COMUNEDIPALAZZUOLOSULSENIO ProvinciadiFirenze

Transcript

1 Copiaconformeal originale,incartalibera. DalaResidenzaMunicipale,lì DELIBERAZIONEDEL CONSIGLIO COMUNALE Numero24 del Oggeto:AGGIORNAMENTODELPIANODIRAZIONALIZZAZIONEDELLE SOCIETA'PARTECIPATE-REVISIONEDELLEPARTECIPA= ZIONIAISENSIDELL'ARTICOLO24DELD.LGS.19A= GOSTO2016N.175ES.M.I. CO PIA PerordinedelSegretario IlFunzionarioIncaricato (RobertaVisaniScozzi) L'anno duemiladiciasete ilgiorno trentadelmesedisetembrealeore10:00sièriunitoil ConsiglioComunaleconvocatoanormadileggeinsesioneStraordinariadiPrimaconvocazionein sedutapubblica. DeiSignoriConsiglieriasegnatiaquestoComuneeincarica: MENGHETTICRISTIAN P BERTACCINIJODIE P GARDINALIVITTORIA P CALAMINIGIANLUCA P RIDOLFIANDREA P ARCHIANDREA P DONATINIFABRIZIO P DOVADOLAGIOVANNI P CAVINIBRUNO P RIDOLFIMAURO A CORSIDANIELE A nerisultanopresentin.9eassentin.2. E presentel A sesoreesternogiuseppemarchi A sumelapresidenzailsignormenghetticristianinqualitàdisindaco. A sisteilsegretariodr.zarrilloantonia,incaricatodelaredazionedelpresente verbale. IlPresidente,accertatoilnumerolegale,dichiaraapertalaseduta,previanominadegli scrutatorinelepersonedeisignori: BERTACCINIJODIE DOVADOLAGIOVANNI (Omisisilverbalefinoalepresentedeliberazione) Immediatamenteeseguibile S

2 Asesorato: Uficio :RAGIONERIA DELIBERANUMERO 24 DEL Oggeto:AGGIORNAMENTODELPIANODIRAZIONALIZZAZIONEDELLE SOCIETA'PARTECIPATE-REVISIONEDELLEPARTECIPA= ZIONIAISENSIDELL'ARTICOLO24DELD.LGS.19A= GOSTO2016N.175ES.M.I. ILSINDACO cedelaparolaalsegretarioperl ilustrazionedel argomento. SEGRETARIO:<<Comesapreteindata8setembre2016èstatopubblicatoil decreto175emanatoinapplicazionedelaleggedelega124/2015.tratasidiun ulterioreinterventolegislativocheriproponeinparteunaseriedinormegiàpresentinel nostroordinamentoecheaggiungeulteriorinovitàsulfunzionamento,costituzione, mantenimentoedimensionamentodelesocietàpubbliche.ildecretointroducenuovi disposizioniperglientipubblicicheintendonocostituirenuovesocietàedisciplinagli adempimentidaefetuarsiperlesocietàesistenti.unodeiprimiadempimentiera quelodiadeguamentodeglistatutianchedelesocietàesistentiacuihannootemperato quasitutelesocietàdovendootemperareentrolascadenzaprevistadel Altroadempimentoèquelodelarevisionestraordinariadelepartecipazionisocietarie daefetuarsiinapplicazionedel art.24deld.lgs175/2016lacuiscadenzaèfisata peril ilpasaggioprocedimentalesiriasumecomesegue: IlConsiglioComunalecondeliberadeveefetuare,previaappositaistrutoriae relazionetecnica,unpianodirevisionestraordinariadelepartecipazionidiretee indireteposedutealadatadel23setembre2016.a seguitoditalericognizione,i Comunihannol obbligodialienarelepartecipazionicheaferiscanoasocietànon riconducibiliadalcunedelecategoriedicuial art.4comma2deld.lgs175/2016, ovveroaventiadoggetobenieservizinonstretamentenecesariperilperseguimento delefinalitàistituzionali,ovverochenonsoddisfinoirequisitidicuial art.5commi1 e2deltusp,ovverochericadononelafatispeciedicuial art.20 2 commadel T.U.S.P. L alienazionedeveseguireleproceduredicuial art.10delt.u.s.peesereatuata entrounannodalaricognizione. IComunipotrannoprecedere,inluogodel alienazione,anchealarazionalizzazione delepartecipazionipermezzodel art.20commi1e2delt.u.s.pmediantefusioneo soppresionenonché,sedelcaso,lamesainliquidazioneocesione. RicordoalConsigliochel obbligatorietàdiunpianodirazionalizzazioneerastatagià impostaaglientipubblicidal art.1comma611e612delalegge190del2012, adempimentocheèstatoregolarmenteefetuatodalcomunedipalazzuolo.dal esito diquest ultimarevisionesievinceche,perilcomunedipalazzuolo,noncisono partecipazionidaalienarenéoperazionidirazionalizzazionedaatuarsi.ilcomunedi DELIBERADICONSIGLIOn.24del pag.2 -PALAZZUOLOSULSENIO

3 PalazzuolohagiàdeliberatoladismisionedelaSocietàSenioEnergiaS.r.l.perla qualeèinfasedicompletamentolaproceduradiliquidazionequindi,nelarevisione straordinariaal esamedelconsiglioèstatoprevistoilmantenimentodelasocietàcasa S.p.Aqualesocietàchegestisceilpatrimoniodiediliziaresidenzialepubblica perla qualesonostatiaccertatiirequisitiperilmantenimentoelasocietàheras.p.acheè unasocietàquotataneimercatiregolamentatilacuipartecipazionedetenutaaladatadel 31dicembre2015aisensidel art.26comma3delt.u.s.p.rientrainqueleperle qualiildecretoprevedeilmantenimentoexlege. Lecomunicazionirelativeagliesitidelarilevazioneefetuataandrannoinviateal DipartimentodelTesoro tramitel appositoapplicativo.inoltreilprovvedimento adotatoaisensidel art.24deld.lgs175/2016vainviatoalasezioneregionaledi controlodelacortedeiconti.>> DiseguitoilSINDACO presoatochenesunaltroconsiglierehachiestolaparola, invitailconsigliocomunaleapronunziarsiinmerito. ILCONSIGLIO COMUNALE Vistalapropostadideliberazionen.28del resadalResponsabiledel ServizioGestioneRisorse Dot.saBarbaraDal Omo,diparioggeto,depositatain ati; CONSIDERATO quantodispostodald.lgs19agosto2016n 175,emanatoin atuazionedel'art.18legge7agosto2015n 124,checostituisceilnuovoTestoUnico inmateriadisocietàapartecipazionepubblica(t.u.s.p)echehacodificatonumerose disposizioniinordinealesocietàpartecipatedaamministrazionepubblica; CHEilcitatodecretocontienenormesulacostituzione,l'acquisto,ilmantenimentoela gestionedisocietàatotaleoaparzialepartecipazionepubblicadiretaeindireta.le finalitàdelanormativavannoricondoteaprincipidieficienza,dituteladela concorenzaedelmercatoedicontenimentodelaspesapubblica.restanotutavia fermeledisposizioniprevistedaleggioregolamentichedisciplinano lapartecipazione asocietàdidiritosingolare; VISTO ild.lgs100 del conilqualeèstatomodificatoild.lgs19agosto 2016N 175 inatuazioneaquanto decisonelconsigliodeiministridelfebbraio 2017,aseguitodelasentenzadelaCorteCostituzionaleN 251/2016; VISTIgliindirizziinterpretativiANCIcomerappresentatinelmanualeeditonel setembre2016; RILEVATO CHE aisensidel'art.4comma1delpredetot.u.s.p.lepubbliche AmministrazioniivicompresiiComuni,nonposonodiretamenteoindiretamente mantenerepartecipazioni,anchediminoranza,insocietàaventiperoggetoativitàdi produzionedibenieservizinonstretamentenecesarieperilperseguimentodele propriefinalitàistituzionali; ATTESO cheilcomune,fermorestandoquantosopraindicato,puòmantenere partecipazioniinsocietàperlosvolgimentodeleativitàindicatedal'art.4c.2 DELIBERADICONSIGLIOn.24del pag.3 -PALAZZUOLOSULSENIO

4 T.U.S.P.quali: a)produzionediunserviziodiinteresegeneraleiviinclusalarealizzazioneela gestionediretiedegliimpiantifunzionaliaiservizimedesimi; b)progetazioneerealizzazionediun'operapubblicasulabasediunaccordodi programmafraamministrazionipubblicheaisensidel'articolo193deldecreto legislativo50del2016; c)realizzazioneegestionediun'operapubblicaovveroorganizzazioneegestione diunserviziod'interesegeneraleatraversouncontratodipartenariatodicui al'articolo180deldecretolegislativon.50del2016conunimprenditore selezionatoconlemodalitàdicuial'art.17commi1e2; d)autoproduzionedibenieservizistrumentaleal'enteo aglientipubblici partecipantinelrispetodelecondizionistabilitedalediretiveeuropeein materiadicontratipubbliciedelarelativadisciplinanazionaledirecepimento; e)servizidicommitenza,iviincluseleativitàdicommitenzaausiliarieapprestati asupportodientisenzascopodilucroediamministrazioniaggiudicatricidicui al'art.3commi1leteraa)deldecretolegislativo50/2016; DATO ATTO deledefinizionicontenutenel'art.2delpredetot.u.s.p.; PRESO ATTO cheaifinidelapredisposizionedelaricognizionedicuial'art.24 devonoeserealienateodesereoggetodelemisuredicuial'art.20commi1e2 T.U.S.P., osiadiunpianodiriasetoperlalororazionalizzazionefusioneo soppresioneanchemediantemesainliquidazione,lepartecipazioniperlequalisi verificaancheunasoladeleseguenticondizioni; a)nonsonoriconducibiliadalcunadelecategoriedicuial'art.4commi1-2e3 T.U.S.P.soprarichiamato; b)nonsoddisfanoirequisitidicuial'art.5commi1e2t.u.s.p.; c)ricadanonelecondizioniostativedicuial'art.20c.2t.u.s.p.; d)partecipazionisocietariechenonrientranoinalcunadelecategoriedicuial'art. 4T.U.S.P.sopracitato; e)societàcherisultanoprivedidipendentioabbianounnumerodiamministratori superioreaquelodeidipendenti; f) partecipazioniinsocietàcheneltriennioprecedenteabbianoconseguitoun faturatomediononsuperioreadunmilionedieuroridotea perefeto delemodificheapprovateconilcitatod.lgs100/2017; g)partecipazioniinsocietàdiversedaquelecostituiteperlagestionediun serviziod'interesegenerale cheabbianoprodotounrisultatonegativoper quatrodeicinqueeserciziprecedenti; h)necesitàdiaggregazionedisocietàaventiadoggetoleativitàconsentite al'art.4t.u.s.p.; CONSIDERATO altresìcheledisposizionidelpredetotestounicodevonoesere applicateavendoriguardoal'eficientegestionedelepartecipazionipubbliche,ala tutelaepromozionedelaconcorenzaedelmercatononchéalarazionalizzazionee riduzionedelaspesapubblica; DELIBERADICONSIGLIOn.24del pag.4 -PALAZZUOLOSULSENIO

5 DATO ATTO chel'analisideleativitàsocietarierispetoalecondizionidicuial'art. 4delT.U.S.P.èstatasvoltatenendocontointerminigeneralidegliart.118e120dela Costituzione,del'art.13delD.Lgs267del2000,delalegge475/1968,del'art.14 co.27deld.l.78/2010cosìcomesuccesivamentemodificato,delaclasificazionedi bilancioinmisionieprogrammiexalegato14deld.lgs118/2011; VALUTATEpertantolemodalitàdisvolgimentodeleativitàedeiservizioggeto delepartecipatedal'enteconparticolareriguardoal'eficienza,alcontenimentodei costidigestioneedalatutelaepromozionedelaconcorenzaedelmercato; TENUTO CONTO delmigliorsoddisfacimentodeibisognidelacomunitàedel teritorioamministrato amezzodeleativitàedeiserviziresidalesocietàpartecipate posedutedal'ente; CONSIDERATO che aisensi del'art.24 T.U.S.P.occore individuare le partecipazionidaalienareconprocedurachedeveavvenireentrounannodala conclusionedelaricognizioneequindidal'approvazionedelapresentedelibera; RILEVATO cheincasodimancataadozionedel'atoricognitivoodimancata alienazioneentroilpredeto termineannuale,ilcomunenonpuòesercitareidiriti socialineiconfrontidelasocietàesalvo in ognicaso ilpoteredialienarela partecipazionelastesaèliquidataindenaroinbaseaicriteristabilitidal'art.2437ter c.2eseguendoilprocedimentodicuial'art.2437quaterdelcod.civ. VISTAladeliberazionedelaCortedeiContiN.19SezAut/2017/INPRconlaquale sono state approvate le linee diindirizzo perla revisione straordinaria dele partecipazionidicuial'art.24deld.lgs175/2016; RICHIAMATO ilpianooperativodirazionalizzazionegiàadotatoaisensidel'art.1 comma612delalegge23dicembre2014n.190condecretodelsindacon.2del eirisultatidalostesootenuti,cosìcomerendicontaticonrelazioni,sono statiinviatiunitamentealdecretosindacalen 1del alacortedeiconti SezioneregionalediControloToscanaindata Prot.N.1993; VISTO ilpianooperativo Straordinario,redatotenendocontodegliatiistrutoriedin particolareleanalisielevalutazionisvolteinordinealepartecipazionidetenute, predispostosulabasedeleindicazionidelacortedeicontielarelazionetecnicadi Supportodicuial alegatoa)alapresentepropostadideliberazione; DATO ATTO chesulabasedelericognizioneefetuatatutelepartecipazioni detenutedal'enteneleseguentisocietàsonodamantenere CASAS.P.A HERAS.P.A DATO ATTO cheperlasocietàsenioenergias.r.l.èstatadeliberataladismisione delaquotadipartecipazionecondeliberac.c.n 17 del easeguitodela diserzionedelaproceduradialienazione,laquotadipartecipazioneinapplicazione delal.147/2017modificatadalalegge68/2014èdaintendersicesataadogniefeto dileggeecheinapplicazionedel'art.2437comma2delcod.civsonoincorsole procedurediliquidazionedelequoteinfavoredeisocipubblici; DELIBERADICONSIGLIOn.24del pag.5 -PALAZZUOLOSULSENIO

6 VISTO chel'atorientranelacompetenzadel'organoconsiliareaisensidel'art.42c.2 leterae)deld.lgs267/2000eart.10 delt.u.s.p; PRESO ATTO cheilpresenteprovvedimentodiricognizionestraordinariacostituisce aggiornamentoaisensidel'art.24c.2t.u.s.p.delpianodirazionalizzazionedicui sopra; ACQUISITIipareriaisensidel'art.49delD.lgs267del comesostituito dal'art.3comma2deld.l.174del convertitoinlegge n 213 inordinealaregolaritàtecnicaecontabile; CONvotazioneespresainformapalesedatutiiconsiglieripresentievotantichedàil seguenterisultato: CONSIGLIERIASSEGNATI: N.11 PRESENTI: N.9 FAVOREVOLI: N.9 CONTRARI: N.== ASTENUTI: N.== DELIBERA 1.DIAPPROVARE lepremesequalipartiintegrantiesostanzialidela presentedeliberazione; 2.DIAPPROVARE ilpianooperativostraordinario elarelazionetecnicadi supportochetengonopresentedelasituazionedelepartecipazionisocietarie detenute al costituentialegato A da considerare parte integranteesostanzialedelapresentedeliberazione; 3.DISTABILIREcheilpianooperativostraordinarioelarelazionetecnicadi supporto aisensidel'art.24c.1 e3 deld.lgs175 del2016 vengano comunicaticonlemodalitàdicuial'art.17deld.l.90/2014,convertitoin Legge11agosto2014n 114: alasezionedelacortedeiconticompetenteaisensidel'articolo5 comma4; alastruturadelministerodel'economiaedelefinanzedicui al'art.15deld.lgs175/2016; 4.DIDARE ATTO cheperlasocietàsenioenergias.r.l.èstatadeliberata ladismisionedelaquotadipartecipazionecondeliberac.c.n 17 del easeguitodeladiserzionedelaproceduradialienazione,la quotadipartecipazioneinapplicazionedelal.147/2017modificatadala legge68/2014èdaintendersicesataadogniefetodileggeechein applicazionedel'art.2437comma2delcod.civsonoincorsoleprocedure diliquidazionedelequoteinfavoredeisocipubblici; 5.DIDARE ATTO cheilresponsabiledelprocedimentoèladot.sa BarbaraDal Omo,ResponsabiledelServizioAfariGenerali Gestione Risorse alaquale sono demandatitutigliadempimentigestionali DELIBERADICONSIGLIOn.24del pag.6 -PALAZZUOLOSULSENIO

7 conseguentialpresenteprovvedimento; 6.DIDISPORRElapubblicazionedeladeliberaal'albopretorioonlinee nelasezione AmministrazioneTrasparenteaisensidelD.lgs33/2013 modificatocond.lgs97/2016. DopodicheilConsiglioComunale, DELIBERA DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile,stante l urgenzadiprovvedereedaisensidel art.134,comma4,deld.lgs.n.267/2000,con laseguenteseparatavotazioneespresainformapaleseaisensidilegge: CONSIGLIERIASSEGNATI: N.11 PRESENTI: N.9 FAVOREVOLI: N.9 CONTRARI: N.== ASTENUTI: N.== DELIBERADICONSIGLIOn.24del pag.7 -PALAZZUOLOSULSENIO

8 Asesorato: Uficio :RAGIONERIA DELIBERANUMERO 24 DEL Oggeto:AGGIORNAMENTODELPIANODIRAZIONALIZZAZIONEDELLE SOCIETA'PARTECIPATE-REVISIONEDELLEPARTECIPA= ZIONIAISENSIDELL'ARTICOLO24DELD.LGS.19A= GOSTO2016N.175ES.M.I. PAREREDIREGOLARITA TECNICA IlsotoscritoFunzionarioresponsabiledelservizio,aisensidel art.49,1^comma,deld.lvo.n. 267/2000,esprimeilproprioparereFavorevoleinordinealasolaregolaritàtecnica. PalazzuolosulSenio, IlResponsabile F.toDal'OmoBarbara PAREREDIREGOLARITA CONTABILE IlsotoscritoFunzionarioresponsabiledelservizioragioneria,aisensidel art.49,1^comma,deld.lvo. n.267/2000,esprimeparerefavorevoleinordinealasolaregolaritàcontabile. PalazzuolosulSenio, IlResponsabile F.toDal'OmoBarbara DELIBERADICONSIGLIOn.24del pag.8 -PALAZZUOLOSULSENIO

9 Leto,approvatoesotoscrito: ILSINDACO F.toMENGHETTICRISTIAN ILSEGRETARIOCOMUNALE F.toZARRILLOANTONIA =========================================================================== IlsotoscritoSegretarioComunale, ATTESTA - Chelapresentedeliberazione: _X_ Vieneafisaal AlboPretorioonlineper15giorniconsecutiviapartiredal comeprescritodal art.124deld.lvo.n.267/2000. PalazzuolosulSenio, ILSEGRETARIOCOMUNALE F.toDr.ZARRILLOANTONIA =========================================================================== IlsotoscritoSegretarioComunale, ATTESTA - Chelapresentedeliberazione: E divenutaesecutivail decorsi10giornidaladatadiiniziodalapubblicazione (art.134,comma3^,deld.lvo.n.267/2000). E statadichiarataimmediatamenteeseguibileaisensidel art.134,comma4^,deld.lvo. n.267/2000. PalazzuolosulSenio, ILSEGRETARIOCOMUNALE F.toDr.ZARRILLOANTONIA DELIBERADICONSIGLIOn.24del pag.9 -PALAZZUOLOSULSENIO