SISTEMA DI QUALIFICAZIONE DELLE IMPRESE PER L ESECUZIONE DI LAVORI DI OPERE CIVILI ALLA SEDE FERROVIARIA SU LINEE IN ESERCIZIO

Transcript

1 SISTEMA DI QUALIFICAZIONE CIVILI ALLA SEDE FERROVIARIA SU LINEE IN ESERCIZIO NORMATIVA ( edizione febbraio 2012)

2 1/23 Indice Art. 1 Art. 2 Art. 3 Art. 4 Art. 5 Art. 6 Art. 7 Art. 8 Art. 9 Art. 10 Art. 11 Art. 12 Art. 13 Art. 14 Art. 15 Art. 16 Art. 17 Art. 18 Art. 19 Art. 20 Art. 21 Art. 22 Art. 23 Istituzione del sistema di qualificazione Durata del sistema di qualificazione Soggetti Domanda di qualificazione Requisiti per la qualificazione Documenti e titoli per la qualificazione Protezione dei dati personali Prestazioni Classi d importo Criteri di valutazione dei requisiti Esito della domanda di qualificazione Effetti e validità della qualificazione Selezione dei soggetti da invitare a gara Dequalificazione, sospensione, annullamento della qualificazione Segnalazione delle variazioni e mantenimento della qualificazione Rinnovo ed estensione della qualificazione Rimborso spese Pubblicità Efficacia e decorrenze Qualificazione con avvalimento dei requisiti Requisiti per la qualificazione nel caso di avvalimento Documentazione e dichiarazioni aggiuntive Rinvio e precisazioni Allegati: Schema di Domanda Questionario Schemi di dichiarazioni sostitutive Autorizzazione al trattamento dei dati personali del soggetto che mette a disposizione i requisiti Procedura di valutazione economico-finanziaria

3 2/23 Art. 1 ISTITUZIONE DEL SISTEMA DI QUALIFICAZIONE 1.1. Ai sensi dell art. 232 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 è istituito, presso la Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. (di seguito RFI), il Sistema di Qualificazione delle imprese per l esecuzione di lavori di opere civili alla sede ferroviaria su linee in esercizio (di seguito Sistema) Il Sistema ha lo scopo di definire elenchi di soggetti dotati di specifici requisiti morali, tecnici e finanziari interessati a partecipare alle gare per l esecuzione di lavori di opere civili alla sede ferroviaria su linee in esercizio (come meglio specificato al successivo art. 8) nonché all assunzione dei relativi subappalti (ove previsti/consentiti) I soggetti sono qualificati secondo le classi di importo di cui al successivo art La presente Normativa e i relativi allegati rappresenta la documentazione che regolamenta l inserimento degli operatori nel Sistema. Art. 2 DURATA DEL SISTEMA DI QUALIFICAZIONE 2.1. Il presente Sistema ha durata indeterminata RFI può provvedere ad aggiornare, modificare o porre fine in tutto o in parte al Sistema Quanto sopra sarà oggetto di apposito avviso e verrà reso pubblico nei modi previsti dal successivo art. 18. Art. 3 SOGGETTI 3.1. La qualificazione riguarda: a) le imprese individuali anche artigiane; b) le imprese costituite nelle forme di società commerciali (di persone e di capitali); c) le società cooperative; d) i consorzi stabili di cui all art. 36 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163; e) i consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422 e s.m.; f) i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443; g) gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri della UE costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi nelle forme affini a quelle sopra indicate La qualificazione può riguardare, oltre che soggetti italiani, anche i soggetti di cui all art. 47, comma 1, D.Lgs. 12 aprile 2006, n Il conseguimento della qualificazione da parte del consorzio stabile, del consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro e del consorzio fra imprese artigiane (di seguito consorzio o consorzi ) non pregiudica la contemporanea qualificazione dei singoli soggetti consorziati (anche per le stesse categorie di specializzazione richieste dal consorzio), restando in ogni caso fermi i divieti di contemporanea partecipazione alle gare secondo le disposizioni di legge vigenti Al singolo soggetto non è altresì consentito di qualificarsi quale componente di più di un consorzio. Art. 4 DOMANDA DI QUALIFICAZIONE 4.1. I soggetti interessati alla qualificazione devono presentare apposita domanda precisando la classe di importo per la quale chiedono di essere qualificati Al momento della presentazione della domanda di qualificazione i consorzi devono essere già costituiti.

4 3/ La domanda di qualificazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto interessato o da un procuratore del legale rappresentante (in tal caso deve essere trasmessa la relativa procura con sottoscrizione autenticata) La domanda, compilata secondo lo schema allegato alla presente normativa e corredata della documentazione di cui al successivo art. 6 e dell attestazione di versamento di cui all art. 17, deve pervenire a: Rete Ferroviaria Italiana SpA Direzione Produzione Approvvigionamenti e Logistica Valutazione Fornitori e Prodotti Via dello Scalo Prenestino, ROMA 4.5. Alla domanda deve essere annesso il questionario debitamente compilato e sottoscritto, redatto in lingua italiana e conforme allo schema allegato Alla domanda deve essere altresì allegata espressa manifestazione di consenso alla comunicazione ad altri soggetti terzi dei dati identificativi del richiedente la qualificazione nonché delle classi di importo in cui il soggetto stesso dovesse risultare qualificato, ai fini di quanto previsto ai successivi artt e Art. 5 REQUISITI PER LA QUALIFICAZIONE 5.1. Ai fini della qualificazione, i soggetti indicati al precedente art. 3 devono dimostrare di essere in possesso dei requisiti di seguito specificati Requisiti di ordine generale Ai fini della partecipazione al Sistema i requisiti di ordine generale sono quelli previsti dall art. 38 del decreto legislativo del 12 aprile 2006 n. 163 e s.m. e i.; pertanto non possono presentare domanda di qualificazione al Sistema, ovvero saranno esclusi se già iscritti, i soggetti: a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; b) nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; l'esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società; c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione ovvero ostativa alla qualificazione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di presentazione della domanda di qualificazione, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima;

5 4/23 d) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa; e) che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'osservatorio; f) che, secondo motivata valutazione di RFI, hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stessa o da altra società del Gruppo FS, ovvero che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte di RFI; g) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti; si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del d.p.r. 29 settembre 1973, n. 602; h) nei cui confronti, ai sensi dell art.38 comma 1-ter del decreto legislativo del 12 aprile 2006 n. 163 e s.m. e i., risulta l iscrizione nel casellario informatico di cui all articolo 7, comma 10 del predetto decreto legislativo, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l affidamento dei subappalti; i) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 266; l) che non presentino la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, salvo il disposto del successivo art. 6; m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del d.lgs. n. 81 del 2008; m-bis) nei cui confronti, ai sensi dell'articolo 40, comma 9-quater, del decreto legislativo del 12 aprile 2006 n. 163 e s. m. e i. risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10 del predetto decreto legislativo, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA; m-ter) di cui alla precedente lettera b) che, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell imputato nell'anno antecedente alla presentazione della domanda di qualificazione e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all Autorità di cui all articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell Osservatorio; Le cause di esclusione previste dal precedente paragrafo 5.2, ai sensi dell art.38 comma 1-bis del decreto legislativo del 12 aprile 2006 n. 163 e s. m., non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento, o finanziario In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, ai fini della qualificazione al Sistema, RFI ne dà segnalazione all Autorità che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone l iscrizione nel casellario informatico ai fini dell esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto ai sensi del comma 1, lettera h), per un periodo di un anno, decorso il quale l iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia.

6 5/ Requisiti relativi alla condizione economico-finanziaria I requisiti relativi alla condizione economico-finanziaria da documentare con la produzione dei documenti di cui al successivo art sono i seguenti: 1) solidità economica finanziaria e patrimoniale; 2) adeguata capacità finanziaria; 3) fiducia da parte degli operatori dei sistemi creditizio e commerciale Requisiti relativi alla capacità tecnica I requisiti relativi alla capacità tecnica da documentare con la produzione dei documenti di cui al successivo art sono i seguenti: 1) idonea struttura organizzativa con disponibilità in organico di ruoli professionali e risorse idonee ed in particolare: un Direttore Tecnico con una esperienza di almeno 5 anni nell espletamento di lavori rientranti nel presente sistema o analoghi, attinenti ad altre tipologie di infrastrutture, per la classe d importo 1; un Direttore Tecnico con una esperienza di almeno 5 anni nell espletamento di lavori rientranti nel presente sistema per le classi d importo 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8; Capi Cantiere con una esperienza di almeno 3 anni nell espletamento di lavori: rientranti nel presente sistema o analoghi (attinenti ad altre tipologie di infrastrutture), in numero minimo di 1 per la classe d importo 1, rientranti esclusivamente nel presente sistema in numero minimo di 1 per la classe d importo 2; rientranti esclusivamente nel presente sistema in numero minimo di 2 per la classe d importo 3; rientranti esclusivamente nel presente sistema in numero minimo di 3 per la classe d importo 4; rientranti esclusivamente nel presente sistema in numero minimo di 4 per le classi d importo 5, 6, 7 e 8; Operatori abilitati alla condotta dei mezzi di trazione secondo le disposizioni vigenti di RFI in numero complessivo minimo di: 1 per la classe d importo 2; 2 per la classe d importo 3, 3 per la classe d importo 4; 5 per la classe d importo 5; 5 per la classe d importo 6; 5 per la classe d importo 7; 5 per la classe d importo 8 personale operante in cantiere in possesso dell abilitazione alle mansioni esecutive della protezione dei cantieri secondo le disposizioni vigenti di RFI in numero complessivo minimo di: 3 per la classe d importo 1, 3 per la classe d importo 2; 5 per la classe d importo 3; 7 per la classe d importo 4; 9 per la classe d importo 5; 9 per la classe d importo 6; 9 per la classe d importo 7; 9 per la classe d importo 8

7 6/23 Relativamente alla disponibilità in organico degli operatori abilitati per le mansioni esecutive della protezione dei cantieri, si precisa che la risorsa abilitata non può ricoprire altri ruoli previsti. 2) disponibilità di stabilimenti, impianti, attrezzature e mezzi tecnici efficienti ed adeguati alla classe di importo richiesta ed in particolare i seguenti mezzi d opera: CONDIZIONI PARTICOLARI RICHIESTE ATTREZZATURE CLASSE 1 fino a euro CLASSE 2 fino a euro CLASSE 3 fino a euro CLASSE 4 fino a euro CLASSE 5 fino a euro CLASSE 6 fino a euro CLASSE 7 fino a euro CLASSE 8 oltre euro a b c d Autocarrello diesel della potenza di almeno 130 kw Locomotori o auto carrelli pesanti diesel della potenza di almeno 160 kw Locomotori diesel della potenza di almeno 350 kw Caricatori strada/rotaia della potenza di almeno 80 kw e Carri pianale f g Carro attrezzato per l esecuzione di iniezioni, spritz beton e getti di calcestruzzo Betoniera di almeno 6 mc fissa su carro o applicabile su carro pianale h i Sonda di perforazione fissa su carro o applicabile su carro pianale Attrezzatura by bridge a cestello su mezzo bimodale o fissa/applicabile su carro pianale per ispezioni/lavori ponti, avente estensione orizzontale sotto il ponte di almeno m 10 e contemporanea estensione verso il basso del cestello di almeno m 4 dal piano ferro della rotaia, carico sul cestello di almeno kg 200, angolo di rotazione della piattaforma di l Gruppo elettrogeno di almeno 70 kw Per i mezzi e le attrezzature di cui alle lettere a), b), c), e d) è ammessa una tolleranza della potenza richiesta del 10%. I carri pianale di cui alla lettera e) sono in aggiunta a quelli necessari per l installazione delle attrezzature di cui alle lettere g), h) e i).

8 7/ Requisiti relativi alla potenzialità produttiva I requisiti relativi alla potenzialità produttiva da documentare con la presentazione dei documenti di cui al successivo art sono i seguenti: 1) adeguata potenzialità produttiva per le prestazioni oggetto del presente Sistema; 2) capacità di eseguire contratti di valore adeguato alla classe di importo richiesta Requisiti relativi all organizzazione aziendale per la qualità I requisiti relativi all organizzazione aziendale per la qualità da documentare con la produzione dei documenti di cui al successivo art sono quelli comprovanti una idonea organizzazione aziendale per la qualità regolata da un Sistema di Gestione per la Qualità conforme alle norme UNI EN ISO Requisiti relativi all organizzazione aziendale per la sicurezza sul lavoro I requisiti relativi all organizzazione aziendale e alla conformità legislativa di sicurezza sul lavoro, da documentare con la produzione dei documenti di cui al successivo art , sono quelli comprovanti l adozione di procedure finalizzate alla tutela della sicurezza e salute dei lavoratori e il rispetto della legislazione vigente in materia di sicurezza sul lavoro per quanto applicabile al soggetto interessato I consorzi di cooperative, i consorzi tra imprese artigiane ed i consorzi stabili possono dimostrare il requisito relativo alle attrezzature tecniche mediante l'attrezzatura in dotazione stabile ai propri consorziati; e comunque nelle misure previste al successivo art. 10. Gli stessi soggetti possono dimostrare il requisito relativo al costo del personale tenendo conto dei propri dipendenti e di quelli dei soggetti consorziati. e comunque nelle misure previste al successivo art In caso di Consorzio Stabile, i requisiti di cui ai precedenti artt e 5.7. devono essere posseduti da ogni soggetto componente. Art. 6 DOCUMENTI E TITOLI PER LA QUALIFICAZIONE 6.1. I soggetti che intendono richiedere la qualificazione devono compilare in ogni sua parte il questionario allegato e produrre la domanda di cui al precedente art. 4 con la documentazione di seguito descritta La documentazione richiesta e gli eventuali allegati devono essere redatti esclusivamente in lingua italiana La documentazione redatta in lingua diversa dall italiano deve essere accompagnata da traduzione conforme al testo originale certificata dalle autorità diplomatiche o consolari italiane dello Stato di residenza del soggetto richiedente oppure da un traduttore ufficiale Tutte le dichiarazioni, le relazioni e gli elenchi richiesti devono essere resi e sottoscritti dal legale rappresentante o dal procuratore del legale rappresentante del soggetto richiedente la qualificazione Per la produzione della documentazione di cui al successivo art c), ogni interessato deve presentare dichiarazioni sostitutive di certificazioni rese ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 utilizzando l apposito modello allegato alla presente normativa (allegato 3) Le dichiarazioni sostitutive dell atto di notorietà rese ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 di cui ai successivi artt b), , , , e devono essere compilate utilizzando gli appositi modelli allegati alla presente normativa (allegato 2, 6, 8, 11, 12, 13 e 14) In tutti i casi in cui, per la produzione della documentazione, sia prevista la presentazione di copie o fotocopie di documenti, esse devono essere conformi all'originale oppure essere accompagnate da dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà che ne attesti la conformità all'originale, resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, debitamente sottoscritta e riportante tutti gli estremi delle copie e fotocopie dei documenti interessati. Per la documentazione prevista dai successivi artt a), d), a), a), e , il soggetto richiedente può utilizzare gli appositi modelli allegati alla presente normativa (allegati 1, 4, 5, 7 e 10).

9 8/ Tutte le dichiarazioni sostitutive devono contenere la dicitura a conoscenza delle sanzioni penali previste all art. 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 nel caso di dichiarazioni mendaci, esibizione di atti falsi o contenenti dati non più corrispondenti al vero Tutte le dichiarazioni sostitutive devono essere corredate da copia di un documento di riconoscimento del sottoscrittore in corso di validità Qualora i soggetti abbiano già presentato a RFI in altre occasioni i documenti necessari per la qualificazione, possono fare riferimento a tali documenti, sempre che non scaduti di validità alla data di presentazione della domanda, indicando nel questionario la struttura di RFI a cui sono stati presentati e la data del loro precedente inoltro La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di ordine generale si compone della copia dei seguenti atti e documenti non scaduti di validità: 1. In caso di imprese individuali, società commerciali, società cooperative e consorzi: a) certificato di iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura, di data non anteriore a sei mesi, completo della dicitura antimafia di cui all art. 9 del D.P.R..3/6/98 n. 252, dell indicazione che l impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione amministrativa coatta o di concordato preventivo, nonché dell elenco delle unità locali di produzione. Il certificato può essere presentato in originale, in copia autenticata da Notaio o Pubblico Ufficiale, o in fotocopia accompagnata da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante la conformità all originale (in quest ultimo caso utilizzare l allegato 1). Le imprese estere dovranno presentare il certificato di iscrizione nel registro professionale dello Stato di residenza, attestante la denominazione, la sede, il codice fiscale, il capitale sociale, gli estremi dell atto costitutivo, il pieno e libero possesso dei propri diritti, l oggetto sociale, l attività, le generalità, data e luogo di nascita compresi, dei soci e amministratori e poteri loro conferiti. In mancanza di detto certificato, dovranno presentare una dichiarazione giurata contenente i dati di cui sopra, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione, con il medesimo contenuto, resa dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un Notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza; b) dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 in merito alle circostanze di cui al precedente art lettere a), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis, (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 2); c) dichiarazione sostitutiva di certificazione del casellario giudiziale e dei carichi pendenti resa da ogni interessato ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 (utilizzare lo schema di cui all allegato 3); d) atto di nomina: - degli amministratori e legali rappresentanti in carica all atto di presentazione della domanda di qualificazione - di eventuali procuratori nel caso di società o di Consorzi di qual si voglia tipo - del Direttore Tecnico (nel caso di presentazione di fotocopia del documento utilizzare l allegato 4); e) eventuali procure generali conferite nel caso di imprese individuali (soltanto se la procura, con i poteri conferiti, non risulti ancora dal certificato della CCIAA o equivalente). La dichiarazione di cui alla lett. c) deve essere riferita a: titolare e direttore tecnico se si tratta di impresa individuale soci e direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo soci accomandatari e direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico o socio unico persona fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio soggetti cessati dalle cariche di cui sopra nell'anno antecedente la data della domanda di qualificazione

10 9/23 2. In caso di consorzi deve inoltre essere presentata: copia atto costitutivo e statuto aggiornato; adeguata documentazione ovvero dichiarazione sostitutiva ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, ove siano specificate le quote di partecipazione, eventuali procure conferite ed eventuali forme di garanzia prestata fra soggetti partecipanti, qualora non già indicate nell atto costitutivo; copia dell eventuale regolamento disciplinante i rapporti tra i soggetti componenti; dichiarazione sostitutiva resa da ogni consorziato con la quale lo stesso dichiara di non far parte di altri consorzi. Ai fini degli accertamenti relativi alle cause ostative alla presentazione della domanda di qualificazione di cui al precedente art. 5.2 si applica l'articolo 43 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445; nei confronti dei fornitori non stabiliti in Italia, RFI chiede se del caso ai candidati di fornire i necessari documenti probatori, e può altresì chiedere la cooperazione delle autorità competenti. Se nessun documento o certificato è rilasciato da altro Stato dell'unione europea, costituisce prova sufficiente una dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di condizione economico-finanziaria si compone di: 1. In caso di società di capitali o di consorzi copia dei seguenti atti: a) bilanci (stato patrimoniale e conto economico) depositati degli ultimi due esercizi, redatti ai sensi degli artt e segg. del codice civile comprensivi della nota integrativa, della relazione degli amministratori, di quella dei sindaci ove previsti, del verbale dell assemblea di approvazione del bilancio, ove applicabile, tale documentazione deve essere integrata con la relazione della società di revisione. I bilanci devono essere presentati in copia accompagnata dalla dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà, attestante la conformità all originale, compilata secondo lo schema di cui all allegato 5; b) nel caso di perdite di esercizio superiori ad un terzo del capitale sociale, deve essere prodotto il verbale dell assemblea straordinaria, ai sensi degli artt e 2447 c.c.; c) qualora il bilancio venga redatto in forma abbreviata, deve essere allegato il dettaglio dei debiti e dei crediti, specificandone la natura (commerciale o finanziaria) e la relativa scadenza (a breve o a medio/lungo termine), nonché l indicazione dettagliata di eventuali immobilizzazioni finanziarie in società controllate o collegate (art c.c.); d) referenze bancarie. 2. In caso di società di persone o di impresa individuale, copia dei seguenti atti: a) situazioni contabili complete degli ultimi due esercizi (stato patrimoniale, attivo e passivo e conto economico) integrati dal dettaglio di debiti e crediti, distinti tra commerciali e finanziari e per scadenza, a breve o a medio/lungo termine. Le situazioni contabili devono essere presentati in copia accompagnata dalla dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà, attestante la conformità all originale, compilata secondo lo schema di cui all allegato 5; b) modelli UNICO, o documenti equivalenti in base alla legge dello Stato di appartenenza, relativi ai redditi degli ultimi due esercizi, completi di tutti gli allegati (redditi da fabbricati - di impresa - da attività professionale); c) referenze bancarie. 3. In caso di soggetti esteri, la presentazione di documenti equivalenti deve assumere la veste di una situazione contabile completa (stato patrimoniale e conto economico) per ciascuno degli esercizi richiesti.

11 10/23 4. I soggetti di recente costituzione - intendendosi come tali quelli che, in ragione della data di costituzione, siano impossibilitati a presentare entrambi i bilanci/situazioni contabili - dovranno inviare, oltre all eventuale bilancio/situazione contabile disponibile, lo stato patrimoniale e il conto economico relativo all esercizio concluso. 5. RFI si riserva la facoltà di richiedere una documentazione integrativa nel caso in cui quanto prodotto non consenta una corretta valutazione economico-finanziaria La documentazione comprovante il possesso dei requisiti relativi alla capacità tecnica si compone di: 1. copia conforme dei certificati, rilasciati secondo le disposizioni vigenti dall autorità competente (nel caso di interventi eseguiti nell ambito di appalti pubblici), attestanti la regolare esecuzione di lavori rientranti nel Sistema ed eseguiti nei 60 mesi antecedenti la data di presentazione della domanda computati a decorrere da questa stessa data. Nel caso di lavori eseguiti per privati (non nell ambito di appalti pubblici) la documentazione dovrà essere rilasciata nella forma di attestazione a cura del committente. Ai fini della qualificazione i certificati devono essere prodotti nel numero strettamente necessario e sufficiente alla verifica dei criteri di cui al successivo art. 10; 2. relazione descrittiva in merito alla struttura organizzativa dell impresa con l indicazione dei ruoli e delle specializzazioni professionali presenti in organico; 3. documentazione riferita alle figure professionali previste: - curricula del Direttore Tecnico e del/i Capo Cantiere (sottoscritti dagli interessati) con l indicazione delle esperienze acquisite e delle attività svolte anche presso altri soggetti; - copia conforme dell abilitazione degli operatori alla condotta dei mezzi di trazione e degli operatori per la protezione cantiere; 4. elenco delle principali attrezzature, strumenti, impianti, mezzi tecnici di cui il soggetto dispone; 5. elenco dei mezzi d opera circolanti su rotaia, riportante l anno di costruzione, completo della documentazione dalla quale risulta la proprietà degli stessi da parte del soggetto richiedente la qualificazione, ovvero copia dei contratti di locazione finanziaria o di noleggio, già stipulati alla data della domanda di qualificazione e di durata superiore a quella della qualificazione, da cui risulta la disponibilità esclusiva dei medesimi mezzi. Tale elenco deve essere inoltre corredato di libretti di circolazione riportanti lo stato di visite e revisioni eseguite, della documentazione fotografica di tutti i mezzi disponibili e da una sintetica descrizione delle caratteristiche operative di ciascun mezzo; 6. dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m., attestante la piena efficienza operativa delle attrezzature dei mezzi d opera presentati per la qualificazione (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 6) La documentazione comprovante il possesso dei requisiti relativi alla potenzialità produttiva si compone di: 1. eventuali copie di certificati di iscrizione ad albi o liste ufficiali del proprio Stato di residenza o di Committenti, con l indicazione degli importi; 2. relazione sull organizzazione dei cantieri e sulla gestione delle commesse, con particolare riguardo a quelle eseguibili in presenza di circolazione ferroviaria La documentazione comprovante il possesso dei requisiti relativi all organizzazione aziendale per la qualità si compone di: 1. certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Qualità alla norma UNI EN ISO 9001 nell edizione vigente riferito alle attività oggetto della richiesta di qualificazione, rilasciato da un organismo di certificazione accreditato da un Ente aderente all EA (European Accreditation of Certification) e/o all IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l Ente di Accreditamento è ACCREDIA (nel caso di presentazione di fotocopia del documento utilizzare l allegato 7);

12 11/23 2. dichiarazione di impegno per la redazione e l applicazione, per l esecuzione di interventi rientranti nelle categorie di specializzazione, di Piani della Qualità conformi alle prescrizioni di RFI e da sottoporre all approvazione di RFI medesima prima dell inizio delle attività contrattuali. Nel caso di Consorzio la documentazione di cui al presente art punto 1. deve essere presentata da ogni soggetto, mentre la dichiarazione di cui al punto 2. deve essere presentata dal rappresentante legale del Consorzio La documentazione comprovante il possesso dei requisiti relativi all organizzazione aziendale per la sicurezza sul lavoro si compone di: Nel caso di soggetti organizzati con un Sistema di Gestione per la Sicurezza e Salute sul Lavoro: 1. certificato di riconoscimento di conformità del Sistema di Gestione per la Sicurezza e Salute sul Lavoro alla norma OHSAS nell edizione vigente, rilasciato da organismi di certificazione accreditati per tale norma da un Ente aderente all EA (European Accreditation of Certification) e/o all IAF (International Accreditation Forum), sottoscrittore degli accordi di mutuo riconoscimento (MLA o MRA). In Italia l Ente di Accreditamento è ACCREDIA. Il campo di applicazione del sistema di gestione deve essere riferito alle attività per le quali l azienda richiede la qualificazione. (nel caso di presentazione di fotocopia del documento utilizzare l allegato 10); 2. indici di infortunio (indice di frequenza e indice di gravità) riferiti agli ultimi 3 anni Negli altri casi: 1. dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m, (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 12) attestante i provvedimenti di nomina del personale che svolge mansioni connesse alla organizzazione della sicurezza (RSPP, ASPP, addetti all emergenza incendio e primo soccorso) 2. dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m., attestante la redazione del documento di valutazione dei rischi in conformità alle disposizioni vigenti; 3. dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m, (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 13) attestante il piano di formazione ed addestramento in riferimento alle attività effettuate per la sicurezza e salute sul lavoro, gestione emergenze e primo soccorso; 4. dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m. (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 14) che attesta la nomina del medico competente e l effettuazione della sorveglianza sanitaria; 5. indici di infortunio (indice di frequenza e indice di gravità) riferiti agli ultimi 3 anni I soggetti richiedenti la qualificazione devono inoltre produrre le seguenti dichiarazioni sostitutive, rese ai sensi del D.P.R. n. 445 del e s.m. (da compilare secondo lo schema di cui all allegato 11), attestanti: 1. la conformità alle leggi vigenti, in materia di sicurezza sul lavoro, delle attrezzature e dei mezzi d opera presentati per la qualificazione; 2. l impegno a notificare ad RFI, secondo le modalità stabilite da RFI medesima, ogni infortunio accorso durante l esecuzione di interventi rientranti nella qualificazione; 3. l impegno a fornire ad RFI la documentazione relativa all accertamento dell idoneità tecnicoprofessionale di tutti lavoratori impiegati, compresi quelli autonomi ed interinali che evidenzi l informazione relativa ai rischi specifici connessi all ambiente dove essi sono destinati ad operare, e alle misure di prevenzione e di emergenza adottate;

13 12/23 Nel caso di Consorzio la documentazione di cui agli artt e deve essere presentata da ogni soggetto consorziato per quanto applicabile, mentre le dichiarazioni di cui all art devono essere presentate dal rappresentante legale del Consorzio Accertamenti e verifiche RFI può disporre l esecuzione di visite ispettive per la qualità e/o visite tecniche per accertare il reale possesso dei requisiti previsti. Art. 7 PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI 7.1. Ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali, il trattamento dei dati personali dei soggetti richiedenti, e, ove occorra, delle persone che all interno dei soggetti richiedenti, ricoprono cariche sociali, consisterà nella registrazione e nell elaborazione anche con l ausilio di mezzi elettronici, ai fini del vaglio dei requisiti richiesti per la qualificazione agli effetti di successivi inviti a gara Alcuni dei dati in questione sono acquisiti per obblighi di legge e/o di regolamenti e direttive comunitarie. Il conferimento dei restanti dati è facoltativo, tuttavia costituisce condizione necessaria ai fini dell iscrizione al Sistema Il titolare del trattamento di tali dati è RFI con sede in Roma, Piazza della Croce Rossa, Il Responsabile del trattamento dei dati è il Responsabile della Direzione Produzione di RFI Il trattamento dei dati potrà essere effettuato presso la struttura organizzativa della Direzione Produzione: Approvvigionamenti e Logistica - Valutazione Fornitori e Prodotti, con sede in Via dello Scalo Prenestino, Roma In ogni caso il trattamento in questione è effettuato, per le finalità della raccolta e secondo modalità idonee ad assicurarne riservatezza e sicurezza, ai sensi del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 eventualmente anche tramite Società del Gruppo Ferrovie dello Stato e/o soggetti terzi e comunque nel rispetto della normativa vigente I dati saranno prontamente aggiornati in relazione a quanto i soggetti stessi comunicheranno ai sensi del successivo art Nei casi in cui i dati personali non vengano forniti direttamente dai soggetti richiedenti, ma vengano acquisiti da terzi in virtù di accordi di reciprocità intercorrenti con altre Reti ferroviarie o con Imprese che gestiscano sistemi analoghi, ne sarà data, ove ne corra l obbligo, adeguata e tempestiva informativa agli interessati all atto della registrazione I dati non formeranno oggetto di comunicazione e diffusione al di fuori delle ipotesi previste e disciplinate dalla legge nazionale e comunitaria I dati potranno essere comunicati a soggetti terzi nell ambito dell applicazione delle Direttive Comunitarie quando tali soggetti terzi comunicano l utilizzo del presente Sistema I dati potranno essere comunicati a terzi in attuazione di accordi di reciprocità intercorrenti con altre Reti ferroviarie e Imprese che gestiscono sistemi analoghi per le finalità affini allo scopo se non diversamente indicato dal soggetto richiedente L elenco dei soggetti terzi ai quali vengono comunicati i dati è disponibile presso la struttura organizzativa Valutazione Fornitori e Prodotti con sede in Via dello Scalo Prenestino, Roma In ogni momento l interessato potrà esercitare i diritti di cui all art. 7 del citato D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 rivolgendosi alla struttura organizzativa Valutazione Fornitori e Prodotti con sede in Via dello Scalo Prenestino, Roma. Art. 8 PRESTAZIONI 8.1. I lavori di cui al presente Sistema riguardano le attività sotto riportate interessanti linee ferroviarie in esercizio. Essi consistono nell esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria (riparazione, ripristino, ricostruzione, pulizia, spurgo, consolidamento ecc.) e di miglioramento delle prestazioni e della sicurezza della sede (costruzione di nuovi manufatti o ampliamento di quelli esistenti) di, in via esemplificativa e non esaustiva,

14 13/23 piazzali delle stazioni, sentieri pedonali, cunette, fossi di guardia, trincee e rilevati ferroviari, scarpate, pareti rocciose, gabbionate, muri di sostegno, muri di rivestimento, muri di controripa, muri di sottoscarpa, muretti di recinzione, recinzioni, drenaggi, ponti, ponticelli, tombini, viadotti, cavalcaferrovia, sottovia, scogliere, piani caricatori, barriere ed in generale opere facenti parte del corpo stradale o di protezione dello stesso. Le prestazioni di cui al presente Sistema non riguardano i lavori di opere civili in galleria. Art. 9 CLASSI D IMPORTO 9.1. Le classi d importo per l esecuzione delle opere e dei lavori propri della sede ferroviaria cui al presente Sistema sono le seguenti Classe 1 Fino a Euro ,00 Classe 2 Fino a Euro ,00 Classe 3 Fino a Euro ,00 Classe 4 Fino a Euro ,00 Classe 5 Fino a Euro ,00 Classe 6 Fino a Euro ,00 Classe 7 Fino a Euro ,00 Classe 8 Oltre Euro , I soggetti qualificati non possono partecipare a gare e trattative per affidamento di prestazioni, rientranti nel presente Sistema, di importo superiore al valore della classe d importo attribuita aumentato di un quinto. Art. 10 CRITERI DI VALUTAZIONE DEI REQUISITI Il procedimento di qualificazione attribuisce a ciascun soggetto richiedente la classe d importo come definita all art La classe d importo attribuita è desunta dalla verifica di tutti i requisiti prescritti nel presente documento, oltre che dall analisi dei fattori di esperienza tecnica, mezzi produttivi, attività di cantiere, risorse, sviluppo tecnico e potenzialità produttiva accertati anche a seguito di sopralluoghi La valutazione dei requisiti indicati all art. 5 avviene secondo le seguenti modalità Riscontro dei requisiti di ordine generale Il riscontro dei requisiti di ordine generale, di cui al precedente art. 5.2., avviene sulla base della documentazione elencata all art Il mancato possesso anche di uno solo dei requisiti di ordine generale comporta la non qualificazione del soggetto Valutazione dei requisiti di carattere economico-finanziaria La valutazione dei requisiti relativi alla condizione economico-finanziaria di cui al precedente art. 5.3., prevede l analisi della documentazione richiesta all art , secondo i criteri definiti nell allegata Procedura di valutazione economico-finanziaria assumendo come valore numerico della soglia di riferimento pari a 18, ovvero, nel caso di soggetti di recente costituzione, attraverso l analisi del conto patrimoniale Valutazione dei requisiti di capacità tecnica, potenzialità produttiva, organizzazione aziendale per la qualità e quella per la sicurezza sul lavoro La valutazione dei requisiti indicati agli artt. 5.4., 5.5., 5.6. e 5.7., avviene sulla base dell analisi della documentazione richiesta negli artt. 6.13, 6.14., e e da eventuali visite ispettive per la qualità e/o visite tecniche per accertare il reale possesso dei requisiti previsti, nonché sulla base dei seguenti criteri. Ai fini della qualificazione del soggetto richiedente:

15 14/23 a) viene verificato che abbia eseguito, nei 60 mesi antecedenti la data di presentazione della domanda computati a decorrere da questa stessa data, almeno: un contratto di prestazioni rientranti nel presente sistema di importo non inferiore al 40% del valore della classe richiesta; ovvero: due contratti di prestazioni entrambi rientranti nel presente sistema di importo complessivo pari almeno al 55% del valore della classe richiesta; b) viene verificato che abbia eseguito, nei 60 mesi antecedenti la data di presentazione della domanda computati a decorrere da questa stessa data, contratti di interventi rientranti nel presente sistema per un importo complessivo non inferiore al 100% del valore della classe richiesta; c) viene verificato che la dotazione delle attrezzature e dei mezzi soddisfi quanto previsto per la classe d importo richiesta; d) viene verificata la disponibilità in organico delle figure professionali con l esperienza prevista. Viene inoltre verificato che l incidenza media del costo per il personale dipendente (composto da retribuzioni e stipendi, contributi sociali ed accantonamenti ai fondi di quiescenza) sostenuto negli ultimi tre esercizi corrisponda ad almeno il 12% del fatturato complessivo e comunque non inferiore al 10% del fatturato stesso. In caso di consorzi di cooperative, consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili, tale requisito può essere dimostrato tenendo conto dei propri dipendenti e di quelli dei soggetti consorziati che contribuiscono alla qualificazione. In relazione all incidenza (Ip) del costo del personale sul fatturato, vengono adottati i seguenti criteri per attribuire la classe d importo: Ip 12% classe d importo richiesta, 11% Ip< 12% una classe d importo immediatamente inferiore a quella richiesta, fino al limite della classe d accesso; 10% Ip< 11% due classi d importo immediatamente inferiori a quella richiesta, fino al limite della classe d accesso Qualificazione in caso di consorzi stabili a) Il consorzio stabile può essere qualificato sulla base delle qualificazioni possedute dalle singole imprese consorziate; b) il consorzio stabile deve possedere i requisiti di ordine generale di cui al precedente art nonché una direzione tecnica autonoma e diversa da quella delle imprese consorziate; c) tutte le imprese consorziate devono essere in possesso di qualificazione nel presente Sistema; d) la qualificazione è acquisita nella classe d importo corrispondente alla somma degli importi delle classi possedute dai soggetti consorziati; qualora tale somma non coincida con uno degli importi delle classi dell art. 9.1., la qualificazione è attribuita nella classe immediatamente inferiore o in quella immediatamente superiore a tale somma, a seconda che la stessa risulti rispettivamente al di sotto, ovvero al di sopra o alla pari della metà dell'intervallo fra gli importi delle due classi; e) nel caso in cui il consorzio stabile comprenda anche consorziati qualificati nella classe di accesso secondo quanto previsto al successivo 10.8, la qualificazione del consorzio è acquisita come riportato alla precedente lettera d), fermo restando che almeno uno dei consorziati sia qualificato nella classe di importo immediatamente inferiore alla classe d importo acquisibile dal Consorzio secondo quanto previsto alla precedente lettera d); f) la classe d importo 8 è attribuita qualora almeno un soggetto consorziato possieda già la qualificazione nella classe d importo 8 ovvero che tra le imprese consorziate ve ne siano almeno una qualificata nella classe d importo 7 e almeno due nella classe 5 o superiore, ovvero che tra le imprese consorziate ve ne siano almeno tre qualificate nella classe 6;

16 15/23 g) la qualificazione del consorzio stabile resta subordinata al soddisfacimento dei requisiti relativi alla disponibilità delle attrezzature e mezzi tecnici, previsti al precedente art. 5.4, che deve essere verificata cumulativamente tra le imprese consorziate con riferimento alla classe di importo richiesta Ai fini delle verifiche sopraindicate: a) relativamente alla classe d importo 8 si assume convenzionalmente come valore di riferimento della classe il valore di euro ,00; b) gli interventi da valutare sono quelli iniziati ed ultimati nel periodo degli esercizi indicati, ovvero la parte di essi ultimati nel periodo stesso per gli interventi iniziati in epoca precedente ovvero la sola parte eseguita nel caso di interventi in corso di esecuzione al termine del periodo Valutazione degli interventi in caso di subappalto: a) il soggetto che ha affidato in subappalto quota delle prestazioni rientranti nel sistema, può utilizzare per la qualificazione stessa anche la quota subappaltata purché essa non superi il 30% dell ammontare complessivo delle prestazioni suddette. In caso contrario, l ammontare complessivo delle prestazioni viene decurtato della quota eccedente quella anzidetta del 30%; b) il soggetto che ha assunto in regime di subappalto prestazioni rientranti nel sistema, può utilizzare per la qualificazione stessa l ammontare di tali interventi; gli estremi dell autorizzazione concessa, ove prescritta, dovranno risultare dal certificato rilasciato dal committente Valutazione degli interventi appaltati al Consorzio: Ai fini della qualificazione, l importo delle prestazioni appaltate al Consorzio è attribuito, sulla base di una deliberazione del Consorzio stesso, al Consorzio ed eventualmente al consorziato esecutore secondo le percentuali previste dal precedente art a) Condizioni particolari per la qualificazione: I soggetti come definiti al precedente art che non conseguono la qualificazione nella classe d importo minima secondo i criteri di cui al precedente art riferiti all esecuzione di contratti per prestazioni rientranti nel presente sistema, ma risultino in possesso degli altri requisiti previsti, accertati anche a seguito di visite tecniche, sono qualificati e viene loro assegnata la prima classe d importo, sempreché abbiano eseguito, nel corso degli ultimi 5 esercizi, lavori analoghi a quelli oggetto del presente sistema eseguiti anche per altre tipologie di infrastrutture di importo complessivo pari o superiore a euro Art. 11 ESITO DELLA DOMANDA DI QUALIFICAZIONE RFI provvede alla qualificazione dei soggetti seguendo l ordine progressivo con cui sono pervenute le relative domande complete di tutta la documentazione prescritta. Fa fede, a tale scopo, la data ed il numero di protocollo di arrivo Per i soggetti che durante il procedimento di qualificazione segnalino una o più variazioni dei loro requisiti fa fede la data di arrivo dell ultima trasmissione Entro sei mesi dalla presentazione della domanda completa di tutta la documentazione, RFI comunica l esito del procedimento di qualificazione specificando la classe di importo attribuita. Nel caso di Consorzio Stabile l esito del procedimento di qualificazione riporta anche i nominativi dei consorziati che hanno contribuito alla qualificazione del Consorzio Qualora si ritenga di non poter ultimare il procedimento di qualificazione entro sei mesi dalla data di presentazione della domanda di qualificazione completa di tutti i documenti necessari, entro due mesi a decorrere dalla suddetta data, RFI comunicherà al soggetto richiedente la nuova data entro la quale sarà emesso l esito del procedimento di qualificazione che comunque non potrà essere oltre i 9 mesi dalla data di presentazione della domanda completa Qualora la documentazione presentata non sia completa od esauriente, il procedimento di qualificazione viene sospeso, previo avviso agli interessati, sino a che il richiedente non fornisca i necessari chiarimenti ed integrazioni. In tale caso, il predetto termine di sei mesi decorre dalla data di ricevimento della documentazione integrativa che deve comunque risultare adeguata e conforme alle prescrizioni del Sistema vigenti a tale data.

17 16/ La mancata integrazione dei documenti necessari al completamento della domanda entro 3 mesi dalla richiesta farà considerare come mai presentata la domanda di qualificazione RFI può accogliere in modo parziale le domande pervenute, limitando la qualificazione a classi d importo diverse da quelle indicate dai soggetti richiedenti I soggetti qualificati sono informati dell avvenuta Qualificazione tramite comunicazione scritta L esito negativo della qualificazione viene comunicato per iscritto al soggetto interessato indicandone i motivi Nel caso il richiedente la qualificazione abbia in corso con RFI una contestazione per precedenti prestazioni, RFI si riserva il diritto di sospendere il procedimento di qualificazione fino alla risoluzione delle controversie. Art. 12 EFFETTI E VALIDITA DELLA QUALIFICAZIONE La qualificazione attribuisce al soggetto l idoneità per la partecipazione alle gare indette da RFI qualora quest ultima ritenga di avvalersi del presente Sistema Di norma, la qualificazione ha validità triennale a decorrere dalla data della comunicazione dell esito della qualificazione stessa e sempre che nel suddetto periodo continuino ad essere soddisfatte le condizioni indicate al successivo art. 15. Art. 13 SELEZIONE DEI SOGGETTI DA INVITARE A GARA Qualora intenda effettuare gare avvalendosi del Sistema, RFI invita a tali gare solo i Soggetti qualificati, senza preventiva pubblicazione del bando Nelle lettere d invito sono indicate le condizioni e le prescrizioni che i concorrenti devono assolvere ai fini dell ammissione alla gara, compresa anche la possibilità di presentarsi in forma riunita tra soggetti già provvisti di qualificazione per il conseguimento della necessaria integrazione specialistica ed economica Le lettere d invito contengono, inoltre, espliciti riferimenti alle modalità di subappalto per le prestazioni oggetto della gara e rientranti nel Sistema La lettera d invito, inoltre, può prevedere l obbligo per i concorrenti di rilasciare una specifica dichiarazione, eventualmente corredata di adeguata documentazione, circa la sussistenza delle condizioni che hanno consentito la qualificazione nonché circa la piena disponibilità di risorse ed attrezzature necessarie per l esecuzione del contratto stesso La lettera d invito, prevede l obbligo per i soggetti che si avvalgono dei requisiti di soggetti terzi, di presentazione di un contratto in virtù del quale il soggetto ausiliario si obbliga nei confronti del soggetto qualificato a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per l appalto cui si riferisce RFI si riserva la facoltà di non invitare a gara quei soggetti che abbiano in corso di esecuzione con RFI altri contratti della medesima tipologia di prestazioni oggetto della gara stessa, qualora ricorrano entrambe le seguenti condizioni: a. il valore delle prestazioni già affidate e quello relativo alle prestazioni da affidare sia cumulativamente pari o superiore alla classe d importo per la quale siano stati qualificati, b. le prestazioni già affidate e quelle da affidare si sovrappongano temporalmente.

18 17/23 Art. 14 DEQUALIFICAZIONE, SOSPENSIONE, ANNULLAMENTO DELLA QUALIFICAZIONE RFI provvede alla verifica periodica dei requisiti indicati all art. 5 secondo quanto previsto nella procedura che regola l istituzione ed il mantenimento di un indice qualitativo dei soggetti qualificati (di seguito procedura) e che tiene conto della qualità (rispetto di tempi, costi e conformità) delle prestazioni rese Tale procedura è fornita in copia ai soggetti qualificati RFI in base agli elementi acquisiti può procedere, con le motivazioni previste dalla procedura e senza che il soggetto abbia nulla a pretendere, alla dequalificazione o alla sospensione della efficacia della qualificazione ovvero all annullamento della qualificazione Tali provvedimenti possono essere assunti ed applicati da RFI anche sulla base di altre carenze come di seguito specificato Per dequalificazione s intende la riduzione della classe d importo oggetto delle prestazioni monitorate ovvero la cancellazione dal Sistema qualora la riduzione investa la classe d importo iniziale La dequalificazione viene disposta da RFI quando sia accertato che il soggetto qualificato: consegua un peggioramento del valore dell indice qualitativo come previsto nella procedura; non sia più in possesso di parte dei requisiti di capacità tecnica, potenzialità produttiva, organizzazione per la qualità e per la sicurezza sul lavoro; abbia conseguito un peggioramento dei requisiti relativi alla condizione economico-finanziaria in base ai criteri indicati nella Procedura di valutazione economico-finanziaria La dequalificazione viene comunicata per iscritto al soggetto qualificato con l indicazione dei motivi che l hanno causata e dura fino a quando tali motivi non saranno rimossi e comunque non oltre la data di naturale scadenza di validità della qualificazione del soggetto interessato. Nel caso in cui la dequalificazione intervenga nei confronti di un soggetto facente parte di un consorzio, la qualificazione del consorzio viene rideterminata in funzione della nuova classificazione del soggetto dequalificato Per sospensione dell efficacia della qualificazione si intende la temporanea esclusione dal Sistema La sospensione dell efficacia della qualificazione viene disposta da RFI quando sia accertato che il soggetto qualificato: consegua un peggioramento del valore dell indice qualitativo come previsto nella procedura; non sia più in possesso anche di uno solo dei requisiti di ordine generale previsti ad esclusione di quello di cui all art lett. a); abbia conseguito un peggioramento dei requisiti relativi alla condizione economico-finanziaria, tali che non sussistano più le condizioni di affidabilità economico-finanziaria in base ai criteri indicati nella Procedura di valutazione economico-finanziaria ; abbia avuto una condotta tale da turbare gravemente la normalità dei rapporti con RFI (es. gravi ritardi, inadempienze nell esecuzione della prestazione, etc.); non ottemperi all obbligo di segnalazione ed invio dei documenti previsti al successivo art. 15; abbia in corso una vertenza giudiziaria promossa da RFI RFI si riserva la facoltà di sospendere temporaneamente il procedimento di qualificazione o l efficacia della qualificazione ovvero di annullare la qualificazione stessa nel caso in cui il rappresentante legale, uno dei soci, il presidente o l amministratore della società richiedente o qualificata ovvero il titolare dell impresa individuale richiedente o qualificata, sia stato condannato con sentenza penale, ancorché non passata in giudicato, per fatti addebitati e inerenti alle prestazioni eseguite per RFI o per altre Società del Gruppo Ferrovie dello Stato ovvero sia accertato da RFI che il soggetto richiedente o qualificato abbia posto in essere comportamenti pregiudizievoli per la sicurezza dell esercizio ferroviario nell ambito di prestazioni in corso di esecuzione e/o già rese (inosservanza di disposizioni e norme in materia) ovvero qualora RFI venga a conoscenza, nel corso di attività di audit interna o di indagini di Polizia Giudiziaria, di comportamenti tali da turbare gravemente la normalità dei rapporti con RFI e che incidono fortemente sul rapporto fiduciario sottostante l inserimento nel Sistema di Qualificazione.

19 18/ I soggetti qualificati sottoposti ad un provvedimento di sospensione dell efficacia della qualificazione non possono partecipare a gare o a trattative indette da RFI col ricorso al presente Sistema né all assunzione di prestazioni in subappalto La sospensione viene comunicata per iscritto al soggetto qualificato con l indicazione dei motivi che l hanno generata e dura fino a quando tali motivi non saranno rimossi e comunque non oltre la data di naturale scadenza della qualificazione Il soggetto, cessate le cause che hanno determinato la sospensione, può richiedere la revoca della stessa presentando apposita domanda in tal senso e dimostrando a RFI la cessazione delle cause ostative se ciò avviene durante il periodo di validità triennale della qualificazione RFI comunica l accoglimento o meno della domanda di revoca; la riammissione della validità della qualificazione decorre dalla data della comunicazione e dura fino alla naturale scadenza, fatta salva la conferma del possesso dei requisiti previsti in occasione degli aggiornamenti delle documentazioni, così come previsto al successivo art. 15. Nel caso in cui un soggetto sospeso faccia parte di un consorzio, la qualificazione del consorzio sarà rideterminata, per tutto il periodo di sospensione, attraverso i requisiti dei rimanenti consorziati secondo quanto previsto al precedente punto Per annullamento della qualificazione si intende la definitiva esclusione del soggetto qualificato dal Sistema L annullamento della qualificazione viene disposto da RFI quando sia accertato che il soggetto qualificato: consegua un peggioramento del valore dell indice qualitativo come previsto nella procedura; ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti che hanno permesso la qualificazione e il suo mantenimento e alle condizioni rilevanti per la partecipazione di procedure di gara e per l affidamento dei subappalti; ha affidato a terzi l esecuzione totale o parziale della prestazione senza preventiva autorizzazione da RFI; è stato sottoposto a procedimento di fallimento, di liquidazione, di sospensione delle attività, di amministrazione controllata; incorra nella seconda sospensione dell efficacia della qualificazione I soggetti sottoposti ad un provvedimento di annullamento della qualificazione non possono partecipare alle gare o trattative indette da RFI col ricorso al presente Sistema né all assunzione di prestazioni in subappalto L annullamento della qualificazione viene comunicato per iscritto al soggetto qualificato con l indicazione dei motivi che le hanno generato Il soggetto, trascorso un anno dall avvenuta comunicazione di annullamento dell efficacia della qualificazione, può presentare una nuova domanda di qualificazione secondo le indicazioni contenute nell ultimo avviso relativo all esistenza del Sistema L annullamento della qualificazione di un soggetto facente parte di un consorzio, determina l annullamento della qualificazione del consorzio stesso. Art. 15 SEGNALAZIONE DELLE VARIAZIONI E MANTENIMENTO DELLA QUALIFICAZIONE I soggetti qualificati e quelli in corso di qualificazione devono comunicare a RFI tutte le variazioni dei requisiti di cui al precedente art. 5 che siano influenti ai fini della qualificazione Tale comunicazione deve essere effettuata entro trenta giorni dal verificarsi delle variazioni stesse L omessa o tardiva segnalazione delle variazioni di cui sopra dà luogo al provvedimento di sospensione della qualificazione di cui al precedente art. 14, nel caso di soggetti già qualificati, ed alla sospensione del procedimento di qualificazione, nel caso di soggetti non ancora qualificati.

20 19/ Ai fini dell'aggiornamento della situazione economico-finanziaria, i soggetti qualificati e quelli per i quali è ancora in corso il procedimento di qualificazione devono presentare: - entro il termine di trenta giorni solari dalla data ultima prevista dalle normative vigenti in materia di deposito dei bilanci presso gli Enti competenti, la copia conforme all originale dei documenti indicati al precedente punto a) se società di capitali e consorzi; - entro il termine di trenta giorni solari dalla data di formale approvazione, i documenti riferiti all ultimo esercizio approvato ufficialmente e indicati ai precedenti punti a) e b) se società di persone o di impresa individuale Unitamente ai documenti di cui al precedente punto 15.4., i soli soggetti qualificati devono trasmettere una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, attestante il continuo e pieno possesso di tutti i requisiti che hanno permesso la qualificazione (compilata secondo lo schema previsto dall allegato 8) RFI si riserva di richiedere eventuale documentazione suppletiva per permettere la valutazione dei requisiti relativi alla condizione economico/finanziaria La mancata trasmissione dei documenti e della dichiarazione di cui ai precedenti artt e ovvero dei documenti eventualmente richiesti (di cui al precedente art entro il termine sopra indicato comporta: l'applicazione del provvedimento di sospensione dell efficacia della qualificazione nel caso di soggetti già qualificati; la sospensione del procedimento di qualificazione, nel caso di soggetti non ancora qualificati La verifica del mantenimento dei requisiti richiesti avviene secondo i criteri indicati nella Procedura di valutazione economico-finanziaria prendendo a riferimento gli ultimi due esercizi utili Ai fini del mantenimento della qualificazione RFI può disporre l esecuzione di Verifiche Ispettive per accertare il reale mantenimento degli altri requisiti previsti Nel caso di esito negativo del procedimento di mantenimento della qualificazione esso viene comunicato per iscritto al soggetto qualificato indicandone i motivi. Art. 16 RINNOVO ED ESTENSIONE DELLA QUALIFICAZIONE Il soggetto qualificato può richiedere il rinnovo della qualificazione posseduta e, allo scopo di mantenere la continuità della stessa fra successivi periodi triennali di validità, sei mesi prima della data di scadenza deve presentare apposita domanda corredandola dell intera documentazione, adeguatamente aggiornata, indicata al precedente art. 6. In particolare: la documentazione necessaria alla valutazione della condizione economico-finanziaria, se non già presentata, deve essere riferita all ultimo esercizio approvato ufficialmente; la restante documentazione deve essere prodotta, se scaduta di validità e se non già precedentemente presentata, in applicazione del precedente art. 15. Le domande di rinnovo pervenute successivamente alla scadenza della qualificazione saranno considerate come domande di qualificazione. Non sono accettate domande di rinnovo che giungono prima del semestre precedente la data di scadenza della qualificazione Nel caso in cui il procedimento di valutazione della domanda di rinnovo si conclude positivamente prima della scadenza della qualificazione già posseduta, è concesso il prolungamento della qualificazione di 3 anni a partire dalla data di scadenza Nel caso in cui il procedimento di valutazione della domanda di rinnovo si conclude dopo la scadenza della qualificazione già posseduta, il soggetto interessato risulterà non qualificato nel periodo intercorrente tra la data di scadenza della precedente qualificazione e la data di inizio del nuovo periodo triennale di validità RFI comunica al soggetto l esito del rinnovo con le stesse modalità di cui al precedente art. 11.