Registro di Settore n.47 del 27/02/2018 5/5

Transcript

1 OGGETTO: Rettifica Autorizzazione Unica Ambientale prot del 19/12/2016 D.P.R. n. 59 del 13/03/2013. Richiedente: UNICALCESTRUZZI S.p.A. siglabile UNICAL S.p.A. Attività/Impianto: Produzione e vendita calcestruzzo Localizzazione: Latina, S.S. 156 dei Monti Lepini km.49,900 VISTO: l articolo 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35; Il Decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013 n. 59 Regolamento recante la disciplina dell autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma dell articolo 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35 ; la circolare prot.49801/gab del 07/11/2013 del Ministro dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, recante chiarimenti interpretativi, relativi alla disciplina dell autorizzazione unica ambientale, nella fase di prima applicazione del Decreto del Presidente della Repubblica 13 Marzo 2013, n. 59; Il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 maggio 2015 di adozione del modello semplificato e unificato per la richiesta di autorizzazione unica ambientale AUA, pubblicato in Gazzetta Ufficiale Serie Generale n.149 del Supplemento Ordinario n. 35; La Deliberazione di Giunta Regione Lazio n.378 del 28 luglio 2015, recante atto di indirizzo relativo all'adozione del modello semplificato e unificato per la presentazione della richiesta di autorizzazione unica ambientale (AUA) adottato in sede di Conferenza Unificata, nella seduta del 26 febbraio 2015 (Repertorio n. 20/CU); La Determinazione della Regione Lazio Direzione Sviluppo Economico e Attività Produttive 5 novembre 2015, n. G13447, di approvazione della modulistica semplificata e unificata per la presentazione della richiesta di autorizzazione unica ambientale (AUA) adottata in sede di Conferenza Unificata, nella seduta del 26 febbraio 2015 (Repertorio n. 20/CU) e delle relative Linee Guida; il Decreto del Ministro delle Attività Produttive 18 aprile 2005, recante adeguamento alla disciplina comunitaria dei criteri di individuazione di piccole e medie imprese; il Decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160, recante regolamento per la semplificazione e il riordino della disciplina dello sportello unico per le attività produttive; Il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n.152, recante Norme in Materia Ambientale ; il Piano Regionale di Tutela delle Acque della Regione Lazio, approvato con Delibera del Consiglio Regionale n. 22 del 27/09/2007; Il Piano di Risanamento della Qualità dell Aria della Regione Lazio approvato con D.C.R. n.66 del 10/12/2009; La legge 26 ottobre 1995, n.447, recante Legge quadro sull inquinamento acustico ; il Decreto del Presidente della Repubblica 19 ottobre 2011, n.227, recante regolamento per la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle imprese; il Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.445, recante testo unico delle disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa;

2 il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali ; la legge 7 agosto 1990, n.241 recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; il Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 Codice dell Amministrazione Digitale RICHIAMATA l Autorizzazione Unica Ambientale prot del 19/12/2016, adottata dalla Provincia di Latina in favore della UNICALCESTRUZZI S.p.A. siglabile UNICAL S.p.A., avente sede legale a Casale Monferrato (AL), Via Luigi Buzzi, n.6, gestore dell impianto che svolge attività di Produzione e vendita calcestruzzo, sito nel comune di Latina, S.S. 156 dei Monti Lepini km.49,900, ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013 n. 59, art. 4, comma 4, per i seguenti titoli: lett. a) comma 1, art. 3 del D.P.R. N 59/2013, autorizzazione agli scarichi di cui al capo II del titolo IV della sezione II della Parte terza del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, per lo scarico delle acque reflue domestiche, alle condizioni e prescrizioni contenute nel provvedimento del Comune di Latina prot.n ATA/ del 29/08/ Autorizzazione n 55/C/16 del 11/08/2016, allegato Lett. A) all AUA prot del 19/12/2016, quale parte integrante e sostanziale; lett. c) comma 1, art. 3, del D.P.R. 59/ autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all art.269 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, alle condizioni e prescrizioni contenute nel provvedimento prot.n del 29/09/2016 del Settore Ecologia della Provincia di Latina, allegato Lett. C) all AUA prot del 19/12/2016, quale parte integrante e sostanziale; lett. e) comma 1, art. 3 del D.P.R. N 59/2013, comunicazione o nulla osta di cui all art.8, commi 4 o 6, della legge 26 ottobre 1995, n.447, per le emissioni sonore, alle condizioni e prescrizioni di cui al provvedimento prot.n del 30/10/2015, emesso dal Comune di Latina, allegato Lett. E) all AUA prot del 19/12/2016, quale parte integrante e sostanziale; VISTA la nota trasmessa a mezzo PEC dal SUAP del Comune di Latina, acquisita in atti della Provincia di Latina con prot.3013 del 23/01/2017, con la quale la UNICAL S.p.A. ha chiesto di rettificare l AUA adottata dalla Provincia, poiché mancante del titolo di cui alla lett.g) e riportante nella premessa del provvedimento per il titolo lett.c) il comma 8 anziché il comma 7 dell art.269 del D.lgs. 152/2006 VISTA l istruttoria amministrativa prot.5321 del 06/02/2017 dalla quale si è riscontrato che: il SUAP del Comune di Latina ha trasmesso l istanza AUA prot del 25/06/2015 ai sensi del D.P.R. n 59 del , nella quale, tra i titoli oggetto della domanda, la Ditta UNICAL S.p.A. dichiarava in materia di rifiuti, di aver già presentato con nota prot.n del la comunicazione di rinnovo dell attività di recupero e messa in riserva di rifiuti non pericolosi, ai sensi del comma 5 dell art. 216 del D.Lgs.152/06; Nell istanza di AUA, per la parte riferita all attività di recupero e messa in riserva di rifiuti non pericolosi, non veniva contemplata la richiesta di modifica dei quantitativi anno dei rifiuti recuperabili da ton a ton.2.500, presentata dalla Ditta UNICAL S.p.A. con separata nota del acquisita in atti con protn del ; DATO ATTO che con nota prot.5472 del 07/02/2017 della Provincia di Latina è stata data comunicazione della non conformità della comunicazione di modifica presentata fuori dal procedimento di AUA e la necessità di riforma e integrazione della stessa secondo quanto prescritto dal D.P.R. 59/2013; VISTE le integrazioni inviate dal SUAP del Comune di Latina con PEC del 22/05/2017, acquisita in atti al prot.2017/23172, contenente la richiesta di modifica sostanziale per il titolo di cui alla lett.g) riferito all attività di recupero e messa in riserva di rifiuti non pericolosi;

3 RITENUTO di dover procedere alla rettifica del provvedimento di AUA adottato da questa Provincia, con integrazione del titolo di cui alla lett.g) art.3, comma 1 del DPR 59/2013, confermando nell immeditato l attività di recupero e messa in riserva di rifiuti non pericolosi in continuità con la precedente comunicazione di rinnovo di cui alla nota prot.n del , confermata con successiva domanda AUA prot del 25/06/2015, rimandando a separato e successivo atto l autorizzazione alle modifiche richieste con prot.2017/23172; VISTO il provvedimento prot.n del 27/02/2018 della Provincia di Latina, Settore Ecologia e Ambiente, avente ad oggetto: UNICALCESTRUZZI S.p.A. siglabile UNICAL S.p.A.- S.S.156 dei Monti Lepini km.49,900(lt) - Assegnazione del numero di Iscrizione alle Imprese che svolgono Operazioni di Recupero dei Rifiuti non Pericolosi ai sensi degli artt.214 e 216 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. DATO ATTO che l errore contenuto in premessa dell AUA prot del 19/12/2016 che riporta per il titolo lett.c) il comma 8 anziché il comma 7 dell art.269 del D.lgs. 152/2006, non ha in alcun modo natura invalidante sull atto finale e che, pertanto, lo stesso possa essere indubbiamente qualificato quale mero errore materiale commesso nella stesura del provvedimento; Visto l'art. 107, commi 2 e 3, lett. f), del D. Lgs n. 267/2000; VISTO il Decreto Presidenziale n 5 prot.3016 del 19/01/2018, di presa d atto e conferma dell incarico della dirigenza del Settore Ecologia ed Ambiente della Provincia di Latina alla Dott.ssa Nicoletta Valle; VISTA la deliberazione di Giunta Regionale 16 giugno 2016, n. 335 concernente Ricognizione delle funzioni amministrative e delle attribuzioni in materia ambientale, di competenza rispettivamente della Regione Lazio e degli Enti di Area Vasta, a seguito del riordino intervenuto in attuazione della Legge 7 aprile 2014, n. 56 e dell'art.7, comma 8 della Legge Regionale 31 dicembre 2015, n.17 - Legge di stabilità regionale 2016"; DICHIARATO che non sussistono situazioni di conflitto d interessi relativamente al procedimento amministrativo in oggetto, ai sensi di quanto previsto dall art.6-bis della Legge 7 agosto 1990, n.241; tutto ciò premesso, DETERMINA 1. Di rettificare l Autorizzazione Unica Ambientale DPR 59/2013 prot del 19/12/2016, adottata dalla Provincia di Latina e trasmessa per il rilascio al SUAP con nota PEC prot del 19/12/2016, in favore della UNICALCESTRUZZI S.p.A. siglabile UNICAL S.p.A., avente sede legale a Casale Monferrato (AL), Via Luigi Buzzi, n.6, gestore dell impianto che svolge attività di Produzione e vendita calcestruzzo, sito nel comune di Latina, S.S. 156 dei Monti Lepini km.49,900, con integrazione del tiolo di cui alla lett. g) comma 1, art. 3 del D.P.R. N 59/ comunicazioni in materia di rifiuti di cui agli art.215 e 216 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, alle condizioni e prescrizioni di cui al provvedimento prot.n del 27/02/2018 della Provincia di Latina, Settore Ecologia e Ambiente, allegato al presente atto, sub. lett. G), perché ne costituisca parte integrante e sostanziale; 2. Di confermare in tutti gli altri contenuti e allegati l Autorizzazione Unica Ambientale DPR 59/2013 prot del 19/12/2016 adottata dalla Provincia di Latina e trasmessa per il rilascio al SUAP con nota PEC prot del 19/12/2016; 3. Che il presente atto dovrà pertanto essere conservato in uno con l Autorizzazione Unica Ambientale DPR 59/2013 prot del 19/12/2016, costituendone parte integrante e sostanziale; 4. Per effetto di quanto predetto, il presente atto assume la scadenza prevista dal provvedimento prot del 19/12/2016 adottato dalla Provincia di Latina e rilasciato dal SUAP;

4 5. il presente provvedimento viene redatto in originale in formato elettronico firmato con firma digitale; 6. il presente atto viene trasmesso al S.U.A.P. del Comune di Latina, per il rilascio del titolo al richiedente e la trasmissione dello stesso ai seguenti Enti e Autorità competenti: ARPALAZIO sede di Latina Comune di Latina; Azienda A.S.L. Latina, Dipartimento di Prevenzione Servizio Igiene e Sanità Pubblica; Comando Carabinieri per l Ambiente, L.go Lorenzo Mossa n.8, Roma; Gruppo Carabinieri Forestale Guardia di Finanza, sezione operativa navale di Gaeta; Corpo di Polizia Provinciale; 7. il SUAP dovrà dare immediata comunicazione alla Provincia, dell avvenuto rilascio del titolo; AVVERSO al presente provvedimento amministrativo è possibile proporre ricorso giurisdizionale innanzi al competente Tribunale Amministrativo Regionale, entro sessanta giorni o ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro centoventi giorni, dalla data di notifica; allegati: ALLEGATO LETT. G) provvedimento prot.n del 27/02/2018 della Provincia di Latina, Settore Ecologia e Ambiente, di Assegnazione del numero di Iscrizione alle Imprese che svolgono Operazioni di Recupero dei Rifiuti Non Pericolosi ai sensi degli artt.214 e 216 del D.Lgs. 152/06 Il Responsabile del Procedimento F.to Dott. Enrico Sorabella F.to Dott. Nicoletta Valle

5 ALLEGATO G all Autorizzazione Unica Ambientale Oggetto: UNICALCESTRUZZI S.p.A. siglabile UNICAL S.p.A.- S.S.156 dei Monti Lepini km.49,900(lt) - Assegnazione del numero di Iscrizione alle Imprese che svolgono Operazioni di Recupero dei Rifiuti non Pericolosi ai sensi degli artt.214 e 216 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. VISTO il Decreto Legislativo n 152 del 03/04/2006 Norme in Materia Ambientale e successive modifiche e integrazioni; VISTI gli artt. 214 e 216 del Decreto Legislativo n 152 del 03/04/2006 Norme in Materia Ambientale e successive modifiche e integrazioni; VISTO il D.P.R. n. 59 del 13/03/2013, avente per oggetto: Regolamento recante la disciplina dell autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma dell articolo 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012 n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35; VISTA la Comunicazione di rinnovo ai sensi del comma 5 dell art. 216 del D.Lgs.152/06 presentata a questa Provincia con nota del , acquisita in atti con prot.n del per l attività di recupero e messa in riserva di rifiuti non pericolosi della tipologia 13.1 ( Codice C.E:R: Ceneri leggere) per un quantitativo tonn/anno di di cui all Allegato I sub allegato I del D.M e smi, svolta presso l insediamento sito in Latina SS.156 Monti Lepini Km.49,900; VISTA la nota PEC del 25/06/2015, acquisita agli atti della Provincia di Latina con prot del 25/06/2015, con la quale il SUAP del Comune di Latina ha trasmesso l istanza AUA ai sensi del D.P.R. n 59 del presentata dalla ditta UNICAL S.p.A., avente sede legale a Casale Monferrato (AL), Via Luigi Buzzi, n.6, gestore dell impianto che svolge attività di Produzione e vendita calcestruzzo sito nel comune di Latina, S.S. 156 dei Monti Lepini km.49,900, nella quale tra l altro veniva dichiarato in materia di rifiuti di aver già presentato la Comunicazione di rinnovo ai sensi del comma 5 dell art. 216 del D.Lgs.152/06 per l attività di recupero e messa in riserva di rifiuti non pericolosi con nota acquisita con prot.n del ; Visto l atto di Autorizzazione Unica Ambientale adottata dalla Provincia di Latina con provvedimento prot.n del 19/12/2016 e rilasciata dal S.U.A.P. del Comune di Latina con prot.n 6841 del ; Registro di Settore n 45 del 27/02/2018

6 VISTA la nota trasmessa dal SUAP con PEC del 23/01/2017, acquisita in atti di questa Provincia con prot.n.3013 del 23/01/2017, con la quale la ditta UNICAL S.p.A. ha chiesto di rettificare l AUA adottata da questa Provincia ai sensi del DPR 59/2013 per l attività di produzione e vendita calcestruzzo da svolgere nell insediamento sito in S.S. Monti Lepini, km 49,900 Latina, in quanto mancante del titolo di cui alla lett. g) (atto di iscrizione al registro delle imprese per l attività di recupero svolta ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs.152/06) VISTA l istruttoria prot.n del 27/02/2018, del Responsabile del procedimento di questo Settore che si esprime favorevolmente all iscrizione al registro di cui al comma 3 dell art. 216 del D.Lgs. 152/06 e smi dell impresa per la tipologia di rifiuti non pericolosi di cui al DM 05/02/98 e smi; VISTO l art. 107 del D.Lgs. 267/00; ISCRIVE - al n del Registro delle Imprese che effettuano Attività di Recupero di Rifiuti ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. per le attività di cui alla Scheda Rifiuti allegata; AVVERTE -che la presente iscrizione ha scadenza quindicennale così come previsto dal comma 6 art.3 del D.P.R. n 59 del a decorrere dalla data dell AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE adottata dalla Provincia di Latina con provvedimento prot.n del 19/12/2016 ; -che ai sensi dell art.3, comma 1 e 2 del D.M.A. 350/98, il versamento del diritto di d iscrizione è dovuto su base annuale dal 1 gennaio 1998 e deve essere effettuato entro il 30 aprile di ciascun anno. Copia della quietanza del versamento dovrà essere trasmessa all Ufficio Tutela Suolo di questa Provincia ; -che l iscrizione al registro di cui all art. 216 del D.Lgs.152/06 e s.m.i., può essere sospesa in caso di mancato versamento del diritto di iscrizione nei termini previsti; -che la comunicazione dovrà essere rinnovata sei mesi prima della scadenza dell A.U.A cosi come previsto dal comma 1 art.5 del D.P.R. n 59 del ; -che qualora questa Provincia accerti il mancato rispetto delle norme tecniche e delle condizioni previste dalla legge disporrà, con provvedimento motivato, il divieto di prosecuzione dell attività, salvo che codesta impresa non provveda ad adeguare l esercizio entro il termine e secondo le prescrizioni stabiliti dalla Provincia stessa. Sono fatte salve le competenza degli altri Enti; -che devono essere presentate, per tutta la durata dell A.U.A. maggiorate di 2 anni, idonee garanzie finanziarie (polizza fideiussoria/fidejussione bancaria) secondo quanto previsto dalla D.G.R.L. n 239 del così modificata con D.G.R.L. n 540 del , da rinnovarsi e rivalutarsi ogni 5 anni al tasso di inflazione; D.A. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Firmato Ing. Andrea Tomasini Firmato Dott.ssa Nicoletta Valle

7 SCHEDA TIPOLOGIA DI RIFIUTI (ai sensi degli artt. 214 e 216 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. e del DM e s.m.i.) di cui alla Comunicazione acquisita agli atti di questa Provincia con prot.n del Scheda Tipologia Rifiuti DM 05/02/1998 Come modificato dal DM 05/04/2006 n 186 Operazione Recupero Punto Allegato All. C Parte IV del D.Lgs. 152/06 e smi sub. All. 1 R5 Tipo di rifiuto recuperato Descrizione CER Provenienza Destinazione Messa in Riserva Ceneri leggere Centrali termoelettriche Cantieri edili Attività svolta e quantitativi massimi ( tonnellate /anno ) Recupero Per lo svolgimento dell attività dovrà essere presentata alla Provincia di Latina adeguamento della polizza fidejussoria, come previsto dalla D.G.R.L. n 239 del così modificata con D.G.R.L. n 540 del IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ing. Andrea Tomasini Dott.ssa Nicoletta Valle