NIZZAZIONE E RIFORMA PROGRAMMAZIONE ACQUISTI

Transcript

1 NIZZAZIONE E RIFORMA NISTRAZIONE DI DELI BERAZI ONE NTA REGI ONALE ità negoziali per le acquisizioni di beni e servizi delle agenzie e gli enti del SSR per l anno PROGRAMMAZIONE ACQUISTI 1

2 L Assessore al Bilancio, Leonardo Di Gioia, sulla base dell istruttoria espletata dalla A.P. Semplificazione, controlli e processi di qualità, confermata dal Dirigente del Servizio Programmazione Acquisti, riferisce quanto segue. Nel quadro normativo del Decreto Legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito in legge, con modificazioni, 23 giugno 2014, n. 89 avente titolo: Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale, rilevano le disposizioni di cui agli articoli 8 e 9 che rendono più efficienti e razionali le procedure di spesa relative all acquisto di beni e servizi delle stazioni appaltanti, ai fini della loro aggregazione, anche con il ricorso all ampliamento delle attività delle centrali di committenza e che a tal fine, l articolo 9, comma 5, prevede la possibilità per le Regioni di designare un soggetto aggregatore regionale e una centrale di committenza; La Regione Puglia ha designato con L.R. n. 37 del la società in house InnovaPuglia S.p.A. soggetto aggregatore della Regione Puglia (SArPULIA), nella sua qualità di centrale di committenza, costituita ai sensi del comma 445 dell articolo 1 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Stato), e di centrale di acquisto territoriale ai sensi dell articolo 33 del decreto Legislativo n. 163/2006 ; L art. 21 della Legge Regionale n.37/2014 assegna alla direzione dell'area politiche per la promozione della salute il compito di effettuare l analisi diretta ad individuare le categorie di beni e servizi e i lavori che le aziende e gli enti del SSR acquisiscono in forma aggregata o comunque facendo ricorso alle attività del Soggetto aggregatore di cui all'articolo 20, comma 3. Tale analisi è necessaria e propedeutica alla predisposizione del Piano regionale delle attività negoziali del SSR, da adottarsi annualmente da parte della Giunta regionale. La Giunta regionale, come disposto dall art. 22, comma 1, della L.R. n. 37/2014, con delibera n del 18/11/2014 ha istituito, all interno dell Area Organizzazione e Riforma dell amministrazione, il Servizio Programmazione Acquisti, con la funzione, tra l altro, di svolgere l attività istruttoria al fine dell adozione della deliberazione di Giunta regionale di approvazione del piano regionale delle attività negoziali delle aziende e degli enti del SSR.. Il Direttore dell Area politiche per la promozione della salute, sulla base della ricognizione dei contratti scaduti o in scadenza ed in esito all analisi delle necessità di acquisizione di beni e servizi sanitari per l anno 2015, condivisa dalle aziende sanitarie e dagli IRCCS pubblici, con Atto Dirigenziale n. 21 del 19/12/2014, ha approvato l elenco delle procedure in unione d acquisto tra le aziende sanitarie da svolgersi prevalentemente avvalendosi della piattaforma EmPULIA e l elenco delle procedure da affidare ad InnovaPuglia (soggetto aggregatore); contestualmente con il succitato provvedimento la Direzione dell Area ha individuato le procedure che rivestono carattere prioritario per il Servizio Sanitario Regionale. Con il succitato provvedimento n. 21/2014, la Direzione di Area ha dato atto della necessità di acquisire l elenco delle procedure inerenti i dispositivi medici, apparecchiature e tecnologie e di valutare successivamente le relative richieste e fabbisogni degli enti e aziende del SSR.

3 Si rende necessario, pertanto, procedere all approvazione del Piano regionale delle attività negoziali del SSR per l anno 2015, ai sensi dell art. 21 comma 1 della L.R. 1 agosto 2014 n. 37. COPERTURA FINANZIARIA L.R. 16 NOVEMBRE 2001, N. 28 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI La presente deliberazione non comporta implicazioni di natura finanziaria sia di entrata che di spesa e dalla stessa non deriva alcun onere a carico del bilancio regionale. L'Assessore al Bilancio, pertanto, sulla base di quanto innanzi riferito, propone alla Giunta l'adozione del seguente atto finale, ai sensi dell'art. 4, comma 4 lett. d), della L.R. n. 7/97. LA GIUNTA Udita la relazione dell'assessore al Bilancio; Vista la sottoscrizione posta in calce al presente provvedimento da parte del funzionario istruttore e dal Dirigente del Servizio Programmazione Acquisti; A voti unanimi espressi nei modi di legge, DELIBERA di fare propri i contenuti della relazione dell Assessore proponente; di approvare, ai sensi dell art. 21 comma 1, della L.R. 1 agosto 2014 n. 37, il Piano regionale delle attività negoziali delle aziende e degli enti del Servizio Sanitario Regionale per l anno 2015, come in premessa specificato, per l acquisizione dei beni e servizi, indicati nell allegato sotto la lettera A, per il tramite del Soggetto aggregatore e per l acquisizione dei beni e servizi, indicati sotto la lettera B da acquisire in forma aggregata (unioni d acquisto tra le aziende sanitarie) avvalendosi delle attività di committenza ausiliarie (piattaforma EmPULIA) assicurate da InnovaPuglia (art. 20 c.3 lettera e) L.R. 37/2014); di dare atto che i succitati allegati A e B fanno parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

4 di dare atto che le procedure di cui ai punti 1), 2), 3), 4) e 5) indicate nell allegato A, rivestono carattere prioritario per il Servizio Sanitario Regionale; di integrare il succitato Piano in esito all ulteriore analisi effettuata dalla Direzione dell Area politiche per la promozione della salute, sulla base dei fabbisogni, espressi da parte degli enti e aziende del SSR, inerenti le attività negoziali per l acquisizione di dispositivi medici, apparecchiature e tecnologie; di dare atto che il presente provvedimento è un mero atto di Programmazione e non produce spesa; di disporre la notifica del presente provvedimento alla Società InnovaPuglia S.p.A. e alla Direzione dell Area politiche per la promozione della salute per gli adempimenti consequenziali; di disporre, altresì, la pubblicazione del presente provvedimento sul B.U.R.P.. SEGRETARIO DELLA GIUNTAIL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

5 I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio loro affidato è stato espletato nel rispetto della normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di provvedimento, dagli stessi predisposto ai fini dell'adozione dell'atto finale da parte della G.R., è conforme alle risultanze istruttorie. Il Funzionario Istruttore AP Semplificazione, Controlli e Processi di qualità (Benedetta LOPEZ) Il Dirigente del Servizio Programmazione Acquisti (Nicola LOPANE) Il sottoscritto Direttore di Area non ravvisa/ravvisa la necessità di esprimere sulla proposta di delibera le seguenti osservazioni ai sensi del combinato disposto degli artt.15 e 16 del DPGR n.161/2008. Il Dirigente di Area (Domenica GATTULLI) L Assessore proponente (Leonardo DI GIOIA)