione al 31/12 Accertamenti Impegni % Imp. / Acc. Su Proiezione al 31/12 Tit. 4 - Entrate c/capitale , , ,32 18,51 Proventi da permessi a edificare destinati alla spesa corrente , , ,00 40,39 Proventi da diritti di escavazione destinati a alla spesa corrente Alienazione patrimonio per riequilibrio della gestione a) TOTALE RISORSE TIT , , ,32 18,17 Tit. 5 - Entrate da accens. di prestiti Mutui a copertura di disavanzi Alienazione patrimoni per riequilibrio gestione b) TOTALE RISORSE TIT c) Avanzo di parte corrente destinato agli investimenti d) Avanzo di amministrazione destinato agli investimenti TOTALE ENTRATE DESTINATE AGLI INVESTIMENTI (a+b+c+d) , , ,32 18,17 USCITE COMPETENZA Titolo 2 - Spese in conto capitale , , ,26 18,17 TOTALE USCITE PER INVESTIMENTI , , ,26 18,17 RISULTATO BILANCIO INVESTIMENTI COMPETENZA Totale entrate destinate agli investimenti , , ,26 18,17 Totale uscite per investimenti , , ,26 18,17 Risultato Bilancio Investimenti , , ,26 18,17 Avanzo o Disavanzo - - La tabella che rappresenta lo stato di accertamento delle entrate e di impegno delle spese d investimento evidenzia che l Amministrazione Comunale, alla data odierna, ha realizzato il 18,17% delle opere previste, mentre per il restante 81,83% degli investimenti si può considerare che gli appalti relativi saranno conclusi non appena accertate le correlate entrate.

15 VERIFICA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO LO STATO DI RIACCERTAMENTO DEI RESIDUI L art. 194, comma 2 del TUEL D.Lgs.18 Agosto 2000, n. 267, dispone che in sede di salvaguardia degli equilibri di bilancio, l organo consiliare dia atto del permanere degli equilibri di bilancio anche in conto residui. Di seguito si riporta una tabella sintetica che dimostra la situazione della gestione dei residui allo stato attuale. RIEPILOGO GENERALE DELLE ENTRATE: RESIDUI 2008 residui attivi: riepilogo dei residui attivi riaccertati Classificazione Entrate Previsione Accertato Scostamento (magg./minori entrate) % Scostamento Tit. 1 - Entrate tributarie , , Tit. 2 - Entrate derivate , , Tit. 3 - Entrate extratributarie , , Tit. 4 -Entrate c/capitale , , Tit. 5 - Entrate da accens. di prestiti 0,00 0, Tit. 6 - Entrate servizi c/o terzi , , Totale generale delle entrate , , RIEPILOGO GENERALE DELLE USCITE: RESIDUI 2008 residui passivi: riepilogo dei residui passivi riaccertati Classificazione Spese Previsione Impegnato Scostamento (minori spese) % Scostamento Tit. 1 - Spese correnti , , Tit. 2 - Spese c/capitale , , Tit. 3 - Spese per rimborso di prestiti 0,00 0, Tit. 4 - Spese per servizi c/o terzi , , Totale generale della spesa , ,96 - -

16 ANALISI DELLO STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI La verifica del raggiungimento degli obiettivi programmati in termini di congruenza dei risultati conseguiti rispetto agli indirizzi contenuti nei documenti di programmazione dell attività gestionale rappresenta una parte sostanziale ai fini del controllo dell attività di una pubblica amministrazione. Nelle tabelle sotto indicate, in relazione ai 10 programmi descritti nella Relazione Previsionale e Programmatica, approvata dal Consiglio Comunale nella seduta del , che di seguito vengono sinteticamente riportati: PROGRAMMA N. 1 Amministrazione PROGRAMMA N. 2 Polizia Locale PROGRAMMA N. 3 Istruzione Pubblica PROGRAMMA N. 4 Cultura PROGRAMMA N. 5 Sportivo e Ricreativo PROGRAMMA N. 6 Viabilità e Trasporti PROGRAMMA N. 7 Gestione del territorio e dell ambiente PROGRAMMA N. 8 Sociale PROGRAMMA N. 9 Sviluppo Economico PROGRAMMA N. 10 Servizi Produttivi si procede ad analizzare lo stato di realizzazione dei programmi stessi che si può evidenziare dalla percentuale di scostamento tra le previsione di bilancio e l impegno effettivo di spesa per quello specifico programma, sia che si tratti di impegno di spesa corrente o di investimento.

17 SPESA CORRENTE Denominazione Programmi definitive Impegni % Amministrazione , ,02 99,45 Polizia Locale , ,79 Istruzione pubblica , ,38 Cultura 1.068,46 335,87 Sportivo e Turistico , ,45 Viabilità e Trasporti , ,18 Gestione del territorio e dell'ambiente , ,56 Sociale , ,52 Sviluppo economico 51,65 0,00 Servizi Produttivi 41,32 41,32 Totale Generale della Spesa corrente , ,09 100,00 91,41 31,43 91,78 97,92 83,00 89, ,51 SPESA IN CONTO CAPITALE Denominazione Programmi definitive Impegni % Amministrazione , ,40 98,72 Polizia Locale 0,00 0,00 0,00 Istruzione pubblica 0,00 0,00 0,00 Cultura 0,00 0,00 0,00 Sportivo e Turistico ,00 0, Viabilità e Trasporti , ,51 17,29 Gestione del territorio e dell'ambiente , ,41 86,32 Sociale , ,00 3,89 Sviluppo economico 0,00 0,00 0,00 Servizi Produttivi 0,00 0,00 0,00 Totale Generale della Spesa in conto capitale , ,32 19,91

18 LA SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI L analisi effettuata sotto l aspetto contabile nei paragrafi precedenti (verifica degli equilibri di bilancio), unitamente ad una attenta analisi di tutti gli uffici dell Ente in relazione allo stato di attuazione dei programmi (verifica dello stato di attuazione dei programmi), consentono di affermare il permanere degli equilibri di bilancio. In particolare tutte le analisi condotte hanno permesso di evidenziare: che i programmi risultano essere in fase avanzata di attuazione per quanto concerne la parte corrente e per alcuni programmi in conto capitale che per gli altri programmi in conto capitale si da atto che per alcuni di essi la realizzazione avverrà una volta concretizzatasi la fonte di finanziamento e che per altri la procedura di realizzazione è già stata attivata che non occorre provvedere al ripiano del disavanzo di amministrazione dell esercizio precedentemente chiuso, in quanto dal rendiconto approvato è emerso un avanzo di amministrazione che i dati della gestione finanziaria non fanno prevedere, alla data odierna, un disavanzo di amministrazione che nel corso della gestione risultano rispettati gli equilibri stabiliti in bilancio che pertanto non si rende necessaria l adozione di misure atte al ripristino del pareggio del bilancio preventivo 2009.

19 D.ssa Cinzia FERRARI REVISORE DEI CONTI Allegato alla deliberazione C.C. n. 28 del PARERE SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE AVENTE PER OGGETTO: Salvaguardia equilibri di bilancio ex art. 193 del D.Lgs. 267/2000 La sottoscritta D.ssa Cinzia FERRARI in qualità di Revisore dei Conti del Comune di Orio Litta, come da delibera del Consiglio Comunale n. 33 del Esaminata la proposta di deliberazione avente ad oggetto: Adempimenti di cui all art. 193 del D.Lgs , n. 267 ; - Verificata la non sussistenza di debiti fuori bilancio né di atti necessari per il risanamento ed il ripiano degli stessi; - Visto il Conto Consuntivo per l esercizio 2008, approvato con deliberazione consiliare n. 12 del , che presentava un avanzo di amministrazione di ,20; - Atteso che non necessita effettuare alcun ripiano di cui al citato art. 193, in quanto i dati di bilancio non formano alcuno squilibrio (né in conto competenza, né in conto residui) né il formarsi di un disavanzo di amministrazione; - Richiamato il D. Lgs. 267/2000 e lo Statuto del Comune di Orio Litta; - Visto il Regolamento di Contabilità; - Visto il parere favorevole consegnato dal Funzionario Responsabile dell Area Finanziaria; Esprime il seguente parere F A V O R E V O L E per quanto di competenza, ai sensi dell art. 239, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 267/2000. Orio Litta, IL REVISORE (D.ssa Cinzia FERRARI)

20 PARERE DI REGOLARITA TECNICO CONTABILE su proposta di deliberazione C.C. N. 28 DEL Oggetto: Salvaguardia equilibri di bilancio ex art. 193 del D.Lgs. 267/2000 Ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del ; Verificata la rispondenza della proposta in esame alle leggi e norme regolamentari vigenti attinenti alla specifica materia; Tenuto conto della situazione contabile attuale del Bilancio dell Ente per l esercizio in corso; si esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità sia tecnica che contabile della proposta di deliberazione in oggetto. Orio Litta, Il Funzionario Responsabile BERTONI Rag.Fulvia