REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE. n. 840 del O G G E T T O

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1 REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE n. 840 del O G G E T T O Servizio triennale di gestione di posta elettronica Aziendale, proroga fino al , per un importo complessivo pari a ,00 IVA inclusa. Proponente: Servizio Approvvigionamenti Anno Proposta: 2014 Numero Proposta:

2 Il Direttore del Servizio Approvvigionamenti riferisce: In data 28/02/2014 si è concluso il contratto relativo al servizio triennale di gestione di posta elettronica Aziendale affidato con Delibera del Direttore Generale n 481/2010 alla Ditta Studio Storti SRL; in data 27/02//2014 il Direttore del Servizio per l Informatica ha trasmesso con nota prot la bozza del capitolato speciale per l espletamento della nuova gara evidenziando che sulla piattaforma CONSIP risultano attive convenzioni per i servizi in argomento ma che i medesimi non possono essere considerati equipollenti [a quanto necessario n.d.r.] essendo frazionati ed incompleti sotto il profilo dell unicità di responsabilità e di gestione; ad integrazione della citata nota il Servizio per l Informatica Generale ha trasmesso in data 10/06/2014 la relazione che si riporta di seguito: Analisi comparativa fra soluzione AQ CONSIP e apposita gara per acquisizione, fornitura, avviamento, gestione e manutenzione del Servizio di PE e PEC, con Call Center ed HelpDesk di I e II livello a supporto degli utenti Premessa: L azienda ULSS 6 di Vicenza è attualmente dotata di un servizio di posta elettronica esternalizzato, per il dominio mail.ulssvicenza.it. Gli account finora assegnati riguardano: utenti con account personale, utenti generici o meglio istituzionali (Servizi, Reparti, Unità Operative) ed utenti esterni (Medici di Medicina Generale per il progetto WEBL@B) per un totale di circa account attestati al dominio mail.ulssvicenza.it. Per le associazioni presenti/ospitate presso l azienda ULSS 6 si è attivato un secondo dominio associazionisanbortolo.it che annovera circa 13 account. L'esigenza è di avere continuità del servizio in essere, aggiornato alle nuove specifiche richieste dall'utenza. Esigenze del servizio di posta elettronica e PEC a supporto delle attività degli operatori dell Ulss. In sintesi le macro componenti del servizio richiesto Supporto agli utenti: Help Desk di I e II livello nei giorni feriali e il sabato Call Center su numero verde dedicato integrato con l HD. Manutenzione di account (reset password, cambio password, sblocco casella, etc...) Servizio di posta elettronica con di caselle account, con capacità pari a 5Gb cadauna, con backup casella di posta in tempo reale. Gestione dell'infrastruttura per il servizio erogato su IDC esterno. Servizio erogato su piattaforma Zimbra OpenSource edition ed Zextras Suite. Gestione di 30 caselle PEC, su dominio pec.ulssvicenza.it ( con supporto tecnico all utenza per generazione e manutenzione delle PEC Reperibilità 24/24 H 365 gg /anno a supporto della direzione tecnica dell ulss Supporto specialistico Gestione unitaria ed integrata del servizio di gestione del sistema proposto Ps: tutti questi e altri servizi complementari son stati puntualmente declinati tramite CSA già inviato al SAG in data 27/02/2014 n 13658/SIG 2

3 Soluzione AQ CONSIP per fornitura dei Servizi di POSTA ELETTRONICA (PEL) e Posta Elettronica Certificata (PEC) 1. Disponibilità di casella di PEL e 30 PEC con capacità di 2GB cadauna (soluzione PE Avanzata) 2. Gestione dell'infrastruttura per il servizio erogato su IDC esterno, con Archivio di appoggio (opzionale, con costo aggiuntivo). 3. Supporto al referente tecnico dell'amministrazione tramite Help Desk con PIN su numero verde comune alle Amm.ni aderenti al servizio. 4. Supporto all'utenza tramite Call Center con PIN su numero verde comune alle Amm.ni aderenti al servizio, per problem o change. 5. Servizio erogato su piattaforma MS Exchange. 6. Manutenzione del reset password tramite gestore o SMS 7. Altro tipo di manutenzione tramite referente tecnico dell'amm.ne. 8. Supporto specialistico di Help Desk di II livello a pagamento. Confronto fra le due soluzioni Il servizio proposto in CONSIP non risponde alle esigenze dell'azienda sebbene vi siano dei servizi di base comuni. Di seguito si evidenziano alcune discrepanze di rilievo: 1. insufficiente dimensionamento della singola casella di posta (2Gb offerti da CONSIP contro i 5Gb richiesti) 2. mancanza di help desk agli utenti 3. in CONSIP non è prevista reperibilità 24H/24h a supporto della direzione del Servizio Informatico in caso di mancata erogazione del servizio 4. il supporto specialistico non è previsto nel contratto base ma viene proposto a consumo. 5. mancanza della gestione unitaria ed integrata del servizio di gestione del sistema proposto 6. necessità, con la soluzione CONSIP, di prevedere apposita risorsa ULSS da destinare all Help desk interno( figura attualmente non esistente) in considerazione di quanto sopra sinteticamente esposto, risulta che la soluzione Consip non è perseguibile in quanto non è adeguata all esigenze degli operatori dell Ulss 6 Vicenza. Tale soluzione senza integrazione con il personale ULSS creerebbe notevoli disagi all operatività dell organizzazione, e in alcuni casi il blocco delle attività. In particolare, non avendo presso il Servizio Informatica, personale sufficiente e dedicato alle attività di help desk, si dovrebbe, per compensare i limiti del sistema proposto da Consip, assumere una risorsa a full time. Inoltre va sottolineato che vi saranno problematiche indotte alle configurazione in ambiente Exchange di PC e formazione a utenti, trattandosi di piattaforme informatiche sostanzialmente differenti. Da ultimo, va rilevato il costo maggiore della soluzione Consip, che non è in linea con le direttive regionali sul contenimento della spesa storica. Infatti i costi CONSIP annui sono stimati pari a circa con la PE avanzata più funzionalità di archiviazione e PEC. Con la gara proposta, in base ai costi storici, si prevede, per quanto specificato nel CSA, che la base d'asta sia max annui (ad entrambi i valori va aggiunta l'iva), tale differenza significativa è 3

4 dovuta, per quanto ci è possibile considerare, al costo della licenza Exchange (AQ CONSIP) per singola casella di PE alquanto onerosa. Per quanto sopra esposto la soluzione Consip è da escludere sia per la carenza del servizio proposto, sia per l aspetto economico. alla luce di quanto evidenziato dal Servizio per l Informatica Generale non risulta quindi possibile aderire al Contratto quadro stipulato da CONSIP e denominato Servizi di posta elettronica e posta elettronica certificata (servizi di messaggistica) - Contratto quadro ai sensi dell art. 1, comma 192, Legge n. 311/2004, bensì è necessario espletare su piattaforma CONSIP una gara personalizzata con caratteristiche di servizio adatte alle esigenze dell U.L.S.S. N 6; considerato che per l espletamento di tale procedura negoziata si stimano necessari circa 4 mesi si è provveduto a richiedere al fornitore - Studio Storti SRL la disponibilità ad assicurare il servizio fino al 31/12/2014, nelle more dell aggiudicazione della nuova gara e con riserva di risoluzione anticipata qualora la medesima venisse aggiudicata prima di tale data; la Ditta Studio Storti ha confermato la propria disponibilità a garantire il servizio in argomento fino alle condizioni tecniche ed economiche in atto; ciò premesso, considerato che la nuova gara verrà avviata entro il mese di ottobre 2014 si propone di prorogare il contratto relativo al servizio di gestione di posta elettronica Aziendale con la Ditta Studio Storti SRL evidenziando che la spesa complessiva per la proroga che si propone sarà pari a ,00 + IVA 22%. Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia. I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di prendere atto di quanto espresso in premessa e qui integralmente richiamato; 2. di prendere atto che in data 28/02/2014 è scaduto il contratto relativo al servizio triennale di gestione di posta elettronica Aziendale affidato con Delibera del Direttore Generale n 481/2010 alla Ditta Studio Storti SRL; 3. di prendere atto che sulla base di quanto espresso dal Servizio per l Informatica Generale non risulta possibile aderire al Contratto quadro stipulato da CONSIP e denominato Servizi di posta elettronica e posta elettronica certificata (servizi di messaggistica) - Contratto quadro ai sensi dell art. 1, comma 192, Legge n. 311/2004, bensì è necessario espletare su piattaforma CONSIP una gara personalizzata con caratteristiche di servizio adatte alle esigenze dell U.L.S.S. N 6; 4

5 4. di prendere atto che l avvio della nuova gara per il servizio triennale di gestione di posta elettronica Aziendale è programmato entro il mese di ottobre 2014; 5. di prorogare conseguentemente il contratto relativo al servizio triennale di gestione di posta elettronica Aziendale con la Ditta Studio Storti SRL, scaduto il 28/02/2014, fino al 31/12/2014; 6. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda; 7. di dare atto che la spesa complessiva per la proroga di cui al presente atto sarà pari a ,00 IVA inclusa e che la medesima sarà a carico del bilancio di esercizio 2014 ***** 5

6 Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (F.to Dr. Roberto Toniolo) Il Direttore Sanitario (F.to Dr. Francesco Buonocore) Il Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale (F.to Dr. Paolo Fortuna) IL DIRETTORE GENERALE (F.to Ing. Ermanno Angonese) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data odierna al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R , n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI Vicenza, Copia conforme all originale, composta di n. amministrativo. Vicenza, fogli (incluso il presente), rilasciata per uso IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 6

7 Prot. N AL DIRETTORE GENERALE Le trasmetto con proposta di adozione l allegato schema di delibera, la cui premessa costituisce la relazione-proposta di questo Servizio/Ufficio. Attesto l avvenuta regolare istruttoria della pratica e la sua compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale disciplinante la materia e/o la fattispecie. OGGETTO DELLA DELIBERAZIONE Servizio triennale di gestione di posta elettronica Aziendale, proroga fino al , per un importo complessivo pari a ,00 IVA inclusa. Vicenza, Il Direttore/Dirigente Si attesta la congruità del presente atto agli indirizzi e obiettivi dipartimentali. Data Il presente atto è pervenuto al Servizio Finanziario e Fiscale. La presente proposta è stata correttamente imputata al conto. Data Il presente atto è pervenuto al: Il Direttore del Dipartimento Il Direttore del Servizio - Direttore Amministrativo il - Direttore Sanitario il - Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale il Note: Gestione Atti del Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali Si attesta che la presente proposta di delibera è pervenuta a questa Sezione da parte del Servizio proponente il giorno Il Responsabile Adottato il al n. Il Responsabile ========================================================================= 7