Decreto Dirigenziale n. 338 del 12/08/2015

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1 Decreto Dirigenziale n. 338 del 12/08/2015 Dipartimento 53 - Dipartimento delle Politiche Territoriali Direzione Generale 9 - Direzione Generale per il governo del territorio U.O.D Direzione di Staff n.2 Oggetto dell'atto: PO CAMPANIA FESR 2007/ PROGRAMMA INTEGRATO URBANO (PIU EUROPA) - ASSE 6 - OBIETTIVO OPERATIVO AUTORITA' CITTADINA DI GIUGLIANO IN CAMPANIA - RICONOSCIMENTO DEL RIMBORSO DELLE SPESE EFFETTIVAMENTE SOSTENUTE NELL'ATTUAZIONE DEL PIANO DI ASSISTENZA TECNICA DELL' AUTORITA' CITTADINA DI GIUGLIANO IN CAMPANIA A VALERE SULL'OBIETTIVO OPERATIVO ADEMPIMENTI AI SENSI DELLA "DIRETTIVA PO CAMPANIA FESR 2007/13 GESTIONE CONTABILE CAPITOLI DI SPESA".

2 IL DIRIGENTE PREMESSO a. che la Commissione Europea, con Decisione C(2007)4265 dell 11 settembre 2007, ha adottato la proposta di Programma Operativo Regionale Campania FESR 2007/2013 e con Decisioni C(2012)1843 del 27 marzo 2012, C(2012) 6248 del 21 settembre 2012, C(2013) 4196 del 5 luglio 2013 e C(2014) 8168 del 29 ottobre 2014, di cui la Giunta regionale ha preso atto con Deliberazione n. 657/2014, ha approvato la proposta di modifica del Programma Operativo Regionale Campania FESR 2007/2013; b. che con DGR n. 26 dell 11 gennaio 2008 è stato approvato il Piano Finanziario per gli Obiettivi Operativi del PO FESR Campania 2007/2013 e si è provveduto ad affidare alle Aree Generali di Coordinamento le funzioni connesse alla gestione ed al controllo delle operazioni, sulla base delle rispettive competenze così come stabilito dalla Legge 11/91; c. che con DPGR n. 62 del 7 marzo 2008 sono stati altresì individuati i Responsabili degli Obiettivi Operativi; d. che la Giunta Regionale con Delibere n. 960/08 e n. 1558/08 ha provveduto, tra l altro, ad istituire i capitoli di bilancio dedicati ai singoli Obiettivi Operativi del PO FESR Campania 2007/2013; e. che tra le strategie delineate nell ambito della Programmazione 2007/2013 è attribuito un ruolo rilevante all Asse 6 del PO FESR Campania 2007/2013 Sviluppo urbano e qualità della vita che, con l Obiettivo Operativo Città medie, interventi integrati di sviluppo urbano per migliorare le funzioni urbane superiori e assicurare condizioni di sviluppo sostenibile, sociale ed economico delle città medie; f. che la Giunta Regionale, con Delibera n. 282 del 15 febbraio 2008, ha approvato lo schema di Protocollo di Intesa per rendere operativo il processo di programmazione con tutte le 19 Città medie, nonché il quadro indicativo delle risorse e dei relativi criteri di assegnazione, nell ambito della dotazione finanziaria dell Obiettivo Operativo Città medie del PO FESR Campania 2007/13; g. che l Asse 7 del PO FESR Campania 2007/2013 nel suo complesso ha l obiettivo di contribuire a massimizzare l attuazione efficace della politica di Coesione, in riferimento agli interventi finanziati dal FESR conformi ai campi di intervento elencati all art.3 Reg. 1080/2006; h. che nell ambito di tale Asse è stato individuato l Obiettivo Operativo Assistenza Tecnica ; i. che con D.G.R. n del 27 giugno 2008 sono state approvate le Linee Guida per l attuazione dell Obiettivo Operativo 7.1 del PO FESR Campania 2007/2013, condizione di ammissibilità per l avvio delle operazioni afferenti all Obiettivo; j. che la D.G.R. 1081/2008 prevedeva che nel caso in cui le attività, pur a titolarità regionale, potessero essere svolte da altre strutture regionali di attuazione del Programma (Autorità, Responsabili di Obiettivo Operativo, ecc.), si sarebbe potuto prevedere l individuazione di un Dirigente di Settore diverso dal Responsabile dell Obiettivo Operativo 7.1 che, previo Decreto di ammissione a finanziamento sulle risorse dell Obiettivo avrebbe proceduto alla realizzazione delle attività secondo quanto previsto dalle Linee Guida approvate con il presente provvedimento; k. che la Delibera di Giunta Regionale n del 1 ottobre 2008 ha dato mandato al Responsabile dell Obiettivo Operativo 6.1 di approvare, sentita l Autorità di Gestione del PO FESR Campania 2007/2013, il Disciplinare per la regolamentazione del trasferimento dell anticipo delle risorse pubbliche di cui al Programma PIU Europa ex Ob. Operativo 6.1 Asse 6 - PO FESR 2007/13 - alle Autorità cittadine e delle risorse relative all Assistenza Tecnica ex Obiettivo Operativo 7.1 Asse 7 ; l. che con la sopra richiamata D.G.R. n. 1558/2008 è stato attribuito, alle 19 città medie di cui al Programma PIU Europa ex Ob. Operativo 6.1 Asse 6 - PO FESR Campania 2007/2013, l ammontare delle risorse finanziarie loro assegnate, per l attività di assistenza tecnica, come specificato all Allegato B); m. che con il Decreto Dirigenziale n. 434 del 15 ottobre 2008, è stato approvato il disciplinare per la regolamentazione del trasferimento delle risorse pubbliche di cui al Programma PIU EUROPA ex Ob.

3 Operativo 6.1 Asse 6 PO FESR Campania 2007/2013 alle attività cittadine e delle risorse relative all Assistenza Tecnica di cui all Ob. Operativo 7.1, in attuazione del disposto della DGR n del 01 ottobre 2008, predisposto d intesa con l Autorità di Gestione del PO FESR Campania 2007/2013; n. che, in particolare, il Protocollo di Intesa con l Autorità Cittadina di Giugliano in Campania è stato approvato con Decreto Dirigenziale n. 107 del 08/04/2008 e sottoscritto in data 10/04/2008; o. che con Decreto Dirigenziale n. 538 del 16/12/2011 il Responsabile dell Obiettivo Operativo 6.1 ha approvato il Programma PIU Europa dell Autorità Cittadina di Giugliano in Campania e gli schemi di Accordo di Programma e di Provvedimento di Delega; p. che in data 20/12/2011 è stato sottoscritto l Accordo di Programma e l allegato Provvedimento di Delega tra la Regione Campania e l Autorità Cittadina di Giugliano in Campania; q. che il Sistema di Gestione e Controllo adottato dall Organismo Intermedio è stato sottoposto ad una verifica preventiva da parte dell Autorità di Audit (di seguito AdA) in conformità a quanto previsto dall art. 58 del Reg. (CE) n. 1083/2006 e che l AdA in data 20 marzo 2012 ha espresso il parere di conformità a seguito delle verifiche operate in termini di adeguatezza del Sistema di Gestione e Controllo adottato dall Organismo Intermedio; r. che con Decreto Dirigenziale n. 92 del 30/06/2014 il Responsabile dell Obiettivo Operativo 6.1 ha preso atto del Piano delle attività di Assistenza Tecnica per l attuazione del Programma PIU Europa predisposto dall Autorità Cittadina di Giugliano in Campania, ammettendolo a finanziamento per un importo pari ad Euro cinquecentosettantatremilaseicentoquaranta/45 ( ,45) a valere sulle risorse dell Obiettivo Operativo 7.1 del PO FESR Campania 2007/2013; s. che con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 255 del 31 ottobre 2013 si è proceduto alla individuazione del Responsabile della posizione di Staff con funzioni di supporto tecnicoamministrativo alla Direzione Generale per il Governo del Territorio; t. che con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 438 del 15 novembre 2013 si è proceduto alla designazione del Responsabile della posizione di Staff con funzioni di supporto tecnicoamministrativo alla Direzione Generale per il Governo del Territorio, quale Responsabile di Obiettivo Operativo 6.1.del PO FESR ; u. che il Responsabile della Programmazione Unitaria con nota prot. 6797/UDCP/GAB/CG del 25 maggio 2011, avente ad oggetto Direttiva PO Campania FESR 2007/13 Gestione contabile capitoli di spesa, ha stabilito la procedura per l emanazione degli atti necessari all assunzione degli impegni e delle liquidazioni; v. la Giunta Regionale, con Delibera n. 118 del 24 aprile 2014 ha dato mandato al Responsabile di Obiettivo operativo 6.1 di avviare un attività ricognitiva sulle operazioni rientranti nel Programma PIU Europa, rivolta ad appurare la sussistenza dei requisiti specifici di ammissibilità stabiliti dalla normativa comunitaria e nazionale vigente e di procedere con l ammissione a finanziamento di progetti coerenti con la strategia dell ASSE VI, Obiettivo Operativo 6.1 e rispondenti alla programmazione del PIU Europa; w. che con Decreto Dirigenziale n. 343 del 27 ottobre 2014 si è provveduto all approvazione della proposta di rimodulazione del Programma dell Autorità Cittadina di Giugliano in Campania attivando le procedure per la sottoscrizione dell Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma al Provvedimento di Delega e che tale programmazione modifica il tetto di spesa a valere sulle risorse PO FESR Campania 2007/2013 già riconosciute all Autorità Cittadina; x. che in data 27 ottobre 2014 è stato sottoscritto l Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma e all allegato Provvedimento di Delega tra la Regione Campania e l Autorità Cittadina di Giugliano in Campania; y. che con Decreto Dirigenziale n. 310 del 14 luglio 2015 il Responsabile dell Obiettivo Operativo 6.1 ha preso atto del Piano delle attività di Assistenza Tecnica per l attuazione del Programma PIU Europa predisposto dall Autorità Cittadina di Giugliano in Campania, ammettendolo a finanziamento per un importo pari ad Euro ottocentosessantamilaquattrocentosessanta/68 ( ,68) a valere sulle risorse dell Obiettivo Operativo 7.1 del PO FESR Campania 2007/2013;

4 z. che ad oggi sono state impegnate in favore dell Autorità Cittadina di Giugliano in Campania somme per Euro quattrocentonovantatremilanovecentottantanove/94 ( ,94), con D.D. AGC 16 n. 563 del 10/12/2008, DD DG03 n. 810 del 03/10/2014 e n del 07/11/2014; aa. che ad oggi sono state liquidate in favore dell Autorità Cittadina di Giugliano in Campania somme per Euro quattrocentonovantatremilanovecentottantanove/94 ( ,94), con Det. AGC 16 n. 797 del18/12/2009, DD DG03 n. 810 del 03/10/2014 e n del 07/11/2014; bb. che è stata riconosciuta all Autorità Cittadina di Giugliano in Campania a titolo di anticipazione della quota aggiuntiva assentita con D.D. DG 09 n. 310 del 14 luglio 2015 la somma di Euro cinquantasettemilatrecentosessantaquattro/05 ( ,05), per la quale è stata richiesta l emanazione del provvedimento di impegno e liquidazione alla DG 03; CONSIDERATO a. che l Autorità Cittadina di Giugliano in Campania, nell esercizio delle funzioni ad essa delegate, provvede alla tenuta dei fascicoli di progetto presso i propri uffici ed ha adempiuto agli obblighi connessi alla rendicontazione delle spese, ai controlli di I livello adottando strumenti volti a garantire certezza e documentabilità degli stessi ed alla certificazione delle stesse, trasmettendo la relativa documentazione all Autorità di Certificazione e per conoscenza al Responsabile dell Obiettivo Operativo 6.1, al fine di consentire gli adempimenti consequenziali; b. che l Autorità Cittadina di Giugliano in Campania ha svolto i controlli di I livello, così come previsto dal Provvedimento di Delega, dichiarandone gli esiti positivi, relativamente alle spese sostenute per l attuazione del Programma PIU Europa oggetto del presente provvedimento; c. che l Autorità Cittadina di Giugliano in Campania ha provveduto all inserimento di tutti i dati relativi alla certificazione delle spese nel sistema di monitoraggio dell Obiettivo Operativo 6.1 SisteMA61, confluiti nel sistema di monitoraggio regionale SMILE; d. che con nota prot. n del 29 luglio 2015 l Autorità di Certificazione ha comunicato di aver certificato alla data del 28 maggio 2015 l importo incrementale di ,69 per l Autorità Cittadina di Giugliano in Campania; e. che l Autorità Cittadina di Giugliano in Campania, con nota prot. n U del 03 agosto 2015 e acquisita al protocollo regionale con n del 04 agosto 2015, ha richiesto l erogazione del rimborso delle ulteriori spese attestate ed effettivamente sostenute per la realizzazione delle attività di assistenza tecnica per l attuazione del Programma PIU Europa per un importo complessivo pari a Euro trentacinquemilaottocentotrentadue/69 ( ,69); f. che la somma per la quale viene effettuato il rimborso, è pari ad Euro trentacinquemilaottocentotrentadue/69 ( ,69) di cui il 75,00% pari ad Euro ventiseimilaottocentosettantaquattro/52 ( ,52), a valere sulla quota di cofinanziamento UE ed il restante 25,00% pari ad Euro ottomilanovecentocinquantotto/17 ( 8.958,17) a valere sulla quota di cofinanziamento nazionale; g. che il ROO 6.1 ha verificato la coerenza della documentazione prodotta dall Autorità Cittadina di Giugliano in Campania alle disposizioni di cui alla manualistica vigente di attuazione del Programma ed alle disposizioni del Provvedimento di Delega allegato all Accordo di Programma sottoscritto in data 22 dicembre 2011 e smi; h. che l Autorità Cittadina di Giugliano in Campania è titolare di un conto corrente conto corrente presso la Tesoreria unica provinciale dello Stato di Napoli cod. IBAN IT31E , numero conto corrente di Tesoreria Unica Provinciale n ; RITENUTO a. di dover dare atto della verifica della coerenza della documentazione prodotta dall Autorità Cittadina di Giugliano in Campania alle disposizioni di cui alla manualistica vigente di attuazione del PO FESR Campania ed alle disposizioni del Provvedimento di Delega allegato all Accordo di

5 Programma sottoscritto in data 20 dicembre 2011 tra l Autorità Cittadina di Giugliano in Campania e la Regione Campania e smi; b. di poter riconoscere all Autorità Cittadina di Giugliano in Campania, a titolo di rimborso delle spese effettivamente sostenute per la realizzazione delle attività di assistenza tecnica per l attuazione del PIU Europa, l importo di Euro trentacinquemilaottocentotrentadue/69 ( ,69) di cui il 75,00% pari ad Euro ventiseimilaottocentosettantaquattro/52 ( ,52), a valere sulla quota di cofinanziamento UE ed il restante 25,00% pari ad Euro ottomilanovecentocinquantotto/17 ( 8.958,17) a valere sulla quota di cofinanziamento nazionale; c. di dover trasmettere il presente provvedimento, così come previsto dalla citata nota prot. 6797/UDCP/GAB/CG del 25 maggio 2011, all Autorità di Gestione del PO FESR Campania per l emanazione del provvedimento di impegno di spesa e liquidazione in favore dell Autorità Cittadina di Giugliano in Campania della somma di Euro trentacinquemilaottocentotrentadue/69 ( ,69), sulla Missione 01, Programma 12, titolo 2, Capitolo 2686 del documento gestionale 2015; d. di dover riportate di seguito la stringa concernente la codificazione della transazione elementare come definita dal D.lgs n. 118 del 23 giugno 2011 corretto e integrato dal D.lgs n. 126 del 10 agosto 2014: CAP. MISSIONE PROGR. TITOLO MACROAGGR. IV LIVELLO PIANO DEI CONTI COFOG CODICE ID. SPESA UE bilancio) gestionale) e. di dover dare atto che gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni previsti del Dlgs n. 33 del 14 marzo 2013 sono stati adempiuti mediante la pubblicazione dell atto di ammissione a finanziamento nel rispetto di quanto stabilito dagli artt. 26 e 27; VISTI a. la L.R. n. 7 del 30 aprile 2002, Ordinamento contabile della Regione Campania ; b. la Decisione della Commissione Europea C(2007) n del 11 settembre 2007 di approvazione del PO FESR Campania 2007/13; c. la D.G.R. n del 09 novembre 2007; d. la D.G.R. n. 26 del 11 gennaio 2008; e. la D.G.R. n. 282 del 15 febbraio 2008; f. il D.P.G.R. n. 62 del 7 marzo 2008; g. la D.G.R. n del 27 giugno 2008; h. la D.G.R. n del 1 ottobre 2008; i. il D.D. n. 434 del 15 ottobre 2008; j. la L.R. n. 18 del 11 dicembre 2008, Legge Comunitaria Regionale ; k. la D.G.R. n del 6 novembre 2009; l. la nota prot. 6797/UDCP/GAB/CG del 25 maggio 2011 del Responsabile della Programmazione Unitaria; m. il Dlgs n. 118 del 23 giugno 2011; n. la D.G.R. n. 726 del 06 dicembre 2011; o. il D.D. n. 538 del 16 dicembre 2011 ; p. l Accordo di Programma ed i relativi allegati sottoscritto in data 20 dicembre 2011; q. la D.G.R. n. 17 del 24 gennaio2013; r. il Dlgs. n. 33 del 14 marzo 2013; s. il D.D. n. 3 del 10 maggio 2013; t. il D.D. n. 158 del 10 maggio 2013; u. il D.P.G.R n. 255 del 31 ottobre 2013; v. il D.P.G.R n. 438 del 15 novembre 2013;

6 w. la Decisione della Commissione Europea C(2013) 8168 del 29 ottobre 2014 di approvazione della proposta di modifica del PO FESR Campania 2007/2013; x. la D.G.R. n. 657/2014; y. il Decreto MEF n del 06 novembre 2014; z. il D.D. n. 343 del 27 ottobre 2014; aa. il I Atto Aggiuntivo all Accordo di Programma e al Provvedimento di Delega del 27 ottobre 2014; bb. il D.D. n del 07 novembre 2014; cc. la L.R. n. 1 del 05 gennaio 2015 Bilancio di previsione per il triennio della Regione Campania ; dd. la D.G.R. n. 47 del 09 febbraio 2015 Approvazione documento tecnico di accompagnamento al bilancio di Previsione finanziario per il triennio della Regione Campania. Approvazione del bilancio gestionale per gli anni e 2017 ; ee. il D.D. n. 310 del 14 luglio 2015; ff. la nota prot del 29 luglio 2015, con la quale l Autorità di Certificazione del PO FESR Campania 2007/2013 ha comunicato le somme certificate; gg. la nota prot. n U del 03 agosto 2015 dell Autorità Cittadina di Giugliano in Campania acquisita al protocollo regionale con n del 04 agosto 2015, di richiesta del rimborso; alla stregua dell istruttoria e della dichiarazione di regolarità resa dal Dirigente di staff Giulio Mastracchio, Responsabile degli Obiettivi Operativi 6.1 e 6.2 del PO FESR Campania DECRETA Per i motivi espressi in narrativa che qui si intendono integralmente riportati e confermati: 1. di dare atto della verifica della coerenza della documentazione prodotta dall Autorità Cittadina di Giugliano in Campania alle disposizioni di cui alla manualistica vigente di attuazione del PO FESR Campania ed alle disposizioni del Provvedimento di Delega allegato all Accordo di Programma sottoscritto in data 20 dicembre 2011 tra l Autorità Cittadina di Giugliano in Campania e la Regione Campania e smi; 2. di riconoscere all Autorità Cittadina di Giugliano in Campania, a titolo di rimborso delle spese effettivamente sostenute per la realizzazione delle attività di assistenza tecnica per l attuazione del PIU Europa, l importo di Euro trentacinquemilaottocentotrentadue/69 ( ,69) di cui il 75,00% pari ad Euro ventiseimilaottocentosettantaquattro/52 ( ,52), a valere sulla quota di cofinanziamento UE ed il restante 25,00% pari ad Euro ottomilanovecentocinquantotto/17 ( 8.958,17) a valere sulla quota di cofinanziamento nazionale; 3. di trasmettere il presente provvedimento, così come previsto dalla citata nota prot. 6797/UDCP/GAB/CG del 25 maggio 2011, all Autorità di Gestione del PO FESR Campania per l emanazione del provvedimento di impegno di spesa e liquidazione in favore dell Autorità Cittadina di Giugliano in Campania della somma di Euro trentacinquemilaottocentotrentadue/69 ( ,69), sulla Missione 01, Programma 12, titolo 2, Capitolo 2686 del documento gestionale 2015 sul seguente conto corrente codice IBAN IT31E , numero conto corrente di Tesoreria Unica Provinciale n ; 4. di riportare di seguito la stringa concernente la codificazione della transazione elementare come definita dal D.lgs n. 118 del 23 giugno 2011, corretto e integrato dal D.lgs n. 126 del 10 agosto 2014: CAP. MISSIONE PROGR. TITOLO MACROAGGR. IV LIVELLO PIANO DEI CONTI COFOG CODICE ID. SPESA UE bilancio) gestionale)

7 5. di dare atto che gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni previsti del DLgs n. 33 del 14 marzo 2013 sono stati adempiuti mediante la pubblicazione dell atto di ammissione a finanziamento nel rispetto di quanto stabilito dagli artt. 26 e 27; 6. di trasmettere il presente atto: a. all Autorità di Gestione del PO FESR Campania 2007/2013, b. al Responsabile dell Obiettivo Operativo 7.1, 6.2 all Assessore all Urbanistica e Governo del Territorio, 6.3 alla Direzione Generale per il Governo del Territorio, 6.4 alla Segreteria di Giunta Ufficio V Bollettino Ufficiale URP per la pubblicazione, 6.5 all Autorità Cittadina di Giugliano in Campania. Il Dirigente di Staff Responsabile Ob. Op PO FESR Campania 2007/2013 dott. Giulio Mastracchio