Attività e risultati del 2014 dati di sintesi 28 luglio 2014

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1 Regione Lombardia IL CONSIGLIO Attività e risultati del 2014 dati di sintesi 28 luglio 2014

2 IL CONSIGLIO AL LAVORO: L ATTIVITÀ DELL AULA Nel primi sette mesi del 2014 il Consiglio regionale si è riunito 26 volte, approvando 172 atti: 22 leggi, 2 proposte di legge al Parlamento, 75 mozioni e 35 ordini del giorno Rispetto ai primi mesi di attività della X legislatura (marzo-dicembre 2013) l attività dell Assemblea si è intensificata: 26 sedute contro le 30 complessive del leggi approvate (la metà delle quali all unanimità) contro le 23 del 2013; Primo anno precedente legislatura Rispetto ai primi 15 mesi della precedente legislatura (aprile luglio 2011), il Consiglio regionale si è riunito 13 volte in più (56 sedute a fronte delle 43 dei primi 15 mesi della IX legislatura) e ha approvato 9 leggi in più (45 contro 36) 75 mozioni (79 nel 2013); 7 risoluzioni (9 nel 2013) e 50 question time

3 IL CONSIGLIO AL LAVORO: L ATTIVITÀ DELLE COMMISSIONI Nel 2014 le 8 Commissioni consiliari si sono riunite 173 volte (altre 184 sedute sono state dedicate a consultazioni, audizioni e incontri). 414 le ore di riunione. Approvati 124 atti tra cui 26 progetti di legge e 38 pareri alla Giunta; 66 interpellanze e interrogazioni, 541 i soggetti ricevuti in audizione Le Commissioni assumono una funzione non più solo legislativa, ma si pongono anche e soprattutto come luoghi di ascolto e di incontro istituzionale. Interessanti a questo proposito anche gli atti non legislativi (relazioni, risoluzioni) approvati: 45 nel 2014, solo 2 in meno rispetto al totale del 2013 Situazione carceraria, Antimafia, Rapporti con il Canton Ticino e Riordino autonomie sono i 4 ambiti delle Commissione speciali, riunitesi 41 volte nelle settimane comprese tra gennaio e luglio 2014, per complessive 86 ore; 32 le audizioni, 103 i soggetti incontrati. Vanno infine aggiunte le 14 sedute della Commissione d inchiesta sull ALER Milano, che ha ricevuto in audizione 19 soggetti Anche le Commissioni speciali si sono confrontate direttamente con il territorio, in particolare la Commissione Carceri che nel 2014 ha visitato 10 Case circondariali

4 PALAZZO APERTO E ALL ASCOLTO DEL TERRITORIO - 1 Conclusa la prima fase delle 100 tappe, il viaggio di lavoro che ha toccato tutte le 12 province lombarde e che proseguirà da settembre Segnalate alla Giunta regionale priorità di lavoro votate dal Consiglio La Lombardia frequenta Palazzo Pirelli. Domeniche di palazzo aperto, convegni, incontri con amministratori e cittadini in Consiglio e nelle Commissioni Aumentato il numero dei visitatori e in particolare di studenti. Nei primi sei mesi 2014 si sono svolte visite di 113 scuole e 5200 studenti (erano stati 1999 nel 2013) Buona politica: sono stati premiati con un riconoscimento 11 Sindaci di Comuni lombardi. La loro esperienza è stata presentata in Aula Promozione di best practices di particolare interesse per l attività politico-amministrativa

5 PALAZZO APERTO E ALL ASCOLTO DEL TERRITORIO - 2 Avviate le procedure per 33 di borse di studio per Giovani neo-laureati: sono arrivate 975 domande per l accesso alle prime 22 borse destinate a neo-laureati. Altre 6 borse di studio a giovani laureati per attività di ricerca e, infine, 5 destinate a laureandi Formazione di giovani per lavoro nella PA 3200 istanze di conciliazione attivate dal Corecom nel 2014 con una percentuale di esito positivo che ha toccato l 85% (erano state 5336 nel 2013). Aumento del 43% delle richieste di intervento al difensore regionale da parte di cittadini e associazioni nel primo semestre 2014, grazie alla crescita delle segnalazioni online e alla collaborazione con i siti internet dei Comuni. Uno dei 18 centri di raccolta richieste è stato attivato nelle carceri di Opera e di Bollate Istituzioni che rendono un servizio concreto e utile ai cittadini

6 RIDUZIONE DEI COSTI DELLA POLITICA Risorse per personale dei gruppi: -13% nel 2013 (a regime prevista riduzione del 30 %) Gli effetti della legge 3/13 nel consuntivo 2013 e nelle previsioni 2014 Risparmio nel 2013 di 591 mila euro (su indennità consiglieri e spese di funzionamento dei gruppi). Da aggiungere ai 730 mila euro di risparmi alla voce funzionamento dei gruppi registrati nei primi tre mesi della X legislatura Con la nuova indennità dei consiglieri risparmio annuo a regime di 4 milioni 776 mila euro A regime il risparmio annuo per le spese di personale e funzionamento dei gruppi consiliari ammonta a oltre 5 milioni Autorithies: risparmi a regime per circa euro annui. Costi della politica: 2.76 euro a cittadino (riferito al trattamento economico consiglieri, componenti Giunta, sottosegretari, risorse gruppi e segreterie). A regime il costo si ridurrà fino a 1,4 euro pro capite

7 UNA PA CHE CAMBIA Per i dirigenti e il personale del Consiglio regionale la riforma della pubblica amministrazione è già cominciata. L Ufficio di Presidenza ha varato un nuovo sistema di valutazione dell operato dei dirigenti, che sarà misurato sulla base di parametri quantitativi e con scadenze precise nel tempo Il 20% della retribuzione dei dirigenti dipenderà dal grado di raggiungimento dei 40 obiettivi del Piano della Performance sottoposto al giudizio dell UdP che si avvale di un organismo esterno composto da docenti universitari. Conterà anche la qualità dei servizi, valutata tramite questionario dall UdP Approvati piani per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza. Vengono monitorate le aree dell attività amministrativa e sono stati individuati i responsabili anti-corruzione e della trasparenza. Istituito l Osservatorio della legalità Un amministrazione dai risultati misurabili e più efficiente Un sistema premiale differenziato, che valorizza le capacità Un Consiglio trasparente

8 IL CONSIGLIO REGIONALE ALLA PROVA DELLE RIFORME ISTITUZIONALI Due sedute consiliari tematiche e approvato ordine del giorno su Riforma Senato e Titolo V. Alimentato il dibattito a livello nazionale attraverso Conferenza dei Presidenti dei Consigli e incontro con Parlamentari Riordino Autonomie: si sta lavorando a un progetto di legge su Unioni dei Comuni e gestioni associate e si stanno promuovendo le unificazioni di Comuni (istituito referendum day) Superato l iniziale assetto antiregionalista delle riforme. Nella proposta attualmente in discussione il Senato ha compiti più incisivi e i suoi componenti saranno eletti dai Consigli regionali con riferimento alla popolazione di ciascuna Regione; le Regioni conservano il potere legislativo; rimane in Costituzione la possibilità, ma per le sole Regioni in equilibrio finanziario, di assumere maggiori poteri e responsabilità (regionalismo differenziato); trova spazio in Costituzione il richiamo ai costi e ai fabbisogni standard Il Consiglio regionale ha approvato 9 leggi riguardanti unificazioni (istituiti 9 Comuni al posto dei precedenti 21) Promossi incontri con istituzioni europee e parlamenti regionali a sostegno dell istanza regionalista. In Consiglio approvata Risoluzione su politiche UE e Risoluzione su applicazione della sussidiarietà nel regolamento UE su produzione biologica Una presenza più puntuale sullo scenario delle istituzioni europee e più peso del Consiglio regionale nel Comitato delle Regioni