Appalti Pubblici - I e II Modulo

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1 Appalti Pubblici - I e II Modulo Lunedì 18 Settembre 2017 I MODULO - IL CORRETTIVO AL D.LGS. 50/2016 Novità del Decreto Leglislativo Correttivo, fase attuativa del Codice e prima giurisprudenza 09:30 Registrazione dei Partecipanti 09:30 Registrazione dei Partecipanti 09:45 Apertura dei Lavori a cura dei docenti Rosalba Cori, Responsabile Dipartimento PPP e PF - Studio legale Piselli & Partners Emilia Piselli, Avvocato - Studio Legale Piselli & Partners Giuseppe Rusconi, Avvocato - Studio Legale Piselli & Partners Gianni Marco Di Paolo, Managing Partner e Coordinatore del dipartimento di amministrativo - Studio legale Piselli & Partners Il nuovo quadro normativo in materia di contratti pubblici e la fase attuativa L ambito di applicazione del nuovo Codice I contratti esclusi: in house, servizi legali, sponsorizzazione e altri contratti esclusi Punto sugli atti attuativi del Codice Cenni su aggregazione e Centralizzazione delle Committenze Cenni su qualificazione delle Stazioni appaltanti e delle Centrali di committenza I criteri reputazionali nella qualificazione d impresa (rating d impresa e rating di legalità) Gli appalti di rilievo comunitario e gli appalti sottosoglia 11:30 Coffee Break Le principali innovazioni del codice e le modifiche introdotte dal Decrteto Correttivo Gli appalti di servizi e forniture. Le procedure sotto-soglia Gli appalti di lavori sotto-soglia e le procedure previste I regimi speciali: appalti dei servizi sociali, ristorazione, altri servizi specifici Le concessioni: cenni sulle procedure di affidamento Consultazioni preliminari di mercato e attività di consulenza pre - gara Le procedure ordinarie; la procedura competitiva con negoziazione; il partenariato per l innovazione, la

2 procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando gara 13:00 Lunch 14:00 Focus operativo: Il nuovo codice dei contratti pubblici commentato con la prima giurisprudenza La sessione di lavoro prevede l analisi e la discussione della giurisprudenza seguita alla prima fase attuativa del Codice dei contratti, dalle sentenze dei Tar a quelle del Consiglio di Stato ai pareri dell Autorità Nazionale Anticorruzione, con l obiettivo di individuare e prevenire le fattispecie per le quali si potrebbe incorrere in errori procedurali e contenziosi. Pier Luigi Mantini, Vicepresidente di Giustizia Amministrativa - Prof. Avv. - Studio Legale Mantini 17:00 Chiusura dei Lavori

3 Appalti Pubblici - I e II Modulo Martedì 19 Settembre 2017 II MODULO - LA NUOVA DISCIPLINA PER LA GESTIONE DELLE GARE Requisiti, adempimenti, criteri di aggiudicazione, gestione e risoluzione delle controversie 09:45 Apertura dei Lavori a cura dei docenti Giuseppe Rusconi, Avvocato - Studio Legale Piselli & Partners Gianni Marco Di Paolo, Managing Partner e Coordinatore del dipartimento di amministrativo - Studio legale Piselli & Partners Pierluigi Piselli, Avvocato - Studio Legale Piselli & Partners La gestione della gara con il nuovo Codice per la stazione appaltante e per gli operatori economici Le fasi della procedura di aggiudicazione La fase di preparazione dell appalto: consultazioni preliminari di mercato, specifiche tecniche, criteri di sostenibilità energetica e ambientale, clausole sociali La redazione del bando di gara in attesa del nuovo bando-tipo La redazione del capitolato d oneri in attesa dello schema-tipo La suddivisione in lotti 11:30 Coffee Break 12:00 I requisiti di partecipazione Il nuovo regime dei requisiti di ordine generale I requisiti di ordine speciale: i limiti al fatturato e il favore per le micro, piccole e medie imprese La nuova disciplina dell avvalimento Il nuovo soccorso istruttorio Raggruppamenti temporanei, reti di imprese, consorzi e aggregazioni di operatori economci: cosa cambia Esempi pratici e casi problematici I criteri di aggiudicazione: l offerta economicamente più vantaggiosa I parametri di valutazione dell offerta economicamente più vantaggiosa: rapporto qualità / prezzo o costo Il costo inteso come costo del ciclo di vita La Commissione giudicatrice e l albo dei componenti Il prezzo più basso, quale residuale criterio di aggiudicazione Le offerte anomale: i nuovi metodi per l individuazione della soglia di anomalia.

4 13:00 Lunch 14:00 L esecuzione della commessa ed il subappalto La stipulazione del contratto e le nuove deroghe allo stand-still La fase di esecuzione: le modifiche al contratto Il nuovo regime del subappalto La risoluzione delle controversie Le controversie della fase di affidamento Il precontenzioso: l informativa in ordine all intento di proporre ricorso giurisdizionale; i ricorsi innanzi al giudice amministrativo; la tutela cautelare; la richiesta di risarcimento dei danni; le sanzioni alternative Le controversie nella fase esecutiva (in particolare, la transazione e l accordo bonario, l arbitrato) 15:00 Focus su contratti di forniture e servizi La sessione di lavoro è dedicata all analisi operativa dei principali sistemi di affidamento di contratti di forniture e servizi, al fine di individuare di volta in volta la soluzione più efficiente in relazione agli obiettivi del proprio Ente e dell impresa, valutando anche in quali circostanze è necessario ricorrere ad una vera e propria gara d appalto. 17:00 Chiusura dei Lavori

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