UNIONE COMUNI MARMILLA Sede legale Viale Rinascita, Villamar Sede Operativa: via Carlo Felice Sanluri (SU)

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1 N /10/2018 REGISTRO GENERALE DETERMINAZIONI ANNO 2018 * * * COPIA * * * UNIONE COMUNI MARMILLA Sede legale Viale Rinascita, Villamar Sede Operativa: via Carlo Felice Sanluri (SU) SETTORE AMMINISTRATIVO-AFFARI GENERALI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N 75 Del 05/10/2018 OGGETTO: Procedura negoziata sotto soglio comunitaria con R.D.O. su piattaforma Sardegna CAT per il servizio di Brokeraggio Assicurativo dell Unione dei Comuni Marmilla - DETERMINAZIONE A CONTRATTARE (art. 32, comma 2, del D.Lgs.n. 50/2016 s.m.i. art. 192, comma 1 del TUEL -D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.) - C.I.G L'anno Duemiladiciotto, il giorno cinque del mese di Ottobre, nel proprio ufficio. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visti: - Il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 recante il Testo Unico sugli enti locali ; - Il D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici); - Lo Statuto dell Unione Comuni Marmilla, approvato con deliberazione dell Assemblea n. 1 del 09/11/2007 e ss.mm.e ii.; - Il vigente regolamento di contabilità dell Unione Comuni Marmilla approvato con delibera dell Assemblea n 11 del 26/06/2008, e s.m.i.; - Il provvedimento del Presidente n 02 del 30/04/2018 di nomina dirigente apicale e attribuzione delle funzioni di cui all art del T.U. sugli enti locali; - Il Bilancio di previsione 2018, approvato con deliberazione dell Assemblea n 4 del 02/03/2018; Richiamate le delibere dell Assemblea dell Unione n 15 del 17/09/2008 e n 22 del 11/12/2008 con cui sono stati individuati i servizi che l Unione propone di gestire in forma associata; Considerato che il Servizio di Brokeraggio Assicurativo in corso garantisce l assistenza, la consulenza e la gestione del programma assicurativo globale dell Unione e dei Comuni ad essa aderenti, l individuazione delle soluzioni maggiormente efficaci ed economiche relativamente alle esigenze degli Enti medesimi, la contrattazione con le compagnie assicurative per conto degli stessi, al fine di perfezionare i contratti assicurativi, l assistenza nella determinazione del contenuto contrattuale e la collaborazione alla loro gestione ed esecuzione; Considerato che è intenzione dell Unione Comuni Marmilla proseguire il Servizio di Brokeraggio Assicurativo già attivato; Vista la propria determinazione n 55 R.G. n 277 del 04/07/2018 di indizione della gara d appalto relativa al rinnovo del servizio di brokeraggio assicurativo per il periodo dal 01/10/2018 al 30/09/2023; Determinazione Servizio Amministrativo Affari Generali n 75/2018. Pagina 1

2 Constatato che all interno della suddetta gara d appalto erano presenti inesattezze e incongruenze per la quale è stata annullata attraverso propria determinazione n 65 R.G. 324 del 01/08/2018; Ravvisata la necessità di indire la nuova gara d appalto per garantire il servizio; Vista la propria determinazione n 72 R.G. n 401 del 26/09/2018 di proroga del servizio di brokeraggio assicurativo per il periodo dal 01/10/2018 al 31/12/2018 e ritenuto pertanto di attivare le procedure occorrenti per il nuovo affidamento del servizio di che trattasi; Preso atto che l'art. 1 comma 450 della L. 296/2006 prevede che le Amministrazioni Pubbliche di cui all'art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; Atteso che, è stato assegnato dall Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, tramite procedura informatica, il codice CIG n ; Visto l articolo 32 (fasi delle procedure di affidamento), comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., il quale dispone che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; Visto l articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposta determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base ; Considerato che: il fine è quello di garantire il servizio di assistenza, consulenza e gestione del programma assicurativo globale dell Unione e dei Comuni ad essa aderenti; l oggetto dell appalto è costituito dal servizio di brokeraggio assicurativo; la modalità di scelta del contraente è la procedura di gara aperta con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 95, comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.; L importo a base d asta, presunto sulla base delle polizze attualmente in essere nei Comuni aderenti, è pari a euro ,00 IVA esclusa. L attività prestata dal Broker non comporta alcun onere finanziario diretto a carico dell Unione; i termini, le modalità e le condizioni del servizio sono specificati nel Bando di Gara; Visto che il competente servizio ha predisposto il Bando, il Disciplinare di gara ed i relativi allegati nonché il capitolato speciale d appalto per l affidamento della fornitura specificata in oggetto da attuarsi mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara Determinazione Servizio Amministrativo Affari Generali n 75/2018. Pagina 2

3 secondo le particolari modalità stabiliti dall art. 36., comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. attraverso piattaforma Sardegna CAT con RdO; Ritenuto altresì di assumere quale criterio di selezione delle offerte quello del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 95, comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.; Di dare atto che il Broker percepirà il compenso provvigionale dalle direzioni o agenzie delle compagnie con cui i vari contratti saranno stipulati nulla dovendo i committenti per l opera di assistenza, gestione e consulenza; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.; Visto il d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.; Visto il d.p.r. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore ; Visto il Decreto 19 aprile 2000, n. 145 s.m.i. nella parte ancora in vigore; Visto lo schema di Bando, Disciplinare di gara, gli allegati a, b, c, d, e, f predisposti da questo ufficio e allegati alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale; Ritenuti gli stessi conformi alla normativa vigente e idonei ad assicurare l affidamento del servizio secondo criteri di concorrenza e di imparzialità; Ritenuto di dover approvare gli atti sopraindicati, in modo da dare corso alla procedura per l affidamento del servizio di cui in oggetto; DETERMINA 1) Di indire la gara d appalto per l affidamento del SERVIZIO BROKERAGGIO ASSICURATIVO, attraverso procedura negoziata sotto soglio comunitaria con R.D.O. su piattaforma Sardegna CAT, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; 2) Di invitare a partecipare alla presente procedura tutti gli operatori economici presenti nella piattaforma Sardegna CAT ed abilitati alla categoria AL26 Servizi di intermediazione assicurativa 3) Di approvare lo schema di Bando di gara, Disciplinare di gara,, Modello per la domanda di partecipazione (Allegato A), Dichiarazione sostitutiva (Allegato B), Modello per la presentazione dell Offerta Economica (Allegato C), DGUE (Allegato D), Modello per la dichiarazione della capacità tecnica professionale (Allegato E), Modello per la dichiarazione della capacità economica e finanziaria (Allegato F), Patto di integrità (Allegato G) predisposti da questo ufficio e allegati alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale; 4) Di dare atto che ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/00 sulla determinazione a contrarre: Determinazione Servizio Amministrativo Affari Generali n 75/2018. Pagina 3

4 il fine è quello di garantire il servizio di assistenza, consulenza e gestione del programma assicurativo globale dell Unione e dei Comuni ad essa aderenti; l oggetto dell appalto è costituito dal servizio di brokeraggio assicurativo; la modalità di scelta del contraente è la procedura di gara aperta con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 95, comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.; L importo a base d asta, presunto sulla base delle polizze attualmente in essere nei Comuni aderenti, è pari a euro ,55. L attività prestata dal Broker non comporta alcun onere finanziario diretto a carico dell Unione; i termini, le modalità e le condizioni del servizio sono specificati nel Bando di Gara; 5) Di dare atto che il Broker percepirà il compenso provvigionale dalle direzioni o agenzie delle compagnie con cui i vari contratti saranno stipulati nulla dovendo i committenti per l opera di assistenza, gestione e consulenza; 6) Di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è Dott. Giorgio Sogos, con qualifica di Responsabile del Servizio Affari Generali, in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento delle competenze al medesimo attribuite; 7) di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 8) Di demandare a proprio successivo provvedimento la nomina della Commissione giudicatrice, costituita ai sensi dell art. 84 del D. Lgs.163/2006; 9) Di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato all Albo Pretorio on-line dell Ente all indirizzo come previsto dal D.Lgs. 33/2013, per rimanervi quindici giorni consecutivi. Il Responsabile del Servizio F.to Dott. Sogos Giorgio VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la regolarità contabile riguardante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D.lgs. n. 267/2000. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Rag. Carlo Matzeu Determinazione Servizio Amministrativo Affari Generali n 75/2018. Pagina 4

5 N 759 DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL'ALBO PRETORIO La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, è stata pubblicata all'albo Pretorio dell'ente per quindici giorni consecutivi come previsto dal D.lgs. 267/2000 e D.Lgs. 33/2013. Sanluri 05/10/2018 Il Responsabile delle Pubblicazioni F.to Dott. Sogos Giorgio Copia conforme all originale per uso amministrativo Il Responsabile del Servizio Dott. Giorgio Sogos Determinazione Servizio Amministrativo Affari Generali n 75/2018. Pagina 5