Determinazione Dirigenziale

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1 Municipio Roma V Direzione Socio-Educativa AREA - AFFARI GENERALI UFFICIO ACQUISTI E SUPPORTO LOGISTICO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CF/3024/2018 del 15/10/2018 NUMERO PROTOCOLLO CF/214099/2018 del 15/10/2018 Oggetto: Revoca Determinazione a contrarre rep CF/2635/2018 del 05/09/2018 Nuova Determinazione a contrarre, approvazione invito a gara e relativi allegati ed impegno fondi per l affidamento del Servizio di Controllo Qualità Mensa Asili Nido (HACCP) necessario per garantire il regolare e corretto svolgimento del servizio degli Asilo Nido comunali del Municipio Roma V per l anno educativo 2018/2019 periodo dal 29/10/2018 o comunque dalla data di affidamento al 31/12/2018. Importo presunto: 7.880,00 inclusa IVA al 22% sull Intervento U SQM F.O. del C.d.R. FAN del Bilancio 2018 CIG n B IL DIRETTORE ALESSANDRO MASSIMO VOGLINO Responsabile procedimento: Alessandro Massimo Voglino Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ALESSANDRO MASSIMO VOGLINO rif: Repertorio: CF /3024/2018 del 15/10/2018 Pagina 1 di 7

2 PREMESSO CHE Premesso che con Deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 8 del 07/03/2013 è stata attribuita ai Municipi la competenza in materia di gestione dei Servizi Scolastici ed Educativi; che nell ambito della gestione delle attività riguardanti gli Asili Nido municipali rientrano varie e diversificate competenze, tra le quali il Servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP); che questo Municipio, tenuto conto della disponibilità di fondi sul C.d.R. FAN del Bilancio municipale per l'anno 2018 e al fine di garantire il regolare e corretto svolgimento delle attività degli Asili Nido, intende procedere all indizione di una gara per l affidamento del suddetto servizio; che si intende revocare la Determinazione a contrarre rep. CF/2635/2018 del 05/09/2018 in considerazione della comunicazione inviata a tutti i Municipi di Roma Capitale dal Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici con nota prot. QM n del 09/07/2018, con la quale ha comunicato che con propria determinazione Dirigenziale n del 28/06/2018, ha proceduto all'affidamento in proroga tecnica del servizio di ristorazione scolastica in appalto per il periodo 01/07/ /12/2018, nelle more dell'espletamento delle procedureafferentiil nuovo bando di gara centralizzata comprendente il servizio relativo alla mensa per gli Asili Nido comunali; che, pertanto, si ritiene opportuno procedere all'indizione di una gara per l'affidamento del Servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP) necessario per garantire il regolare e corretto svolgimento del servizio degli Asili Nido comunali del Municipio Roma V per l'anno educativo 2018/ periodo 29/10/2018 o comunque dalla data di affidamento al 31/12/2018, con possibilità di prolungamento tecnico, fino all'espletamento della gara centralizzata per il servizio mensa scolastica di Roma Capitale, previa valutazione positiva del servizio reso e disponibilità finanziaria; che si può procedere ad impegnare per l'annualità 2018 la disponibilità presente sul Bilancio municipale che è pari ad 7.880,00 inclusa IVA al 22% sull'intervento U SQM - F.O. del C.d.R. FAN, in considerazione della complessità delle attività da svolgere inerenti al servizio in argomento, meglio specificate negli atti di gara; che, ai sensi dell art. 36 del D.Lgs. 50/2016, l affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all art. 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui all art. 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l effettiva possibilità di partecipazione agli organismi interessati; che, ai sensi dell art. 32, comma 2, del medesimo D.Lgs. 50/2016, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; che, ai sensi dell art. 192 del TUEL, la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che il contratto intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; che, pertanto, il Municipio Roma V, prima dell avvio delle procedure di affidamento per la realizzazione del Servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP), determina di contrarre in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte così come di seguito indicato: Oggetto dell invito a presentare offerta Realizzazione del Servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP) per il regolare e corretto svolgimento del servizio degli Asilo Nido esistenti sul territorio del Municipio Roma V per l anno educativo 2018/ periodo dal rif: Repertorio: CF /3024/2018 del 15/10/2018 Pagina 2 di 7

3 29/10/2018 o comunque dalla data di affidamento al 31/12/2018. L'mporto complessivo presunto è di 7.880,00 inclusa IVA al 22% sull Intervento U SQM F.O. del C.d.R. FAN del Bilancio 2018, per il periodo dal 29 ottobre 2018 o comunque dalla data di affidamento fino al 31 dicembre Soggetti invitati a presentare offerta La selezione del contraente avverrà tramite R.d.O. sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione. Tipo di procedura Il Municipio Roma V intende aderire, per l affidamento del Servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP) da realizzare in collaborazione con la CONSIP Spa e il Ministero dell Economia e delle Finanze, al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione. A tale fine verrà avviata una specifica R.d.O. (Richiesta di Ordine) con il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione. Criteri di aggiudicazione L aggiudicazione della gara sarà effettuata ai sensi dell art. 95, comma 3 del D.Lgs. 50/2016, secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. All Organismo che nella sommatoria dei punteggi attribuiti ad esso nella valutazione dell offerta tecnica e dell offerta economica, in base ai criteri di valutazione stabiliti nell Allegato F della lettera d invito a gara, abbia conseguito il punteggio più alto. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida o non si procederà ad alcuna aggiudicazione per motivi di legittimità o opportunità. I criteri saranno determinati e dettagliati nella R.d.O. L aggiudicazione è impegnativa per l Organismo aggiudicatario ma non per l Amministrazione fino a quando non saranno perfezionati gli atti in conformità alle vigenti disposizioni. Si procederà alla verifica delle offerte anomale ai sensi dell art.97 del D.Lgs.n. 50/2016. che, si può procedere all'approvazione dell invito a gara e dei relativi allegati per l affidamento del servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP) presso i n. 23 Asili Nido comunali esistenti nel Municipio Roma V, attraverso l avvio di una R.d.O.: Allegato A Lettera d invito Allegato 1 Sub A Dati relativi alla Ditta partecipante alla procedura di gara Allegato B Istanza di partecipazione con autocertificazioni Allegato C Protocollo di Integrità di Roma Capitale e dichiarazione di accettazione Allegato D Elenco Asili Nido comunali del Municipio Roma V Allegato E Capitolato speciale descrittivo e prestazionale Allegato F Criteri di valutazione dell offerta tecnica ed economica Allegato G Modello 45/Ragioneria Generale Allegato H Dichiarazione sostitutiva sulla tracciabilità dei flussi finanziati ai sensi dell art. 3 della L. 136/2010 e ss.mm.ii. parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, contenenti le modalità e i tempi di presentazione delle offerte, i criteri di valutazione e ogni altra specifica tecnica; che, nelle more dell individuazione della Ditta affidataria di tale servizio, occorre procedere ad impegnare la somma prevista per l'annualità 2018; che la disponibilità di fondi esistente sul Bilancio municipale per l anno 2018 che, da disporre per il servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP) per i n. 23 Asili Nido (V.e. 0SQM del C.d.R. FAN) è tale da consentire la copertura dell importo presunto; rif: Repertorio: CF /3024/2018 del 15/10/2018 Pagina 3 di 7

4 che, pertanto, si può procedere ad impegnare i fondi necessari per l affidamento del servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP) presso i n. 23 Asili Nido comunali esistenti nel Municipio Roma V per l anno educativo 2018/2019, pari ad 7.880,00 inclusa IVA al 22%, sull Intervento U SQM del C.d.R. FAN - del Bilancio 2018; che, in linea con la Deliberazione dell Autorità per la Vigilanza sui contratti Pubblici del 9 dicembre 2014, in attuazione dell art. 1 commi 65 e 67 della legge 23 dicembre 2005, n. 266,è stato acquisito per la gara in argomento il Codice di Identificazione Gara n B che è stata acquisita agli atti la dichiarazione sottoscritta ai sensi dell'art. 47 del D.P.R. 445/2000 di insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell'art. 6 bis della Legge 241/1990 e dell'art. 6 comma 2 ed art. 7 del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, emanato con D.P.R. 62/2013; Visto il D.Lgs. n. 50/2016; Visto il D.Lgs. n. 267/2000, avente per oggetto Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali ; Visto lo Statuto di Roma Capitale, approvato con Deliberazione A.C. n. 8 del Vista la Deliberazione dell A.C. n.11/2013 con cui è stata approvata la nuova delimitazione territoriale dei Municipi di Roma Capitale, con conseguente accorpamento del Municipio Roma VI e Municipio Roma VII sotto la denominazione di Municipio Roma V; Vista la direttiva del Segretariato Generale prot. n. RC/16149 del 26/05/2017 in materia di obbligo di astensione in caso di conflitto di interessi e la normativa esterna ed interna di riferimento; DETERMINA per quanto espresso in narrativa, di revocare la Determinazione a contrarre rep. n. CF/2635/2018 del 05/09/2018; di autorizzare a contrarre in merito all affidamento del Servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP) necessario a garantire il regolare e corretto svolgimento del servizio dei n. 23 Asilo Nido comunali esistenti sul territorio del Municipio Roma V per l anno educativo 2018/2019 periodo dal 29/10/2018 o comunque dalla data di affidamento al 31/12/2018; di avviare la procedura di gara mediante l avvio di una specifica R.d.O. (Richiesta di Offerta) da effettuare, in collaborazione con la CONSIP SpA e il Ministero dell Economia e delle Finanze, sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione al fine di reperire un Organismo cui affidare la realizzazione del Servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP) necessario per garantire il regolare e corretto svolgimento del servizio degliu Asili Nido comunali del Municipio Roma V per l'anno educativo 2018/ periodo 29/10/2018 o comunque dalla data di affidamento al 31/12/ CIG n B; di approvare l invito e i relativi allegati per la procedura di gara per l affidamento de servizio in argomento: Allegato A Lettera d invito Allegato 1 Sub A Dati relativi alla Ditta partecipante alla procedura di gara Allegato B Istanza di partecipazione con autocertificazioni Allegato C Protocollo di Integrità di Roma Capitale e dichiarazione di accettazione rif: Repertorio: CF /3024/2018 del 15/10/2018 Pagina 4 di 7

5 Allegato D Elenco Asili Nido comunali del Municipio Roma V Allegato E Capitolato speciale descrittivo e prestazionale Allegato F Criteri di valutazione dell offerta tecnica ed economica Allegato G Modello 45/Ragioneria Generale Allegato H Dichiarazione sostitutiva sulla tracciabilità dei flussi finanziati ai sensi dell art. 3 della L. 136/2010 e ss.mm.ii. parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, contenenti le modalità e i tempi di presentazione delle offerte, i criteri di valutazione e ogni altra specifica tecnica; di nominare con successivo provvedimento, dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, una Commissione incaricata di esaminare e valutare le proposte pervenute; di aggiudicare, secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95, comma 3 del D.Lgs. 50/2016; di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida o di non procedere ad alcuna aggiudicazione per motivi di legittimità o opportunità; di impegnare i fondi necessari per l affidamento di tale servizio, pari ad 7.880,00 inclusa IVA al 22%, sull Intervento U SQM del C.d.R. FAN - del Bilancio Impegno n.... di attestare l'avvenuto accertamento dell'insussistenza di situazioni di conflitto di interessi in attuazione dell'art. 6bis della Legge 241/1990 e degli artt. 6, comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013; di attestare la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis del D. Lgs 267/2000 e ss.mm.ii. I dati forniti dagli Organismi verranno trattati ai sensi della normativa vigente. La validità dell'affidamento per lo svolgimento del Servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP) necessario per garantire il regolare e corretto svolgimento del servizio degli Asilo Nido comunali del Municipio Roma V è dal momento dell aggiudicazione e affidamento fino al 31/12/2018, con possibilità di prolungamento tecnico, fino all'espletamento della gara centralizzata per il servizio mensa scolastica di Roma Capitale, previa valutazione positiva del servizio reso e disponibilità finanziaria. I rapporti contrattuali saranno regolati da norma di legge con la stipula dell apposito contratto. La spesa complessiva di 7.880,00 inclusa IVA al 22% grava sul Bilancio 2018 come di seguito riportato: C.d.R. FAN Titolo 1 Macro aggregato 03 Aggregato 02 Capitolo 99 Articolo 999 V.e. 0SQM Importo 7.880,00 Attività dettaglio 117 Descrizione Gestione Asili Nido Valore 7.880,00 rif: Repertorio: CF /3024/2018 del 15/10/2018 Pagina 5 di 7

6 CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G B Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2018 U SQM FAN Affidamento Servizio di Controllo Qualità Mense Asili Nido (HACCP) del Municipio Roma V dal 29/10/2018 o comunque dalla data di affidamento al 31/12/ ,00 IL DIRETTORE ALESSANDRO MASSIMO VOGLINO rif: Repertorio: CF /3024/2018 del 15/10/2018 Pagina 6 di 7

7 Elenco Allegati DESCRIZIONE Allegato_H Dichiarazion_tracciabilità_dei_flussi_finanziari.doc Allegato_G Modello_45_Ragioneria_Generale RDO.pdf.doc Allegato_F Criteri_valutazione_offerta_tecnica_ed_economica.docx Allegato_E Capitolato_speciale.docx Allegato_D Elenco_Asili_Nido_comunali_del_Municipio_Roma_V.docx Allegato_C Protocollo_di_integrità.pdf.docx Allegato_B Domanda_di_partecipazione_e autocertificazioni.docx Allegato_1 SUB_A Dati_Organismo.doc Allegato_A Lettera_d'invito_a_gara.docx CHECK_LIST.PDF Nota_Dip._Serv._Educ. QM20833_09_07_2018.PDF CIG_HCCP.pdf Determina_a_contrarre_2635_del_05_09_2018_TE pdf Dichiarazione_assenza_conflitto_di_interesse.PDF rif: Repertorio: CF /3024/2018 del 15/10/2018 Pagina 7 di 7