Comunità europea. Le Comunità europee. La Comunità economica europea. Comunità europea - Wikipedia. Unione europea
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1 Pagina 1 di 6 Comunità europea Da Wikipedia, l'enciclopedia libera. La Comunità europea costituisce il "Primo pilastro" dell'unione europea. La Comunità europea, la più importante delle Comunità europee, nasce nel 1957 ed entra in vigore il 1º gennaio 1958 con il nome di Comunità economica europea (CEE), con l'entrata in vigore dei trattati di Roma, firmati da sei stati fondatori (Italia, Germania, Francia, Belgio, Lussemburgo, Paesi Bassi) il 25 marzo dell'anno precedente. La parola economica fu rimossa dal nome dal Maastricht del 1992 che fece della Comunità europea il "Primo pilastro" dell'azione dell'unione europea. Indice 1 Le Comunità europee 2 La Comunità economica europea 3 La Comunità europea 3.1 Obiettivi e politiche 3.2 Istituzioni 3.3 Funzionamento 4 Il futuro 5 Fonti del diritto comunitario 5.1 Regolamenti CE 5.2 Direttive CE 5.3 Decisioni CE 6 Elenchi sintetici 6.1 Paesi dell'unione europea 6.2 Paesi degli accordi di Schengen (libera circolazione alle frontiere) 6.3 Paesi che hanno adottato l'euro 6.4 Paesi candidati 7 Voci correlate 8 Altri progetti 9 Collegamenti esterni Le Comunità europee Istituzioni Unione europea Sistema politico dell'unione europea Paesi membri dell'unione europea Commissione europea Presidente della Commissione europea (José Manuel Durão Barroso) Commissione Barroso II Consiglio dell'unione europea (Belgio) Presidente del Consiglio dell'unione europea (Yves Leterme) Consiglio europeo Presidente del Consiglio europeo (Herman Van Rompuy) Segretario generale del Consiglio europeo (Pierre de Boissieu) Alto rappresentante (Catherine Ashton) Parlamento europeo Presidente del Parlamento europeo (Jerzy Buzek) Membri del Parlamento europeo Elezioni europee Gruppi politici al Parlamento europeo Partiti politici europei Corte di giustizia dell'unione europea Corte di Giustizia Tribunale dell'unione europea Tribunale della funzione pubblica Corte dei Conti europea Mediatore europeo Organismi finanziari Banca centrale europea Banca europea degli investimenti Fondo europeo per gli investimenti Per approfondire, vedi la voce Comunità europee. I Trattati di Roma del 1957 hanno sancito la costituzione della CEE, insieme a CECA ed EURATOM. La Comunità economica europea Organismi consultivi Comitato economico e sociale europeo Comitato delle regioni Agenzie decentrate Agenzie dell'unione europea La CEE aveva nei suoi obiettivi l'unione economica
2 Pagina 2 di 6 dei suoi membri (Belgio, Francia, Italia, Lussemburgo, Olanda, e Germania Ovest), fino a portare ad un'eventuale unione politica. Lavorò per il libero movimento dei beni, dei servizi, dei lavoratori e dei capitali, per l'abolizione dei cartelli e per lo sviluppo di politiche congiunte e reciproche nel campo del lavoro dello stato sociale, dell'agricoltura, dei trasporti, del commercio estero. Nel 1956 il Regno Unito propose che il Mercato europeo comune (MEC) fosse esteso in una più ampia area di libero scambio europea. Nel novembre 1958 però la Francia mise il veto sulla creazione della nuova area, così il Regno Unito insieme alla Svezia si fecero promotori dell'associazione europea di libero scambio (EFTA), concretizzatosi nel 1960, insieme ad altri paesi non membri CEE (Austria, Danimarca, Norvegia, Portogallo, Svezia, Svizzera e Regno Unito). Politiche dell'unione europea Politica agricola comune Unione economica e monetaria Politica europea di sicurezza e difesa Spazio Schengen Allargamento dell'unione europea Integrazione dell'unione europea Argomenti legati all'unione europea Trattati sull'unione europea Diritto comunitario Cronologia dell'integrazione europea Storia dell'integrazione europea Simboli europei Categorie: Politica, Diritto e Organizzazioni internazionali Portale Europa - Progetto Europa Dal 1973 con l'ingresso di Regno Unito, Irlanda e Danimarca nella CEE, EFTA e CEE negoziarono una serie di accordi per assicurare uniformità nelle politiche economiche delle due organizzazioni, sfociata infine nell'accordo per lo Spazio economico europeo (SEE). Dal 1995 solo 4 membri che non sono entrati nell'ue rimangono nell'organizzazione. La Comunità europea Obiettivi e politiche Secondo il Maastricht la Comunità europea ha l'obbligo di promuovere nell'insieme della Comunità: uno sviluppo armonico, equilibrato e sostenibile delle attività economiche un livello elevato di occupazione e di protezione sociale e pari opportunità tra donne e uomini una crescita duratura e non inflazionistica un elevato livello di competitività e di convergenza dei Comunità europea 1973 risultati economici un livello elevato di protezione e di miglioramento della qualità dell'ambiente, l'innalzamento del livello e della qualità della vita, la coesione economica e sociale e la solidarietà tra gli Stati membri Per perseguire tale risultato, la CE elabora un insieme di politiche settoriali, in particolare in questi settori: Occupazione e diritti sociali Libertà, sicurezza e giustizia Ambiente Consumatori e salute Energia e risorse naturali Regioni e sviluppo locale
3 Pagina 3 di 6 Cultura, istruzione e gioventù Scienza e tecnologia Trasporti Economia, finanza e concorrenza Politiche industriali e mercato interno Relazioni esterne e immigrazione L'Unione economica e monetaria (UEM) è considerata la politica di integrazione più avanzata all'interno del primo pilastro dell'ue. Istituzioni Per approfondire, vedi la voce Unione economica e monetaria. La CEE/CE è formata da quattro istituzioni principali: Assemblea, composta dai rappresentanti dei popoli degli Stati membri la cui elezione era a suffragio universale diretto. Consiglio, composto dai rappresentanti degli Stati membri. Il suo compito consisteva nel coordinare le politiche economiche generali degli Stati membri. Disponeva di un potere decisionale pari a un potere legislativo. Commissione, inizialmente composta da 9 membri scelti dai governi degli Stati membri in base alla loro competenza, era l'istituzione sopranazionale. Corte di giustizia, assicurava il rispetto del diritto nell'interpretazione e applicazione del Trattato. Funzionamento La CE rappresenta il primo pilastro dell'unione Europea che è caratterizzato dal "Metodo comunitario" che ne definisce il modo di funzionamento istituzionale. Nel rispetto del principio di sussidiarietà, il metodo funziona su una logica d'integrazione ed è caratterizzato da questi elementi: monopolio del diritto d'iniziativa della Commissione ricorso generalizzato al voto a maggioranza qualificata in sede di Consiglio ruolo attivo del Parlamento europeo (pareri, proposte di emendamento, ecc.) uniformità di interpretazione del diritto comunitario a cura della Corte di giustizia Il metodo comunitario si contrappone al "Metodo intergovernativo", funzionante nel secondo e nel terzo pilastro dell'ue. Il futuro Per approfondire, vedi la voce Lisbona. Un passo avanti nello sviluppo dell'ue, necessario per permettere il funzionamento dell Unione a 27, si avrà con l'adozione del Lisbona, che è, oggettivamente, un regresso rispetto alla più avanzata Costituzione Europea. Il Lisbona come la Costituzione europea prevede l'abolizione formale dei tre pilastri e la "comunitarizzazione" del secondo e terzo pilastro che funzioneranno col Metodo comunitario, ad eccezione delle disposizioni in materia di difesa comune.
4 Pagina 4 di 6 Il Lisbona si distingue però dalla Costituzione europea per il meccanismo di opt-out nel 3 pilastro ottenuto dalla Gran Bretagna e dall'irlanda, la precisazione del "carattere specifico" della PESC, il semplice rinvio alla Carta dei diritti fondamentali, rispetto alla quale Gran Bretagna e Polonia hanno ottenuto la facoltà di opt-out. Non si fa inoltre cenno ai "simboli" dell'unione. Tutte queste caratteristiche (e altre) rendono "meno europeistico" il Lisbona che, comunque, unifica CE ed Euratom e apporta altre piccole migliorie oltre ad essere indispensabile per il funzionamento dell'unione. Fonti del diritto comunitario Le fonti del diritto comunitario derivanti dall'attività della Comunità europea possono produrre atti vincolanti e non vincolanti. Gli atti non vincolanti sono le raccomandazioni CE (ossia degli inviti rivolti agli stati membri ad assumere un certo comportamento) e i pareri (espressione del punto di vista di un organo europeo su di una determinata questione). Quelli vincolanti sono invece i Regolamenti, le Direttive e le Decisioni. Regolamenti CE I Regolamenti hanno le caratteristiche tipiche delle leggi nell'ordinamento interno degli stati. Sono generali, ossia non sono rivolti a soggetti determinati, ma hanno la caratteristica della generalità e dell'astrattezza. Sono obbligatori, ossia, salvo diversa disposizione del Regolamento stesso, devono essere applicati nella loro totalità dagli stati membri. Il fatto che siano atti di applicabilità diretta implica che non sia necessario, e neppure ammesso, un atto dello stato che ne ordini l'esecuzione nell'ordinamento nazionale. Direttive CE Una Direttiva è un atto normativo non generale, ma rivolto in particolare ad uno (o più) degli Stati membri. Pone allo Stato a cui è rivolta l'obbligo del raggiungimento di un determinato risultato o standard, lasciando discrezionalità agli organi nazionali in merito ai mezzi da utilizzare. Molto spesso, comunque, la Direttiva detta discipline particolareggiate e precise, al fine di limitare la totale discrezionalità dello Stato. Decisioni CE Le Decisioni hanno le caratteristiche tipiche del procedimento amministrativo nell'ordinamento degli stati. Tutti gli elementi di una Decisione sono obbligatori e direttamente applicabili, come i Regolamenti ma, a differenza di questi ultimi, sono rivolti a specifici soggetti, come uno Stato membro o una persona giuridica. Elenchi sintetici Paesi dell'unione europea Dal 1958: Germania, Francia, Italia, Paesi Bassi, Belgio, Lussemburgo (6 membri) Dal 1973: Regno Unito, Irlanda, Danimarca (9 membri) Dal 1981: Grecia (10 membri)
5 Pagina 5 di 6 Dal 1986: Spagna, Portogallo (12 membri) Dal 1995: Austria, Finlandia, Svezia (15 membri) Dal 2004: Slovenia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria, Polonia, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Cipro. (25 membri) Dal 2007: Bulgaria, Romania. (27 membri) Paesi degli accordi di Schengen (libera circolazione alle frontiere) Dal 1995: Germania, Francia, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo, Spagna, Portogallo (7 paesi) Dal 1997: Italia (8 paesi) Dal 1998: Austria (9 paesi) Dal 2000: Grecia (10 paesi) Dal 2001: Danimarca, Svezia, Finlandia, oltre a Norvegia e Islanda (non facenti parte dell'unione europea) (15 paesi) Dal 2007: Repubblica Ceca, Slovacchia, Ungheria, Polonia, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Slovenia per le frontiere terrestri e marittime (24 paesi) Dal 2008: Svizzera (non facente parte dell'unione europea) e per i controlli aeroportuali dei 9 paesi entrati a far parte degli accordi di Schengen l'anno prima (25 paesi) I membri dell'unione europea che non hanno aderito alla cooperazione rafforzata di Schengen sono Regno Unito e Irlanda, mentre in Romania, Bulgaria e Cipro il Trattato non è ancora entrato in vigore. Paesi che hanno adottato l'euro Dal 2002: Germania, Francia, Italia, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo, Irlanda, Spagna, Portogallo, Austria, Finlandia e Grecia (12 paesi) Dal 2007: Slovenia (13 paesi) Dal 2008: Cipro e Malta (15 paesi) Dal 2009: Slovacchia (16 paesi) I paesi dell'unione europea che hanno un opt-out riguardo l'adozione dell'euro sono il Regno Unito e la Danimarca, mentre la Svezia non ha una clausola di opt-out ma lo applica "de facto". Paesi candidati all'unione europea Albania Croazia Islanda Macedonia Montenegro Turchia Israele Voci correlate Unione europea Cronologia dell'integrazione europea Mercato comune europeo (MEC) Unione economica e monetaria (UEM)
6 Pagina 6 di 6 Spazio economico europeo (SEE) Associazione europea di libero scambio (EFTA) Accordo centroeuropeo di libero scambio (CEFTA) Area baltica di libero scambio (BAFTA) Spazio Schengen Euro Trattati di Roma Principio di leale cooperazione Altri progetti Wikisource contiene testi giuridici emanati dalla Comunità europea Collegamenti esterni Comunità europea. Europa - Glossario. URL consultato il Unione europea - Trattati, Istituzioni, storia dell'integrazione europea Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA) Comunità europea dell'energia atomica (CEEA o Euratom) Comunità economica europea Comunità europea (CE) (CEE) Parigi Trattati di Roma Categorie: Unione europea Diritto comunitario Comunità economiche Ultima modifica per la pagina: 17:23, 10 ago Il testo è disponibile secondo la licenza Creative Commons Attribuzione-Condividi allo stesso modo; possono applicarsi condizioni ulteriori. Vedi le condizioni d'uso per i dettagli. Wikipedia è un marchio registrato della Wikimedia Foundation, Inc. Politica sulla privacy Informazioni su Wikipedia Avvertenze Comunità europee: CECA, CEEA, CEE fusione Atto unico europeo Giustizia e affari Cooperazione interni giudiziaria e di polizia (GAI) in materia penale (GAI) Politica estera e di sicurezza comune (PESC) U N I O N E E U R O P E A (U E) Maastricht Amsterdam Nizza Lisbona
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