1) ENTE APPALTANTE ETRA S.p.A., con sede legale in Via Largo Parolini 82/b Bassano del Grappa (VI); C.F. e P. IVA

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1 Prot. n del INDAGINE DI MERCATO PER L INDIVIDUAZIONE DEI SOGGETTI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L'AFFIDAMENTO, MEDIANTE ACCORDO QUADRO DA CONCLUDERSI CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO, DEL SERVIZIO DI SORVEGLIANZA SANITARIA PER ETRA SPA. SETTORI ORDINARI - SERVIZI ALLEGATO IX. 1) ENTE APPALTANTE ETRA S.p.A., con sede legale in Via Largo Parolini 82/b Bassano del Grappa (VI); C.F. e P. IVA ) OGGETTO DELL ACCORDO QUADRO L accordo quadro che, ai sensi dell art. 54, c. 3, del D. Lgs. 50/2016, verrà concluso con l individuazione di un unico operatore economico, ha per oggetto il servizio di sorveglianza sanitaria, valutazione dei rischi e attività connesse all incarico di medico competente, per ETRA S.p.A. e le società da essa partecipate, secondo quanto previsto dal D.lgs. 81/08 e successive integrazioni e modifiche, dalla Legge n.125 del 30 marzo 2001, dal Provvedimento 16 marzo 2006, dal Provvedimento 30 ottobre 2007 e dal Provvedimento 18 settembre Al momento della pubblicazione della gara le società partecipate di ETRA S.p.A. per cui si richiede l esecuzione del servizio sono: Sintesi S.r.l., Etra Energia S.r.l., Etra Biogas Schiavon S.a.r.l. e Consorzio di Bacino Padova Uno. I numero di dipendenti (che potrà modificarsi nel corso del contratto) per ogni azienda è riportato nella tabella seguente: Azienda N. di lavoratori al ETRA S.p.A. 960 Sintesi S.r.l. 6 Etra Energia S.r.l. 6 Etra Biogas Schiavon S.a.r.l. 2 Consorzio di Bacino Padova Uno 1 Le prestazioni oggetto dell appalto dovranno essere interamente svolte da uno o al massimo due professionisti individuati come medico competente (di cui uno medico competente coordinatore), con l eventuale ausilio di personale amministrativo/organizzativo e personale medico o sanitario. L incarico di medico competente riveste carattere di natura tecnica fiduciaria e costituirà a tutti gli effetti adempimento dell obbligo previsto all art. 18, comma 1), lett. a), del D.lgs. 81/08: le attività proprie dell incarico dovranno essere effettuate direttamente dal professionista o dai professionisti incaricati nel rispetto di quanto previsto dagli artt. 39 e 41 del succitato decreto. Tali professionisti saranno individuati quale titolare autonomo del trattamento per quanto concerne il trattamento dei dati personali trattati nello svolgimento delle proprie mansioni, ai sensi di quanto previsto dal GDPR, regolamento UE 2016/679 in materia di trattamento dei dati. Il servizio verrà svolto, a seconda delle specifiche esigenze, in tutto il territorio di competenza di ETRA spa, i cui soci sono attualmente 75 Comuni delle Province di Vicenza, Padova, e Treviso ( presso le sedi e i siti produttivi e operativi della società stessa. 1

2 In particolare, le prestazioni mediche dovranno essere svolte principalmente presso le sedi di ETRA S.p.A. o comunque nel rispetto delle esigenze organizzative e logistiche dell azienda e dei lavoratori. La stazione appaltante potrà mettere a disposizione una idonea unità mobile adibita ad ambulatorio medico e alcuni spazi idonei alle attività. 3) IMPORTO PRESUNTO, DURATA DELLA SERVIZIO E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L importo complessivo a base d asta si intende riferito a un periodo di mesi 24 (ventiquattro). Durata Servizio (Mesi) Importo Base di Gara 24 mesi Oneri sicurezza 24 mesi* Rinnovo per 24 mesi Oneri sicurezza 24 mesi (rinnovo) Proroga tecnica (almeno 6 mesi) IMPORTO TOTALE ,00 333, ,00 333, , ,64 Il corrispettivo dei servizi a base di gara ammonta, per il biennio, ad ,00 - oltre l importo di 333,82 - per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso. I prezzi indicati si intendono al netto dell IVA. Il valore complessivo dell accordo quadro per il biennio, compreso l eventuale rinnovo per 24 mesi e la proroga tecnica di 6 mesi ammonta a complessivi ,64. Ai fini degli obblighi di gestione della sicurezza connessi al contratto si precisa che gli oneri per rischi interferenziali sono stati stimati pari a 333,82 per 24 mesi - art. 26 c. 5 del D.lgs. N.81/08. Ai sensi dell art. 23 comma 16 del D.Lgs. 50/2016, come integrato e corretto dall art. 13 del D.Lgs. 56/2017, si dichiara che l incidenza della manodopera, in valore percentuale, sui costi a base di gara dell appalto, è pari a circa l 80%, per un importo annuale pari ad ,00 (calcolato sul CCNL Sanità) La durata massima del servizio è fissata in 24 (ventiquattro) mesi, decorrenti dalla data di avvio dell esecuzione del contratto d appalto. La durata effettiva del contratto sarà il tempo minore tra la durata teorica e il periodo nel quale sarà esaurito l importo a base d asta. In ogni caso, il contratto non potrà avere durata superiore a 24 (ventiquattro) mesi o superare l importo complessivo indicato di seguito, salve le diminuzioni o gli aumenti nei limiti consentiti dalla normativa vigente. ETRA S.p.A. si riserva la facoltà di rinnovare, con adozione di apposito provvedimento entro due mesi dalla scadenza contrattuale, l accordo quadro, agli stessi prezzi, patti e condizioni di quello originario, per un massimo di ulteriori 24 mesi. Al fine di garantire la continuità del servizio, nelle more dell espletamento di una nuova gara, il contratto potrà essere prorogato, su richiesta della Società, per il periodo di tempo strettamente necessario all individuazione del nuovo appaltatore che si quantifica in circa 6 (sei) mesi. La gara sarà aggiudicato come accordo quadro, con unico operatore economico mediante procedura aperta in modalità telematica con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016, sulla base dei seguenti criteri di valutazione: 1. Offerta economica: peso ponderale 30; 2. Offerta tecnica: peso ponderale 70. 4) CRITERIO DI SELEZIONE: 2

3 ETRA S.p.A. effettuerà una preselezione delle candidature presentate al fine di valutarne la corrispondenza ai requisiti richiesti. Si precisa che, in ipotesi in cui il numero di operatori economici che hanno manifestato interesse alla procedura in oggetto sia pari o superiore a cinque, ETRA SpA procederà ad invitare alla successiva procedura di gara i candidati ritenuti idonei. Nel caso in cui le manifestazione di interesse pervenute siano inferiori a cinque, ETRA SpA si riserva la possibilità di procedere, comunque, con la gara invitando i candidati ritenuti idonei o di ripubblicare l avviso di indagine di mercato. Infine, si precisa che, in ipotesi in cui pervengano più di venti manifestazioni di interesse, ETRA SpA procederà a selezionare, mediante sorteggio pubblico da effettuarsi previa pubblicazione di apposito avviso, i venti operatori economici da invitare alla successiva procedura di gara. In ogni caso, saranno invitati alla procedura di gara i soggetti qualificati che avranno risposto al presente avviso di indagine di mercato manifestando il proprio interesse alla partecipazione alla gara con le modalità sotto specificate. La gara sarà, poi, aggiudicata con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità-prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 2, D.Lgs. 50/ ) MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE E POSSESSO REQUISITI I soggetti interessati a partecipare alla gara dovranno inviare, entro e non oltre le ore 12:00 del , l allegata Manifestazione di interesse. Possono candidarsi i seguenti soggetti: a) Liberi professionisti, medici associati in conformità alle vigenti norme di legge, che svolgono in proprio l attività; b) Società di medici professionisti; c) Società fornitrici di servizi sanitari. I soggetti di cui ai punti c) qualora non partecipino in associazione con professionisti medici, dovranno avere alle loro dipendenze un medico fornito dei requisiti previsti dall art. 38 del D.lgs. 81/08. La manifestazione di interesse dovrà essere corredata della dichiarazione di possesso dei requisiti sotto specificati, che i candidati dovranno dichiarare di possedere ai fini dell invito alla procedura di gara di cui trattasi: a) possesso dei requisiti di ordine generale indicati all articolo 80 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.; b) possesso di iscrizione, per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara, alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura; in caso di società cooperativa e di consorzi di cooperative, dichiarare di essere iscritto all albo nazionale delle cooperative tenuto presso la C.C.I.A.A.; c) possesso dei requisiti di idoneità tecnico-professionale, ai sensi dell art. 26, comma 1, l. a) del D.lgs. n. 81/08, mediante specifica autocertificazione (MD o ). d) aver regolarmente svolto servizi analoghi, nell ultimo triennio (2016/2017/2018) per un importo complessivo pari o superiore a ,00 (al netto dell IVA e di altri oneri previdenziali); 3

4 e) possesso in capo al professionista o i due professionisti incaricati a ricoprire il ruolo di medico competente, dei requisiti di ordine tecnico previsti dall articolo 38 del D.lgs. 81/08, inoltre dovranno avere esperienza almeno quinquennale nella medicina del lavoro e il possesso di almeno 12 mesi di esperienza su aziende con codice ATECO (classificazione 2007) rientrante nelle famiglie 35 o 36 o 37 o 38 o 39 o 49; f) possesso dell iscrizione all Ordine Nazionale dei Medici Chirurghi e degli Odontoiatri del/i professionista/i che ricopriranno il ruolo di Medico competente; g) possesso dell iscrizione all Elenco Nazionale dei Medici Competenti del/i professionista/i che ricopriranno il ruolo di Medico competente; h) avere a disposizione una struttura di riferimento per attività di segreteria, prenotazione e consultazione dalle 7.30 alle per i giorni dal lunedì al venerdì compresi, festivi esclusi. Eventuali periodi di interruzione del servizio dovranno essere comunicati in anticipo e approvati dalla stazione appaltante; i) possedere un attestazione di frequenza al programma ECM di educazione continua di medicina del lavoro ai sensi del D.lgs. 229/99 e s.m.i. e del D.lgs. 81/08 art. 38 c. 3, con conseguimento del 70% dei crediti totali previsti, del/i professionista/i che ricopriranno il ruolo di Medico competente; j) disponibilità di un laboratorio di analisi mediche interno o in convenzione per l esecuzione di esami ematochimici e altri accertamenti previsti dal protocollo sanitario. Nel caso il concorrente non possieda al momento dell offerta un laboratorio, con le caratteristiche sopra riportate, questi potrà presentare l impegno formale con un terzo ad attivarne uno entro quindici giorni naturali e consecutivi dalla comunicazione dell aggiudicazione, a pena di revoca della stessa; k) possibilità di consultazione e download dei giudizi di idoneità e dei referti relativi agli accertamenti medici, per tramite di piattaforma web, a quei lavoratori che acconsentano a tale modalità con esplicita sottoscrizione del servizio; l) disponibilità, internamente alla struttura, di tutta la strumentazione necessaria per garantire l esecuzione degli accertamenti medici e delle visite così come prescritti dai protocolli sanitari, qualora il concorrente al momento dell offerta non possieda la suddetta attrezzatura, questi potrà presentare un impegno formale con un terzo perché questa attrezzatura sia disponibile all uso entro quindici giorni naturali e consecutivi dalla comunicazione dell aggiudicazione, a pena di revoca della stessa; m) possedere, già al momento dell offerta, per la strumentazione destinata all esecuzione del servizio tutti i certificati di taratura validi; n) possibilità, internamente alla struttura o per tramite di ambulatori convenzionati, di eseguire approfondimenti diagnostici aggiuntivi rispetto a quanto previsto dal protocollo sanitario (ad esempio: visita ortopedica, visita cardiaca, visita neurologica, visita dermatologica, ecc.); qualora il concorrente al momento dell offerta non possieda la suddetta struttura, questi potrà presentare l impegno formale con un terzo perché questa struttura sia disponibile all uso entro quindici giorni naturali e consecutivi dalla comunicazione dell aggiudicazione, a pena di revoca della stessa; o) disponibilità di ambulatori che rispettino i requisiti minimi di cui all allegato a) e nel loro complesso le distanze massime in km indicate nel medesimo allegato a). Nel caso l operatore economico al momento della presentazione dell offerta non sia proprietario dell immobile in cui è sito l ambulatorio, questi potrà presentare copia del documento comprovante la locazione, il comodato d uso, leasing firmato e registrato o altrimenti l impegno formale sottoscritto da entrambe le parti a stipulare apposito contratto volto a garantire la suddetta disponibilità in caso di aggiudicazione. Tale 4

5 disponibilità dovrà essere esecutiva entro e non oltre 15 gg dalla stipula del contratto, a pena di risoluzione. p) dichiarare di disporre di almeno una sede operativa completa di ufficio, recapito telefonico ed , postazione con idonee attrezzature hardware e software, compresa connettività veloce (ADSL), in grado di garantire lo scambio rapido di dati relativi ai servizi da effettuare, per supportare il programma gestionale 626Suite che la Stazione Appaltante mette a disposizione (è richiesta la connessione ad internet e l utilizzo del browser Google Crome), o dichiarare di attivarne una entro mese 1 (uno) dall aggiudicazione efficace. Nel caso l operatore economico al momento della presentazione dell offerta non sia proprietario della suddetta sede operativa, questi potrà presentare copia del documento comprovante la locazione, il comodato d uso, leasing firmato e registrato o altrimenti l impegno formale sottoscritto da entrambe le parti a stipulare apposito contratto volto a garantire la suddetta disponibilità in caso di aggiudicazione. Tale disponibilità dovrà essere esecutiva entro e non oltre 15 gg dalla stipula del contratto, a pena di risoluzione. La manifestazione d interesse deve essere trasmessa a mezzo del portale delle gare telematiche di ETRA SPA previa registrazione allo stesso seguendo le modalità ivi indicate. Ad avvenuta registrazione l operatore interessato dovrà: 1) Accedere alla procedura identificata, sul Portale, dal tender 944 rfi_304 - Indagine di mercato per l individuazione dei soggetti da invitare alla procedura negoziata per l'affidamento, mediante accordo quadro da concludersi con un unico operatore economico, del servizio di sorveglianza sanitaria per Etra SpA ; 2) Allegare nella Busta di qualifica, nell apposita sezione, la documentazione richiesta. Nello specifico, dovrà essere inserito nella sezione Richiesta di partecipazione l allegato denominato Manifestazione di interesse, debitamente compilato e firmato digitalmente; 3) Infine, per trasmettere la propria candidatura, il concorrente dovrà: 4) Cliccare, entro il termine perentorio per la presentazione della stessa, su Invia Risposta. Tale operazione consente la trasmissione della richiesta e della relativa documentazione. 5) Seguire le istruzioni della piattaforma per generare il file PDF della Risposta di qualifica e caricarlo firmato digitalmente dal titolare, legale rappresentante o Procuratore speciale dell impresa partecipante. In caso di procuratore, allegare, nell apposito spazio della Risposta, scansione dell originale cartaceo della procura rilasciata. Il Concorrente ha la facoltà di contattare il Centro Operativo al numero , da lunedì a venerdì dalle 9:00 alle 18:00, per richiedere supporto all utilizzo del Sistema di acquisti telematici. Si consiglia di trasmettere e confermare la richiesta di partecipazione sul Portale entro 3 ore prima del termine fissato per la presentazione della stessa, al fine di poter eventualmente ricevere adeguato supporto dal Centro Operativo. Per eventuali informazioni di carattere tecnico: Dott.ssa Chiara Mason, tel Per informazioni di carattere amministrativo: Dott. Andrea Bortolami tel. 049/ ) PUBBLICAZIONE AVVISO Il presente avviso è pubblicato sul sito internet della stazione appaltante: e sul sito 5

6 8) TRATTAMENTO DATI PERSONALI Ai fini dell informativa sul trattamento dei dati dei concorrenti e dell appaltatore, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e del Reg. UE 2016/679, titolare del trattamento dei dati è Etra spa. Secondo la normativa vigente, il trattamento dei dati sarà improntato a principi di correttezza, liceità e trasparenza e di tutela della riservatezza e dei diritti; i dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti alla procedura, disciplinata dalle leggi e dai regolamenti interni della Società, per l affidamento di appalti per servizi pubblici. IL PROCURATORE AREA COMMERCIALE E SERVIZI DI APPROVVIGIONAMENTO F.to (Dott. Paolo Zancanaro) Ufficio compente: Servizio Approvvigionamenti Referente Andrea Bortolami appalti@etraspa.it 6

7 Allegato A) Luoghi e modalità di esecuzione del servizio: Le prestazioni oggetto del servizio saranno eseguite preferibilmente presso gli spazi messi a disposizione dalla Stazione appaltante (ambulatori fissi o mobili) o comunque nel rispetto delle esigenze organizzative e logistiche dell azienda e dei lavoratori. Ambulatorio fisso situato in un immobile L effettuazione di prestazioni con carattere di urgenza (visite straordinarie) o che richiedono l impiego di specifiche strumentazioni non trasportabili con l ambulatorio mobile, possono essere organizzate dall appaltatore presso proprie strutture (di cui ha la disponibilità giuridica*), previa autorizzazione della stazione appaltante nella persona del referente del servizio di sorveglianza sanitaria. * per disponibilità giuridica di una o più sedi operative di riferimento, si intende che la ditta appaltatrice dovrà avere titolarità all utilizzo degli immobili essendo in una delle seguenti situazioni: - titolo di possesso e proprietà; - contratto di locazione, comodato d uso e/o leasing firmato e registrato. La stazione appaltante, a suo insindacabile giudizio, può comunque richiedere l esecuzione di tutte le prestazioni mediche (periodiche e straordinarie) presso le strutture dell appaltatore dichiarati in sede di offerta. Le strutture ambulatoriali offerte in fase di gara dovranno nel loro complesso soddisfare ognuna delle seguenti distanze geografiche: 1. almeno un ambulatorio a distanza non superiore ai 15 km dalla sede di Rubano (PD) via Galvani 1, 2. almeno un ambulatorio a distanza non superiore ai 15 km dall impianto di Camposampiero (PD), via della centuriazione, 3. almeno un ambulatorio a distanza non superiore ai 15 km dalla sede di Bassano del Grappa (VI), via dei Tulipani, 43, 4. almeno un ambulatorio a distanza non superiore ai 15 km dalla sede di Vigonza (PD), via Grandi 52, 5. almeno un ambulatorio a una distanza non superiore ai 15 km dalla sede di Cittadella (PD), via del Telarolo 9. Una singola struttura potrà soddisfare il requisito geografico per una o più sedi, purché non disti più di 15 km da ciascuna di esse. Le distanze di cui sopra sono da intendersi come percorrenza stradale desunta dal percorso più breve come distanza, così come individuato da Google Maps, escluse strade private, autostrade e/o strade che prevedono il pagamento di pedaggi. Requisiti minimi ambulatorio Condizione necessaria e non derogabile è che ogni struttura offerta dovrà essere munita di: - servizi igienici; - idonea sala visite; - lettino; 7

8 - riscaldamento; - raffrescamento; - connessione internet. 8