AVVISO PUBBLICO. Pagina 1 di 5

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1 AVVISO PUBBLICO ISTITUZIONE ELENCO DEGLI OPERATORI ECONOMICI A CUI ATTINGERE PER L INVITO NELLE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO DI CONTRATTI PUBBLICI, CON PROCEDURA NEGOZIATA O IN ECONOMIA, RELATIVI A LAVORI, FORNITURE E SERVIZI, AI SENSI DEGLI ARTT. 57, 122, 123, 124 E 125 DEL D.LGS. 163/2006 DELL AUTORITA PORTUALE DI BRINDISI. 1. Amministrazione procedente Autorità Portuale di Brindisi, piazza Vittorio Emanuele II, Brindisi. P.IVA PEC [email protected] [email protected]. Responsabile del Procedimento: dott.ssa Laura Cimaglia. 2. Oggetto Istituzione Elenco degli operatori economici a cui attingere per l invito nelle procedure di affidamento di contratti pubblici, con procedura negoziata o in economia, relativi a lavori, forniture e servizi, ai sensi degli artt. 57, 122,123, 124 e 125 del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i. dell Autorità Portuale di Brindisi. Si fa presente che, secondo quanto previsto dalla L. n. 296 del 27/12/2006, così come modificata dal D.L. n. 52 del 7/5/2012 convertito nella L. n. 94 del 6/7/2012, l Autorità portuale di Brindisi ha l obbligo di utilizzare, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ad euro ,00 netti, il mercato elettronico della pubblica amministrazione MEPA - gestito dalla Consip Spa. Si invitano pertanto tutte le imprese interessate a verificare al sito se sul mercato elettronico siano attive categorie merceologiche oggetto della propria attività e, in caso positivo, ad abilitarsi sul medesimo sito onde poter rendere disponibili i propri prodotti e/o servizi a tutte le pubbliche amministrazioni. L abilitazione e l utilizzo del MEPA sono gratuiti ed è richiesta soltanto la disponibilità della firma digitale per dare validità legale alle transazioni che vi si svolgono. Conseguentemente l'elenco dei fornitori tenuto da questo Ente, previsto dall'art. 125 del codice dei contratti pubblici emanato con D. Lgs. n. 163 del 2006 quale strumento dal quale attingere nominativi di imprese da contattare per l'esecuzione di lavori e per la fornitura di beni e servizi fino ad un importo massimo di euro ,00 netti, continuerà a sussistere, oltre che per l esecuzione di lavori e per servizi attinenti all architettura e all ingegneria, di cui al capo IV del d.lgs. 163/2006, per le acquisizioni di beni e servizi non presenti nel suddetto mercato elettronico e sino al permanere di tale indisponibilità. 3. Soggetti ammessi all iscrizione all Elenco Sono ammessi a presentare domanda di iscrizione i soggetti di cui all art.34 del D.Lgv.n.163/2006 e s.m.e i., in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all art.38 del citato decreto e degli altri requisiti obbligatori previsti dal DPR 207/2010, in funzione della tipologia di contratto pubblico da affidare. 4. Requisiti richiesti Per essere iscritti negli Elenchi degli operatori economici relativamente ai contratti pubblici di lavori e/o di forniture occorre essere in possesso dei requisiti di seguito indicati: 1. iscrizione nel Registro delle Imprese tenuto dalla C.C.I.A.A. relativamente al settore merceologico per il quale si richiede l iscrizione, ovvero essere iscritti nel registro delle Commissioni provinciali per l Artigianato o presso i competenti uffici professionali, ovvero negli appositi albi o registri professionali delle province di provenienza Si applica quanto previsto dall art. 39, comma 2 del Codice dei Contratti. 2. Insussistenza delle cause di esclusione e di divieto a contrarre di cui all art. 38, comma 1, lettere dalla a) alla m-ter) compresa, del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; 3. assolvimento degli obblighi inerenti la sicurezza sui luoghi di lavoro previsti dalla vigente normativa in materia, con particolare riferimento al d.lgs. 81/2008 e ss.mm.ii.; Pagina 1 di 5

2 4. nel caso di attività che richiedono autorizzazioni ex art. 39, comma 4 del Codice dei contratti, possesso delle autorizzazioni in corso di validità richieste dalla normativa vigente; 5. dichiarazione relativa a : a) fatturato globale conseguito in ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di presentazione della domanda di iscrizione all Albo; b) possesso delle eventuali attestazioni SOA in riferimento ai lavori per i quali si chiede l iscrizione. Per i liberi professionisti singoli o associati, in alternativa al requisito di cui al precedente punto 1, si richiede l iscrizione all Albo professionale per le attività specifiche previste nella categoria per la quale si richiede l iscrizione, o equipollente iscrizione, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. Si applica, anche in questo caso, l art. 39, comma 2 del Codice dei contratti. 5. Modalità di presentazione della richiesta di iscrizione Le richieste di iscrizione devono pervenire, esclusivamente a mezzo PEC all indirizzo [email protected] e devono recare nel campo oggetto la seguente dicitura: Richiesta di inserimento nell Elenco degli operatori economici per l eventuale affidamento di contratti pubblici, con procedura negoziata o in economia, relativi a.. (specificare lavori, servizi di ingegneria o architettura, servizi o forniture ) ai sensi degli artt. 57, 122, 123, 124 e 125 del D.lgs. n.163/2006. I soggetti iscrivibili negli Elenchi degli operatori economici sono classificati in categorie e sottocategorie, al fine di rendere più agevole all Autorità Portuale stessa l individuazione dei soggetti da invitare alle singole procedure di affidamento. Le pubblicazioni dei suddetti elenchi, la diffusione della relativa documentazione e l istituzione degli Elenchi dei soggetti economici a cui attingere per l invito nelle procedure di affidamento di contratti pubblici con procedura negoziata o in economia, relativa a lavori, forniture e servizi, non costituiscono in alcun modo l avvio di alcuna procedura di affidamento e/o di aggiudicazione di appalti (con o senza confronto competitivo). Non vengono, pertanto, costituite graduatorie o qualsivoglia altra classificazione di merito e non si procede, pertanto, all attribuzione di punteggi. La domanda di iscrizione negli Elenchi, le relative dichiarazioni e documentazioni nonché gli altri eventuali elementi integrativi forniti dai soggetti interessati hanno il solo scopo di manifestare la volontà dei medesimi soggetti di essere iscritti negli Elenchi dei soggetti economici per le finalità in oggetto, senza la costituzione di alcun vincolo in capo all Autorità Portuale di Brindisi. 6. Documentazione obbligatoria da presentare La PEC deve contenere: - Domanda di iscrizione all Elenco degli operatori economici, con indicazione delle categorie e classifiche di qualificazione possedute (in caso di ditta non in possesso di SOA, dichiarazione del possesso dei requisiti di cui all art.90 del D.P.R.207/2010 con indicazione delle categorie di riferimento e degli importi massimi di qualificazione), debitamente sottoscritta in forma digitale dal titolare e/o legale rappresentante p.t. dell operatore economico istante, come da modello allegato (ALLEGATO 1). - Certificato di iscrizione al registro delle imprese della C.C.I.A.A. di data non anteriore a sei mesi dalla data di presentazione della domanda di iscrizione, attestante l attività specifica per la quale l operatore economico richiede l iscrizione, il nominativo o i nominativi delle persone legalmente autorizzate a rappresentarlo e impegnarlo nonché l ubicazione della sua sede legale e delle sue unità produttive, recante inoltre la dicitura antimafia di cui all art. 9, comma 1 del d.p.r. 252/98. In alternativa potrà essere resa idonea dichiarazione sostitutiva ai sensi dell art. 46 del d.p.r. 445/2000, riportante i medesimi dati, con allegata copia del documento di identità del legale rappresentante che sottoscrive digitalmente la predetta dichiarazione; ovvero, in alternativa, per i soggetti che richiedono l iscrizione negli elenchi per affidamenti di contratti pubblici di servizi di architettura ed ingegneria o servizi, il certificato di iscrizione all Albo professionale di riferimento; - Copia dei Bilanci consuntivi, compresi gli allegati, relativi agli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di presentazione della domanda, ovvero altro documento considerato idoneo dall Autorità Portuale di Brindisi ai sensi dell art. 41 del Codice dei Contratti; Pagina 2 di 5

3 - Idonee dichiarazioni bancarie, preferibilmente due, dalle quali risulti la capacità di ricorso al credito o alla garanzia, ovvero altra documentazione ritenuta idonea ai sensi dell art. 41 del Codice dei Contratti; - Eventuale certificazione di qualità; - Nel caso di attività che richiedano autorizzazioni, ex art. 39, comma 4 del Codice dei contratti, copia dell autorizzazione per la prestazione di attività in corso di validità, ovvero dichiarazione sostitutiva resa nelle forme e con i modi precisati dall art. 46 del d.p.r. 445/2000; - Eventuali attestazioni SOA relative ai lavori per i quali si chiede l iscrizione negli elenchi degli operatori economici per l affidamento di contratti pubblici di lavori. In alternativa potrà essere resa idonea dichiarazione sostitutiva si sensi dell art. 46 del d.p.r. 445/2000, riportante i medesimi dati, con allegata copia del documento d identità del legale rappresentante p.t. che sottoscrive la dichiarazione; - Copia della procura speciale, nel caso in cui la domanda di iscrizione e le dichiarazioni siano rese e sottoscritte dal Procuratore Speciale. - Copia di documento di identità del sottoscrittore in corso di validità. È facoltà dell operatore economico presentare ogni ulteriore documentazione che ritiene utile per l accoglimento della richiesta di iscrizione negli elenchi. La documentazione di cui sopra deve essere sottoscritta digitalmente da: a) il singolo professionista, se si tratta di libero professionista; b) ciascun professionista associato, se si tratta di associazione professionale; c) il titolare, se si tratta di impresa individuale; d) il socio, se si tratta di società in nome collettivo; e) i soci accomandatari, se si tratta di società in accomandita semplice; f) gli amministratori muniti di potere di rappresentanza, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. 7. Termine di presentazione L istanza dovrà pervenire all indirizzo PEC su indicato entro e non oltre il termine, perentorio, delle ore del 16 novembre Modalità di accertamento della documentazione Le domande di iscrizione negli elenchi sono soggette alla valutazione da parte dell Autorità Portuale che esamina la completezza e la correttezza della documentazione inviata. Il procedimento di iscrizione è comune per tutti. L ammissione della domanda di iscrizione, ovvero l inammissibilità della stessa per carenza dei requisiti, verrà comunicata per iscritto a ciascun operatore economico. Nel caso in cui la documentazione presentata fosse irregolare o incompleta, potranno essere richieste le opportune integrazioni e i termini resteranno sospesi. L Autorità portuale procederà al rigetto delle domande nel caso di assenza anche di uno solo dei requisiti di cui al precedente art. 4. Nel caso di mancanza anche di uno solo dei documenti di cui al precedente art. 6, ovvero nel caso in cui la documentazione presentata a comprova dei requisiti richiesti non sia atta a confermare il possesso anche di uno solo di essi, l Autorità portuale provvederà a richiedere le opportune integrazioni e a sospendere l iscrizione. Non è consentito ad un soggetto di presentare contemporaneamente per una singola categoria domanda di iscrizione in forma individuale ed in forma associata (consorzio) ovvero partecipare in due o più consorzi che hanno presentato domanda per una singola categoria, pena il rigetto di tutte le domande presentate. L Autorità Portuale di Brindisi si riserva di fare gli accertamenti, anche a campione, ai sensi del d.p.r. 445/2000 e s.m.i., relativamente al possesso dei requisiti dichiarati. 9. Formazione dell elenco Gli operatori economici che faranno pervenire la propria richiesta entro il termine di cui al precedente art. 7, verranno inseriti, previa verifica della regolarità e completezza dell istanza, nel rispettivo Elenco degli operatori economici dell Autorità Portuale di Brindisi, secondo l ordine cronologico del protocollo d acquisizione. Pagina 3 di 5

4 L iscrizione all Elenco, suddiviso per tipologia di contratto pubblico (lavori, forniture, servizi di architettura ed ingegneria e servizi) avverrà per le categorie e classifiche dichiarate con l istanza di iscrizione. Il possesso dei requisiti autodichiarati sarà accertato in occasione della partecipazione alle singole procedure. L omessa indicazione nell istanza delle classifiche e categorie ovvero dei requisiti posseduti non consentirà l iscrizione all Elenco. L Elenco si intenderà approvato e regolarmente costituito a far data dal 1 gennaio 2016 e sarà, quindi, soggetto, a rinnovo annuale come indicato al successivo art. 11. Si precisa, tuttavia, che la validità dell iscrizione, previa verifica di completezza delle domande pervenute, avrà efficacia immediata e, pertanto, l Autorità portuale potrà attingere dall Elenco anche prima della sua definitiva approvazione. 10. Modalità di selezione degli operatori economici da invitare alle procedure di affidamento Gli operatori economici da invitare per gli affidamenti con procedura negoziata o con procedura in economia, di cui agli artt. 57, 122, 123, 124 e 125 del D.lgs. 163/2006, saranno scelti dal rispettivo elenco osservando il criterio della rotazione, nel rispetto dei principi di imparzialità, parità di trattamento, non discriminazione e proporzionalità, in numero minimo stabilito dal Codice dei Contratti. Uno stesso operatore non potrà essere nuovamente interpellato nel corso dell anno di validità dell Albo fintanto che non sia stato interpellato l ultimo iscritto nell Albo medesimo afferente alla medesima categoria. Tutte le imprese invitate dovranno dimostrare il possesso dei requisiti richiesti al momento della partecipazione alla gara, con le modalità prescritte dalla lettera di invito. Gli operatori economici che dichiarano il possesso di iscrizioni per più categorie di qualificazione potranno essere invitati, anche consecutivamente, nel caso di indizione di procedure di gara richiedenti le diverse categorie possedute. Si procederà all invito anche nel caso in cui l operatore economico invitato abbia già partecipato ad altra precedente procedura in A.T.I., in avvalimento o in subappalto con altro operatore economico iscritto. 11. Durata ed aggiornamento dell Elenco L elenco ha una validità annuale, e sarà aggiornato ogni 12 mesi, con le medesime modalità di iscrizione dettate con il presente avviso pubblico (iscrizione secondo l ordine cronologico di acquisizione al protocollo ed inserimento in elenco a seguire rispetto agli operatori economici già iscritti). Gli operatori economici iscritti sono obbligati a comunicare all Autorità Portuale di Brindisi ogni modifica che dovesse intervenire relativamente ai dati indicati al momento della iscrizione. L Autorità portuale si riserva di procedere periodicamente ad effettuare verifiche, anche a campione, al fine di accertare il permanere della sussistenza dei requisiti di iscrizione e l attualità delle dichiarazioni già rese dagli operatori economici, adottando gli opportuni provvedimenti. L iscrizione e la permanenza di un operatore economico negli Elenchi dell Autorità Portuale di Brindisi costituisce presunzione di idoneità di partecipazione per quel soggetto alle procedure di affidamento di lavori, servizi, forniture ed incarichi professionali, per le categorie e per le soglie di importo relative. 12. Cause di esclusione dall Elenco Saranno esclusi dal rispettivo Elenco di Fiducia gli operatori economici che: - si siano rese responsabili di false dichiarazioni; - si siano rese responsabili di gravi inadempimenti nell esecuzione dei contratti affidati; - abbiano perso il possesso di uno o più requisiti richiesti per l iscrizione; - non abbiano risposto per tre volte consecutive all invito a partecipare alla gara; - abbiano, senza giustificato motivo, rinunziato ad un appalto. 13. Trattamento dei dati personali Pagina 4 di 5

5 Il trattamento dei dati personali riportati nelle istanze che verranno inviate all Autorità Portuale di Brindisi è finalizzato unicamente alla formazione dell Elenco di Fiducia degli Operatori Economici e verranno utilizzati esclusivamente e nei limiti strettamente necessari al conseguimento delle finalità indicate. Responsabile del trattamento dei dati personali è il Segretario Generale. 14. Modalità e termine di pubblicazione Il presente avviso, il Regolamento per la disciplina dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dell Autorità portuale di Brindisi, approvato con delibera del Comitato Portuale n. 16 del , nonché i relativi allegati, sono pubblicati sul profilo di committente dell Autorità portuale di Brindisi all indirizzo Informazioni e chiarimenti Ogni ulteriore informazione potrà essere richiesta presso l Ufficio Gare e Contratti dell Autorità portuale inviando una all indirizzo [email protected]. 16. Normativa di riferimento Il presente Avviso è emanato nel rispetto della seguente normativa: a) D.lgs. n. 163 del , Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture ; b) D.P.R. n. 207 del , Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture» ; c) L. n. 190 del , Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione ; d) Regolamento di amministrazione e contabilita dell'autorità portuale di Brindisi, approvato con Delibera del Comitato portuale n. 1 del ; e) Piano triennale anticorruzione e trasparenza dell Autorità portuale di Brindisi approvato con Decreto Presidenziale n. 13 del ; f) Regolamento per la disciplina dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dell Autorità portuale di Brindisi approvato con Delibera del Comitato portuale n. 16 del ; g) Codice di comportamento dei dipendenti dell Autorità portuale di Brindisi, approvato con Decreto presidenziale n. 56 del Brindisi, f.to. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO dott.ssa Laura Cimaglia Pagina 5 di 5