INDICE GENERALE PARTE PRIMA LE NOZIONI FONDAMENTALI DEL DIRITTO COSTITUZIONALE

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1 INDICE GENERALE PARTE PRIMA LE NOZIONI FONDAMENTALI DEL DIRITTO COSTITUZIONALE LE NOZIONI FONDAMENTALI... 3 Premessa: cosa studiamo? La pluralità degli ordinamenti giuridici e le norme L ordinamento giuridico e lo Stato Le forme di Stato e di governo L evoluzione costituzionale italiana: dallo Statuto albertino alla Costituzione repubblicana Il diritto internazionale L Unione europea Le istituzioni dell Unione europea LE FONTI DEL DIRITTO Nozione di fonte del diritto Disposizione e norma. I caratteri della norma giuridica La Costituzione: concetto e classificazioni I caratteri della Costituzione e i principi della Repubblica italiana Le leggi costituzionali e di revisione costituzionale Le fonti primarie dello Stato: la legge ordinaria, i decretilegge e i decreti legislativi Le altre fonti primarie dello Stato: il referendum abrogativo e i decreti attuativi degli Statuti speciali... 47

2 IV 8. I regolamenti degli organi costituzionali e a rilevanza costituzionale Le fonti europee: trattati, regolamenti, direttive e decisioni Le fonti primarie della Regione: lo Statuto e la legge regionale. Il referendum abrogativo di leggi regionali. Le leggi delle province autonome di Trento e di Bolzano Le fonti secondarie dello Stato: i regolamenti governativi, i regolamenti ministeriali e interministeriali Le fonti secondarie della Regione: i regolamenti regionali Gli Statuti e i regolamenti comunali e provinciali La consuetudine di diritto comune e la consuetudine costituzionale Le fonti del diritto internazionale: la consuetudine e i trattati internazionali L adeguamento interno alle fonti del diritto internazionale I criteri di composizione delle fonti in sistema L interpretazione delle fonti del diritto Lo stato della normazione italiana PARTE SECONDA L ORDINAMENTO DELLO STATO IL POTERE LEGISLATIVO STATALE Il Parlamento. Differenze tra i due rami del Parlamento La formazione delle Camere: elezioni, rappresentanza politica e rappresentatività. Il voto e i suoi caratteri Durata in carica e scioglimento delle Camere I sistemi elettorali. Il procedimento elettorale. Ineleggibilità e incompatibilità dei membri del Parlamento Le guarentigie dei membri del Parlamento: funzione e contenuto. Il divieto di mandato imperativo Le guarentigie delle Camere nella loro interezza...91 L ORGANIZZAZIONE E IL FUNZIONAMENTO DEL PARLAMENTO I regolamenti delle Camere Il Presidente, i vicepresidenti, i segretari, i questori... 95

3 V 3. I gruppi parlamentari. Le commissioni parlamentari. Le giunte e le deputazioni. Le conferenze La convocazione delle Camere L articolazione dei lavori: la programmazione e l ordine del giorno Il numero legale e le maggioranze richieste. L astensione dal voto. Le modalità di votazione. L ostruzionismo Le fasi del procedimento legislativo: dell iniziativa, costitutiva e integrativa dell efficacia Il procedimento legislativo per le leggi costituzionali e di revisione costituzionale Gli atti d indirizzo politico Capitolo 3 IL REFERENDUM ABROGATIVO STATALE Il referendum abrogativo I limiti costituzionali, impliciti ed espliciti, all abrogazione referendaria Il referendum d indirizzo Capitolo 4 IL POTERE ESECUTIVO STATALE La composizione e la natura giuridica del Governo La funzione amministrativa e i principi in materia di pubblica amministrazione. La separazione tra politica e amministrazione La formazione e la cessazione del Governo. La responsabilità del Presidente del Consiglio e dei Ministri Gli organi ausiliari del Governo: Corte dei Conti, Consiglio di Stato e CNEL. L Avvocatura dello Stato Capitolo 5 IL POTERE GIUDIZIARIO La funzione giurisdizionale e i tipi di giurisdizione Unicità della giurisdizione, giudici speciali, sezioni specializzate e giudici straordinari La giustizia amministrativa La giustizia costituzionale: cenni...143

4 VI 5. Le giurisdizioni non statali: in particolare, la giustizia sportiva e le giurisdizioni internazionali L autonomia e l indipendenza della magistratura: il Consiglio superiore della Magistratura. Il Ministro della Giustizia L autonomia e l indipendenza della magistrature speciali Il giusto processo. Gli altri principi costituzionali in materia La responsabilità del giudice Capitolo 6 IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Il Capo dello Stato nell assetto istituzionale italiano e in prospettiva comparata I requisiti per l elezione. Durata della carica, semestre bianco, incompatibilità, cessazione e supplenza La responsabilità del Presidente della Repubblica Gli atti e le esternazioni presidenziali Capitolo 7 LA CORTE COSTITUZIONALE La Corte costituzionale nell ordinamento repubblicano Le funzioni della Corte costituzionale La composizione e l organizzazione della Corte. Lo status dei giudici Il sindacato di legittimità costituzionale delle leggi e degli atti aventi forza di legge: gli atti sindacabili, i vizi rilevabili Il giudizio di legittimità costituzionale, in via incidentale e principale Le decisioni della Corte: tipologia ed effetti I conflitti d attribuzione fra poteri dello Stato, tra Stato e Regioni e tra Regioni. L oggetto, i soggetti legittimati, gli atti e i comportamenti sindacabili, il procedimento e il suo esito I giudizi sulle accuse al Presidente della Repubblica PARTE TERZA I DIRITTI E I DOVERI COSTITUZIONALI LE SITUAZIONI GIURIDICHE SOGGETTIVE La soggettività e le capacità giuridiche...189

5 VII 2. Le principali situazioni attive: il diritto soggettivo, l interesse legittimo, lo status Le ulteriori situazioni attive: l aspettativa, la facoltà, la potestà Le principali situazioni passive: il dovere, l obbligo Le ulteriori situazioni passive: la soggezione e l onere I diritti e i doveri costituzionali LE FORME DEL POTERE PUBBLICO I poteri e le funzioni dello Stato: nozione e classificazione Separazione e coordinamento tra poteri dello Stato: le interferenze funzionali L organo: concetto e tipi Gli atti giuridici: nozione e classificazione. Perfezione, validità, efficacia e vizi dell atto giuridico Capitolo 3 LE LIBERTÀ, I DIRITTI FONDAMENTALI, E I DOVERI Libertà positive e negative: contenuto della distinzione L eguaglianza formale e sostanziale: rapporto tra forma di Stato e concetto di eguaglianza I diritti soggettivi pubblici I diritti non di libertà: voto, difesa, accesso alle cariche pubbliche La libertà personale La libertà di domicilio. Il diritto alla riservatezza La libertà e la segretezza della corrispondenza La libertà di circolazione e soggiorno La libertà di riunione La libertà di associazione La libertà di religione La libertà di manifestazione del pensiero. La libertà della stampa, della radio-televisione, del cinema e del teatro. La libertà e il diritto d essere informati La libertà dell arte e della scienza. La libertà d insegnamento Il diritto di proprietà La libertà d iniziativa economica

6 VIII 16. Il diritto al lavoro e il diritto di sciopero Il diritto alla salute I nuovi diritti: in particolare il diritto all ambiente Le formazioni sociali costituzionalmente protette: autonomia interna e tutelabilità dei diritti fondamentali I doveri costituzionali: il lavoro, la contribuzione fiscale, la difesa della Patria, il voto e la fedeltà alla Repubblica I diritti e l Europa PARTE QUARTA LE AUTONOMIE TERRITORIALI LE REGIONI Le Regioni: genesi storica Il regionalismo differenziato Gli Statuti regionali: ordinari e speciali La forma di governo regionale. Gli organi costituzionali della Regione: il Consiglio regionale, la Giunta regionale, il Presidente della Regione Le funzioni della Regione. La funzione legislativa e la potestà legislativa regionale. La funzione amministrativa I raccordi tra Stato e Regioni I controlli sulle Regioni GLI ENTI LOCALI L art. 114 della Costituzione Gli enti di area vasta: la Provincia (segue) la Città metropolitana I Comuni e le loro forme associative INDICE ANALITICO...281