PROVINCIA DI PRATO. Proposta di Determina N del 21/11/2011

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1 Proposta di Determina N. 02 del 2//20 Oggetto: Progetto regionale "Sistema integrato di servizi per le famiglie e gli assistenti familiari". ) Accertamento di entrata. 2) Impegno di spesa ai sensi dell'art. 83, comma 5 del D.Lgs. 267/00. PREMESSO CHE: - il Reg. (CE) del Consiglio n. 083/2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione dispone agli artt.. 2.6, 37, 42, 43, 59 che l autorità di gestione possa delegare l attuazione di una parte del programma operativo a uno più organismi intermedi; - il POR OB.2 FSE 2007/203 approvato con DGR 832 del 20//2007 dispone che Le funzioni di gestione attribuite agli Organismi Intermedi riguardano più specificatamente, nell ambito delle attività e risorse di competenza, tutte le funzioni necessarie all attuazione del PO, dalla programmazione alla selezione dei progetti, alla erogazione dei finanziamenti, all esecuzione dei controlli previsti dall articolo 60 lettera b), alla garanzia circa il rispetto degli obblighi in materia di informazione e pubblicità previsti dall articolo 69, con modalità analoga a quelle dell Autorità di Gestione ; - con il Provvedimento attuativo di dettaglio del Programma Operativo Obiettivo Competitività regionale e occupazione FSE , approvato DGR 873 del 26//2007 e s.m.i l'autorità di Gestione ha delegato, in qualità di Organismo Intermedio, alla Provincia di Prato le proprie funzioni di programmazione, di gestione e di rendicontazione/controllo/pagamento per le risorse finanziarie ad essa attribuite. RICHIAMATI - Il Regolamento (CE) n. 08 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006, relativo al Fondo sociale europeo e recante abrogazione del Regolamento (CE) n. 784/999; - Il Regolamento (CE) n. 083 del Consiglio dell luglio 2006, recante le disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, e che abroga il Regolamento (CE) n. 260/999; - del Regolamento (CE) n. 828 della Commissione dell 8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 083/06 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione; - la deliberazione del C.I.P.E. n. 36 del 5 giugno 2007 (pubblicata sulla GU n. 24 del 6/0/2007) concernente Definizione dei criteri di cofinanziamento nazionale degli interventi socio strutturali comunitari per il periodo di programmazione 2007/203 ; - la Decisione comunitaria di approvazione del Quadro Strategico Nazionale n. C(2007)3329 del 3 luglio 2007; - Il Programma Operativo Obiettivo 2 Competitività regionale e occupazione della Regione Toscana approvato con Decisione della Commissione COM(2007)5475 del 7 novembre 2007;

2 - della DGR 832 del 20//2007, che prende atto dell approvazione del Programma Operativo Ob. 2 Competitività regionale e occupazione della Regione Toscana da parte della Commissione con Decisione COM(2007)5475; - la Legge Regionale n. 32/2002 "Testo unico in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro ; - Il Provvedimento Attuativo di Dettaglio del Programma Operativo Obiettivo 2 FSE Regione Toscana, approvato con DGR 595 del 28/07/2008; - Il Regolamento di esecuzione della LR 32/2002 approvato con DGR n. 787 del 4/08/2003 ed emanato con decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 47/R del 8/08/2003; - Il Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione Europea del 6 agosto 2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato (regolamento generale di esenzione per categoria); - Il Regolamento (CE) n. 998/2006 del 5 dicembre 2006 relativo all applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti d importanza minore ( de minimis ); - la DGR 92/08, che istituisce un regime di aiuti alla formazione ai sensi del Regolamento 800/2008; - la Comunicazione della Commissione Europea Quadro di riferimento temporaneo comunitario per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell accesso al finanziamento nell attuale situazione di crisi finanziaria ed economica del 22 gennaio 2009 e conseguente modifica del 25 febbraio 2009; - Il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri contenente la Direttiva che recepisce il quadro comunitario temporaneo di compatibilità degli aiuti destinati a porre rimedio alle difficoltà provocate all economia reale della crisi finanziaria mondiale, basato sull articolo 87, paragrafo 3, lettera b) del Trattato CE; - la Decisione della Commissione Europea del 28 maggio 2009 C(2009)4277 sull aiuto n. N 248/2009 sugli aiuti temporanei di importo limitato e compatibile; - la DGR 58/09, che approva le Misure temporanee di aiuti di Stato a sostegno dell'accesso al finanziamento nell'attuale crisi finanziaria ed economica, in particolare attraverso l estensione a della soglia degli aiuti de minimis, di cui al Regolamento CE 998/06; - la DGR 968/07 (come integrata dalla DGR 90/09), che approva la direttiva regionale in materia di accreditamento; - la DGR 569/06 e s.m.i. che approva le Procedure per la progettazione, gestione e rendicontazione degli interventi formativi ex art. 7 L.R. 32/2002 e s.m.i. - la DGR 532/09, che approva il disciplinare per l attuazione del sistema regionale delle competenze previsto dal Regolamento di esecuzione della LR 32/2002 VISTI i criteri di selezione delle operazioni da ammettere al cofinanziamento del FSE approvati dal Comitato di Sorveglianza nella seduta del e approvati con DGR n. 7 del ; VISTO il DDR n. 760 del 24/02/200 con il quale si approva schema-tipo di avviso per la chiamata di progetti formativi cofinanziati dal FSE ex art.7 L.R. 32/2002; VISTA la DDRT 529/2008 che approva i costi medi di riferimento per attività formative per l'anno 2008; VISTA la delibera di Giunta Regionale n. 466 del 3 marzo 200, con la quale è stata approva la realizzazione di azioni per la creazione di un sistema integrato di servizi

3 sull intero territorio regionale attraverso il progetto regionale denominato Sistema integrato di servizi per le famiglie e gli assistenti familiari ; CONSIDERATO che il progetto sopra menzionato riguarda ambiti di interesse regionale volti a promuovere la realizzazione di un sistema integrato di servizi che possa garantire alle famiglie e agli assistenti familiari qualità dei servizi, facilitazioni, emersione dal lavoro nero e qualificazione, attraverso vari ambiti di intervento; VISTA la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 23 del 3/03/20 con la quale si è proceduto all'approvazione del Bilancio di Previsione 20, corredato del Bilancio Pluriennale e della Relazione Previsionale e Programmatica riferiti al triennio , esecutivo ai sensi di legge; VISTA la Deliberazione della Giunta Provinciale n.00 del 3/04/20 ad oggetto:"area RISORSE UMANE E FINANZIARIE - Piano Esecutivo di Gestione 20 e Piano Esecutivo di Gestione pluriennale 20/203 per la Provincia di Prato - parte contabile. Approvazione"; VISTA altresì la Deliberazione della Giunta Provinciale n. 25 del recante ad oggetto: DIREZIONE GENERALE: Piano Esecutivo di Gestione 20 parte obiettivi. Programmi 3, 6,, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 20, 22r/proc.0, 24, 27 e 29. Approvazione, ed in particolare l Obiettivo 20_20_02_05 Programmazione interventi per l'occupazione rivolti a inoccupati, disoccupati, donne in reinserimento lavorativo, cassintegrati, lavoratori in mobilità, il quale si propone di perseguire le seguenti finalità: La Provincia, di concerto con la Regione Toscana, promuove la realizzazione di azioni per la creazione di un sistema integrato di servizi sull intero territorio regionale che possa garantire alle famiglie e agli assistenti familiari qualità dei servizi, facilitazioni, emersione dal lavoro nero e qualificazione attraverso il Progetto regionale denominato Sistema integrato di servizi per le famiglie e gli assistenti familiari. Il progetto prevede, da parte dei servizi per l'impiego delle provincie, l'erogazione agli assistenti familiari e alle famiglie dei seguenti servizi: - accoglienza e analisi dell offerta; - informazioni utili per orientare gli utenti e colmare eventuali lacune conoscitive rispetto ai servizi; - analisi delle competenze per costruire progetti individualizzati di inserimento; - inserimento in percorsi di formazione specifici coerenti con quanto previsto dalle normative regionali. Il tema della formazione è centrale sia per garantire la qualità dell incrocio tra domanda e offerta di lavoro sia per accrescere il livello di occupabilità dei lavoratori; - informazioni sull inserimento nell elenco di assistenti familiari. Il Progetto è finanziato dalla Regione Toscana con uno stanziamento ad hoc di Euro. DATO ATTO in particolare, che lo stanziamento in parola è composto di due parti:.una prima, pari a 67.80,36 Euro a valere sull Asse II Occupabilità del POR Ob. 2 FSE 2007/203, che è ricompresa all interno dell assegnazione complessiva delle risorse del Fondo Sociale Europeo di cui alla delibera della Giunta regionale 26 novembre 2007 n. 873 che approva, quale strumento di lavoro del POR obiettivo Competitività regionale e occupazione , il documento Provvedimento attuativo di dettaglio (di seguito PAD) afferente le finalità e i contenuti, i piani finanziari, le tipologie di interventi e di azioni, le modalità di attuazioni e i principali adempimenti del POR;

4 2.una seconda, pari a 27.8,64 Euro a valere su risorse regionali del Settore Politiche per il Contrasto al Disagio Sociale della Regione Toscana, impegnate a favore delle Province con Decreto Dirigenziale N. N 379 del 07 Settembre 20; VISTA la delibera Giunta regionale 9 ottobre 2009 n. 92 che modifica e integra il PAD del POR CRO FSE ; VISTE la delibere della Giunta regionale: ) 4 febbraio 20 n. 73 che modifica le assegnazioni finanziarie del PAD alle Amministrazioni provinciali e al Circondario Empolese Valdelsa 2) 7 gennaio 20 n. 7 che integra il piano regionale dei corsi di istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS) 200; 3) 0 gennaio 20 n. 5 che approva il bilancio gestionale 20 e pluriennale ; 4) 3 marzo 200 n. 466 afferente la creazione di un sistema integrato di servizi per le famiglie e gli assistenti familiari, atti che comportano modifiche ai piani finanziari del PAD; VISTO il Decreto Dirigenziale della Regione Toscana N. 303 del 2/03/2008 (come modificato e integrato dal decreto 0 giugno 2009 n 32, dal decreto 30 dicembre 2009 n 7059, dal decreto 25 febbraio 200 n 887, dal decreto 7 aprile 200 n 592, dal decreto n 2433 del Maggio 200, dal decreto N 68 del 02 Marzo 20, dal decreto N 227 del 25 Marzo 20 e dal decreto N 2899 del 3 Luglio 20), con il quale sono state impegnate alla Provincia di Prato risorse a valere sul POR OB /203 pari ad ,00; DATO ATTO che, come da prospetto allegato, con la presente determinazione risultano essere state accertate entrate a valere sul POR OB /203 pari ad ,52 RITENUTO NECESSARIO quindi, con il presente atto, al fine di dare attuazione a quanto stabilito con l Obiettivo 20_20_02_05 del PEG 20: ) procedere ad accertare in entrata le risorse dell Asse II Occupabilità del POR Ob /203 assegnate con il Piano Esecutivo di Gestione 20 del programma 20 per la realizzazione dell attività in oggetto: ASSISTENTI FAMILIARI (V. CAP. 2342/U) - QUOTA FSE 67.80,36 2) procedere ad accertare in entrata le risorse regionali del Settore Politiche per il Contrasto al Disagio Sociale della Regione Toscana, impegnate a favore delle Province con Decreto Dirigenziale N. N 379 del 07 Settembre 20assegnate con il Piano Esecutivo di Gestione 20 del programma 20 per la realizzazione dell attività in oggetto: ASSISTENTI FAMILIARI (V. CAP. 2342/U) QUOTA REGIONALE 27.8,64 3) procedere ad assumere impegno di spesa ai sensi dell art. 83, comma 5 del D.Lgs , n. 267 per un importo pari ad ,00, come di seguito descritto, al fine di dare copertura finanziaria alla Programmazione degli interventi previsti nell ambito del

5 progetto regionale denominato Sistema integrato di servizi per le famiglie e gli assistenti familiari di cui all obiettivo 20_02_05 del PEG 20: CAP/U Denominazione Importo 2342 FONDI PER LA FORMAZIONE DI ASSISTENTI FAMILIARI - PRESTAZIONE DI SERVIZI (V.CAP. 298//2/E) ,00 CONSIDERATI che l individuazione dei beneficiari e la formalizzazione degli impegni di spesa saranno effettuate una volta concluse le procedure di valutazione ex ante dei progetti che perverranno a questa Amministrazione dopo l emissione di opportune procedure ad evidenza pubblica. Le modalità di assunzione degli impegni saranno stabilite dalla Provincia di Prato sulla base dell attuazione delle attività e delle proprie esigenze di bilancio e dei tempi di assunzione degli impegni regionali. Le liquidazioni ai soggetti gestori saranno erogate nel rispetto dei propri vincoli di bilancio e della normativa nazionale vigente in materia di patto di stabilità interno degli enti locali e di flussi di cassa; CONSIDERATO che sono state esplicitate le direttive gestionali da impartire al Responsabile del Settore ed indicate le attività da iniziare con gli impegni assunti dalla Regione Toscana sopra citati e che sono state affidate le dotazioni finanziarie relative; RITENUTA la propria competenza ai sensi del combinato disposto dell art. 07 del D. Lgs. 9/08/2000 n. 267, e dell art. 4, co. 2, del D. Lgs. 30/03/200 n. 65; ATTESTATO CHE, ai sensi dell'art. 9 comma 2 del d.lgs.78/09 convertito con legge n. 02/2009 per gli impegni di cui al presente provvedimento si è accertato preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; SI DA ATTO che con scrittura contabile individuata da natura Co-Ge, come da schema seguente, si dà inizio al procedimento di rilevazione concomitante dell operazione in contabilità economico patrimoniale: Capitol o Natura Co.Ge. 298/ EC 298/2 EC Denominazione Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione per funzioni delegate Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione per funzioni delegate Capitolo di uscita Natura Co.Ge BA Denominazione Prestazione di servizi per formazione professionale DETERMINA ) Di dare attuazione a quanto previsto dal P.E.G. 20 del Programma n. 20 Formazione, all interno del quale è contenuto l Obiettivo "Programmazione di interventi per l'occupazione rivolti a inoccupati, disoccupati, donne in reinserimento

6 lavorativo, cassintegrati, lavoratori in mobilità, approvato con Deliberazione della Giunta Provinciale n.00 del 3/04/20, con particolare riferimento alla Programmazione degli interventi previsti nell ambito del progetto regionale denominato Sistema integrato di servizi per le famiglie e gli assistenti familiari ; 2) Di procedere ad accertare in entrata le risorse dell Asse II Occupabilità del POR Ob /203 assegnate con il Piano Esecutivo di Gestione 20 del programma 20 per la realizzazione dell attività in oggetto: ASSISTENTI FAMILIARI (V. CAP. 2342/U) - QUOTA FSE 67.80,36 3) Di procedere ad accertare in entrata le risorse regionali del Settore Politiche per il Contrasto al Disagio Sociale della Regione Toscana, impegnate a favore delle Province con Decreto Dirigenziale N. N 379 del 07 Settembre 20assegnate con il Piano Esecutivo di Gestione 20 del programma 20 per la realizzazione dell attività in oggetto: ASSISTENTI FAMILIARI (V. CAP. 2342/U) QUOTA REGIONALE 27.8,64 4) Di procedere ad assumere impegno di spesa ai sensi dell art. 83, comma 5 del D.Lgs , n. 267 per un importo pari ad ,00, come di seguito descritto, al fine di dare copertura finanziaria alla Programmazione degli interventi previsti nell ambito del progetto regionale denominato Sistema integrato di servizi per le famiglie e gli assistenti familiari di cui all obiettivo 20_02_05 del PEG 20: CAP/U Denominazione Importo 2342 FONDI PER LA FORMAZIONE DI ASSISTENTI FAMILIARI - PRESTAZIONE DI SERVIZI (V.CAP. 298//2/E) ,00 5) Di dare atto che l individuazione dei beneficiari e la formalizzazione degli impegni di spesa saranno effettuate una volta concluse le procedure di valutazione ex ante dei progetti che perverranno a questa Amministrazione dopo l emissione di opportune procedure ad evidenza pubblica. Le modalità di assunzione degli impegni saranno stabilite dalla Provincia di Prato sulla base dell attuazione delle attività e delle proprie esigenze di bilancio e dei tempi di assunzione degli impegni regionali. Le liquidazioni ai soggetti gestori saranno erogate nel rispetto dei propri vincoli di bilancio e della normativa nazionale vigente in materia di patto di stabilità interno degli enti locali e di flussi di cassa; 6) Di dare atto che, come da prospetto allegato, con la presente determinazione risultano essere state accertate entrate a valere sul POR OB /203 pari ad ,52

7 a fronte di impegni della Regione Toscana pari ad ,00; 7) Di dare atto che la spesa verrà liquidata conformemente a quanto predisposto dal vigente regolamento di contabilità approvato con delibera Consiliare n. 47 del , nonché sulla base della normativa di gestione del Fondo Sociale Europeo contenuta nella DGR. 569/06 e successive modificazioni ed integrazioni; Il Direttore dell Area Dott. Franca Ferrara