IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

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1 D.R.S. n. 992 Concessione N.. / REPUBBLICA ITALIANA Repertorio N.. / REGIONE SICILIANA ASSESSORATO TERRITORIO ED AMBIENTE DIPARTIMENTO REGIONALE DELL AMBIENTE IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO 3 Gestione tecnico amministrativa interventi ambientali VISTO lo Statuto della Regione Siciliana; VISTO il R.D. 30 marzo 1942, n. 327 recante l approvazione del Codice della Navigazione; VISTO il D.P.R. 15 febbraio 1952, n. 328 di approvazione del Regolamento per l esecuzione del Codice della Navigazione; VISTO il D.P.R. 1 luglio 1977, n. 684 recante Norme di attuazione dello Statuto in materia di Demanio Marittimo; VISTA la L.R. 10 aprile 1978, n. 2 e ss.mm.ii.; VISTA la L.R. 29 novembre 2005, n. 15 e ss.mm.ii.; VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.; VISTA la circolare n. 2 del 26 gennaio 2015 della Ragioneria Generale della Regione Siciliana, che fornisce le prime indicazioni in merito all applicazione del D.Lgs. sopra citato; VISTA la L.R. 7 maggio 2015, n. 9 Disposizioni programmatiche e correttive per l anno 2015 Legge di stabilità ed in particolare il comma 6, dell articolo 98, che prescrive la pubblicazione per esteso dei decreti dirigenziali nel sito Internet della Regione Siciliana, entro il termine perentorio di sette giorni dalla data di emissione, pena la nullità degli stessi; VISTA la L.R. 17 marzo 2016, n. 3 Disposizioni programmatiche correttive per l anno Legge di stabilità regionale ed in particolare gli artt. 39 e 40 Titolo IV (Disposizioni in materia di demanio marittimo. Disposizioni in materia urbanistica); VISTO il D.A. n. 319/GAB del 05 agosto 2016, Demanio marittimo regionale. Adempimenti attuativi previsti dalla l.r. 17 marzo 2016, n. 3, e avvio delle procedure di revisione della fascia costiera demaniale. Validità dei rapporti concessori già instaurati e pendenti. Approvazione delle linee guida per la redazione dei Piani di utilizzo delle aree demaniali marittime da parte dei comuni costieri della Sicilia. ; VISTA la L.R. 8 maggio 2018, n. 8 Disposizioni programmatiche e correttive per l anno Legge di stabilità regionale. ; VISTA la L.R. 8 maggio 2018, n. 9 Bilancio di previsione della Regione Siciliana per il triennio ; VISTA la Delibera di Giunta n. 195 del 11/05/2018 Bilancio di previsione della Regione Siciliana Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 Allegato 4/1 9.2 Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento, Bilancio finanziario gestionale e Piano degli indicatori ; VISTO il D.A. n. 138/GAB del 11 giugno 2013, con il quale sono state rinnovate, provvisoriamente d ufficio, fino al 31 dicembre 2015, le concessioni demaniali rilasciate per finalità compatibili con le attività espressamente previste dall art. 1 della L.R. 15/2005 e ss.mm.ii.; VISTO il D.A. 134 del 12/08/2014 con il quale, nelle more del procedimento di revisione del quadro normativo in materia di rilascio delle concessioni demaniali marittime, il termine di durata dei titoli abilitativi in scadenza alla data del 31/12/2015 è prorogato sino al 31/12/2020; VISTO il D.D.G. n. 620 del 08/07/2016 con il quale è stato conferito al Dott. Aldo Guadagnino l incarico di Dirigente del Servizio 3 - Gestione tecnico amministrativa interventi ambientali; VISTO il D.D.G. n. 621 del 08/07/2016 con il quale è stato conferito al Dott. Di Salvo Salvatore l incarico di responsabile dell Area 2 - Coordinamento Uffici territoriali dell ambiente (UTA); VISTO il D.D.G. n. 658 del 22/07/2016 con il quale è stato conferito al Dott. Vincenzo Grammatico l incarico di responsabile dell U.O.B. A2.1 - Ufficio Territoriale dell Ambiente di Trapani; 1

2 VISTO il D.P.R.S. n. 708 del 16/02/2018, di cui alla Delibera di Giunta n. 59 del 13/2/2018, con il quale il Presidente della Regione ha conferito l incarico di Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell Ambiente dell Assessorato Regionale Territorio ed Ambiente al Dott. Giuseppe Battaglia; VISTO il D.D.G. n. 119 del 27/02/2018, con il quale è stata conferita la delega di firma dei provvedimenti finali tra cui il rilascio delle concessioni demaniali marittime e subingressi al Dirigente del Servizio 3 D.R.A.; VISTO l art. 36 del Codice della Navigazione - Concessione di beni demaniali; VISTA l istanza prot. n del 21/10/2016, con la quale la ditta individuale Mannone Rosaria, nata il 25/05/1986 a Marsala (TP) e residente in via Giovanni Lozano n. 44/A, nel Comune di Mazara del Vallo (TP), C.F. MNNRSR86E65E974J, P. Iva , pec: rosaria.mannone@pec.it, ha chiesto, ai sensi dell art. 36 del R.C.N., il rilascio di una concessione demaniale marittima riferita al Lotto n. 43, di un chiosco ligneo di facile rimozione delle dimensioni di mq. 24,00 con adiacente zona ombreggiata delle dimensioni di mq. 12,00, per un superficie complessiva di mq. 36,00, con carattere annuale, da destinare alla vendita di prodotti tipici, nell area portuale, sita nel Piazzale G.B. Quinci, nel Comune di Mazara del Vallo (TP), individuato in catasto al F.M. n. 233, particella 991, (lotto n. 43); VISTA la nota prot. n del 10/04/2017 con cui è stata avviata l istruttoria di rito finalizzata ad acquisire i pareri di legge ai fini del rilascio o meno della concessione richiesta, così come prescritto dall art. 542 del R.C.N., dall art. 7 e dall art. 111 della L.R. n. 4/2003 e dall art. 19 del D. Lgs.vo n. 374/1990; VISTA la nota prot. n del 21/02/2017 con la quale l Ufficio ha trasmesso al Comune di Mazara del Vallo (TP), ai fini della pubblicazione ad opponendum all Albo Pretorio, l apposito avviso riguardante la richiesta di concessione demaniale marittima presentata dalla ditta Mannone Rosaria; CONSIDERATO che la richiesta è stata pubblicata, ai sensi dell art. 18 R.C.N., presso l albo del Comune di Mazara del Vallo (TP) dal 22/02/2017 al 24/03/2017, e che nel periodo all uopo fissato non sono pervenute osservazioni o domande concorrenti; VISTO il parere favorevole sul progetto trasmesso con nota prot. n del 27/10/2017 dell Ufficio del Genio Civile di Trapani, con le condizioni generiche e le seguenti prescrizioni: a) che venga computata l area demaniale marittima occupata dalla condotta interrata dei reflui che dai servizi presenti nel manufatto in progetto conduce fino alla rete pubblica fognaria del Comune di Mazara del Vallo (TP); b) sull area Demaniale in argomento dovranno essere realizzate le opere indicate nella relazione tecnica e nei grafici progettuali che corredano il presente parere e la loro permanenza non può superare il termine per il quale è richiesta la concessione stessa; c) la ditta richiedente, prima della relativa posa in opera, dovrà ottenere l attestazione di avvenuto deposito ai sensi dell art. 17 della Legge n. 64/1974 secondo le modalità dell art. 32 della L.R. n.7/2003 e successiva acquisizione di autorizzazione sismica rilasciata da questo Ufficio ai sensi dell art. 18 della Legge n. 64/1974; d) nel caso venga revocata la concessione, per sopravvenute esigenze di pubblica utilità, la Ditta sarà obbligata a rimuovere a semplice richiesta dell Amministrazione concedente, tutte le opere ricadenti sulle aree demaniali di che trattasi e dovrà ripristinare i luoghi secondo le direttive che saranno impartite dagli Enti competenti; e) durante il corso dei lavori, l impresa esecutrice non dovrà intralciare il transito ed apporrà in siti idonei, appositi segnali di prescrizione diurni e notturni onde evitare infortuni e danni a persone e cose che resteranno ad esclusivo carico e colpa della Ditta richiedente; f) la Ditta dovrà adoperare ogni accorgimento tecnico necessario per evitare che dalle opere eseguite possa derivarne pregiudizio al normale uso del circostante spiazzo demaniale ed alle concessioni limitrofe; g) prima dell utilizzo delle opere, verrà trasmesso, al competente Ufficio del Genio Civile di Trapani, un certificato di collaudo delle strutture, a firma di un tecnico abilitato che attesti: 1) l idoneità statico-funzionale dell opera nel suo complesso in relazione alla destinazione d uso prevista, con esplicito riferimento anche agli elementi accessori. 2) la conformità delle opere alla regola d arte e la rispondenza al progetto ed ai calcoli. h) che le opere e i manufatti non potranno essere realizzati per destinazioni d uso diverse da quelle previste nel progetto di cui al presente parere; 2

3 i) la Ditta dovrà altresì assumere l obbligo di sollevare in maniera assoluta l Amministrazione da qualsiasi molestia, azione giuridica o danno che ad essa potessero derivare da parte di terzi in conseguenza della concessione in argomento; j) la Ditta non dovrà richiedere risarcimenti per danni alle opere, dipendenti da eventi calamitosi, quali mareggiate, anche se di eccezionale violenza; k) la Ditta dovrà comunicare all Ufficio del Genio Civile, con congruo anticipo, la data dell inizio dello smontaggio delle strutture, l inizio e la fine lavori, allegando copia della concessione demaniale, per consentire l esecuzione dell attività di vigilanza da parte dello stesso; VISTO il parere favorevole reso dalla Soprintendenza ai BB.CC.AA. di Trapani con nota prot. n. 561 del 31/01/2018, fatte salve tutte le vigenti norme in materia urbanistico-edilizia e i diritti dei terzi, autorizza l esecuzione delle opere di cui all accluso progetto, ai sensi dell art 146 del Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio, in quanto compatibile rispetto ai valori paesaggistici, alle seguenti condizioni: a) che il chiosco venga tinteggiato di bianco; b) tale progetto dovrà essere realizzato nei particolari, nelle quote e nelle dimensioni conformemente ai grafici approvati ed al presente provvedimento; c) ogni eventuale variante dovrà essere preventivamente autorizzata dalla Soprintendenza, per non incorrere nelle sanzioni previste a carico dei trasgressori dall art. 167 del Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio; d) ai sensi dell art. 146, comma 4 del predetto Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio, la presente autorizzazione paesaggistica costituisce atto autonomo e presupposto rispetto al permesso di costruire o agli altri titoli legittimanti l intervento urbanistico - edilizio e ha validità pari alla durata del titolo concessorio scaduto il quale l esecuzione del progettati lavori deve essere sottoposta a nuova autorizzazione; e) la validità della presente autorizzazione decorre dal giorno in cui acquista efficacia il titolo edilizio eventualmente necessario per la realizzazione dell intervento; f) la ditta ha l obbligo di trasmettere a questo ufficio copia del titolo edilizio eventualmente necessario per la realizzazione dell intervento e di comunicare la data di inizio e fine lavori allegando, a quest ultima una dichiarazione con la quale il Direttore dei lavori asseveri la conformità delle opere realizzate al presente provvedimento; VISTO il Nulla Osta favorevole rilasciato esclusivamente per i profili di specifica competenza, con nota prot. n.7532 del 12/05/2017 della Capitaneria di Porto di Mazara del Vallo (TP); VISTO il parere igienico sanitario favorevole, prot. n. 355 del 19/04/2017 rilasciato dall A.S.P. di Mazara del Vallo (TP), fatte salve le norme urbanistiche e diritti di terzi, e a condizione che la porta dell antibagno sia prevista a spinta verso l esterno o a scrigno in conformità alle norme igienico sanitarie ed ad ogni altra disposizione vigente in materia; VISTA la nota prot. n del 29/09/2017 del Comune di Mazara del Vallo (TP), che attesta che: a) per quanto riguarda il parere di conformità al P.U.D.M. il progetto di cui in oggetto non rientra nelle competenze comunali; b) per quanto riguarda l aspetto urbanistico il progetto di cui in oggetto non è conforme allo strumento urbanistico; VISTA la lettera del 11/04/2018, protocollo n , con la quale l Ufficio scrivente chiede al Comune di Mazara del Vallo (TP) di chiarire espressamente le osservazioni negative formulate nella parte finale del parere espresso con nota prot. n del 29/09/2017; VISTA la nota prot. n del 22/06/2018 del Comune di Mazara del Vallo (TP), in risposta alla nota del 11/04/2018, protocollo n , con la quale precisa: a) il P.U.D.M., adottato con Delibera C.C. n. 21 del 22/03/2013 prevedeva n. 6 chioschi per attività commerciale; b) la L.R. 17/03/2016 n. 3 e il D.A. 319/GAB del 05/08/2016 dell Assessorato Territorio e Ambiente impone nuove Linee guida da seguire per l Approvazione dei piani di utilizzo delle aree demaniali marittime (P.U.D.M.); 3

4 c) Codesto Ufficio Periferico del Demanio Marittimo ha inoltrato istanza relativa alla concessione oggettivata per l acquisizione del parere di competenza di questo Ente in data 11/04/2017, prot. n.2726; d) l area oggetto di richiesta concessione, individuata al foglio di mappa n. 233, particella n. 991, ricade in area demaniale marittima sottoposta alla giurisdizione dell Autorità Portuale, di esclusiva competenza della Regione Siciliana e, come specificato dall art. 40, della L.R. 17/03/2016 n.3 del D.A. 319/GAB del 05/08/2016 dell Assessorato Territorio e Ambiente, tale area è pertanto esclusa dalla pianificazione comunale (P.U.D.M.); e) il P.U.D.M. adottato con Delibera C.C. n. 21 del 22/03/2013, è stato restituito dall A.R.T.A.- Servizio 2 a questo Ente con nota del 08/08/2017, prot. n , in quanto non conforme alle nuove linee guida dal 18/03/2016. Pertanto si chiarisce che il progetto oggetto di richiesta di concessione demaniale marittima, individuato al Foglio di mappa n. 233, particella n. 991, risultava nelle previsioni del P.U.D.M. adottato con Delibera C.C. n. 21 del 22/03/2013. Allo stato attuale, essendo l area esclusa dalla pianificazione comunale del P.U.D.M., la stessa ricade secondo il P.R.G. vigente in area destinata a parcheggio. VISTO il Nulla Osta Doganale favorevole dell Agenzia delle Dogane e dei Monopoli di Trapani protocollo n.8407/ru del 27/06/2017; VISTO l atto d obbligo sottoscritto con firma autentica del concessionario in data 03/09/2018; VISTO i rapporti istruttori, prot. n del 03/09/2018 e prot. n del 05/11/2018 dell U.O.B. A2.1 U.T.A. di Trapani con il quale il Responsabile del Procedimento ed il Responsabile dell Ufficio, verificati i presupposti di legge e regolamentari, attestano la sussistenza dei pareri, nulla osta ed autorizzazioni in uno agli adempimenti finanziari conformi al rilascio del titolo concessorio; RITENUTO ai fini demaniali marittimi nulla osta all accoglimento della richiesta in questione; a termine delle vigenti disposizioni DECRETA Articolo 1) È rilasciata, ai sensi dell art. 36 del Regolamento del Codice della Navigazione, alla ditta individuale Mannone Rosaria, nata il 25/05/1986 a Marsala (TP) e residente in via Giovanni Lozano n. 44/A, nel Comune di Mazara del Vallo (TP), C.F. MNNRSR86E65E974J, P. Iva , pec: rosaria.mannone@pec.it la concessione demaniale marittima riferita al Lotto n.43, di un chiosco ligneo di facile rimozione delle dimensioni di mq. 24,00 con adiacente zona ombreggiata delle dimensioni di mq. 12,00, per un superficie complessiva di mq. 36,00, con carattere annuale, da destinare alla vendita di prodotti tipici, nell area portuale, sita nel Piazzale G.B. Quinci, nel Comune di Mazara del Vallo (TP), individuato in catasto al F.M. n. 233, particella 991, (lotto n. 43). Articolo 2) Il concessionario ha l obbligo di corrispondere all Erario Regionale, in riconoscimento della demanialità del bene concesso in uso, il complessivo canone di 2.195,74 (duemilacentonovantacinque/74), come da determina del canone dell U.O.B. A U.T.A. di Trapani, nei seguenti importi di canoni annuali: 308,07 per l anno 2018 la ditta ha già versato 308,07 con Mod. F23 in data 30/07/2018 e per il quale è verificata la quietanza; 935,52 per l anno 2019, da versare entro il 15 settembre 2019, 952,16 per l anno 2020, da versare entro il 15 settembre 2020, da versare in rate annuali ed in unica soluzione, senza bisogno di ulteriori richieste o inviti da parte dell Amministrazione, mediante mod. F 23 Cod. Trib. 885T con indicazione nella causale dell anno di riferimento e del numero della C.D.M. riportato nel frontespizio del presente atto. Per gli esercizi finanziari relativi alle annualità di cui al comma precedente è accertata in entrata al Bilancio della Regione Siciliana al Capo XXII, Cap. 2871, articolo 1, la corrispondente somma dovuta dal concessionario pari ad 2.195,74 (duemilacentonovantacinque/74). Per l esercizio finanziario 2018 per il capo XXII ed il Cap. 2871, articolo 1 di entrata - Proventi da concessioni e indennizzi (Codice SIOPE E ), è accertata in entrata la somma di 308,07 (trecentootto/07). 4

5 Per gli esercizi successivi all anno di competenza 2018 e fino alla durata della presente concessione sono accertati per ogni anno di riferimento i canoni relativi a quanto riportato nel presente articolo. Articolo 3) La concessione è rilasciata nei limiti dei diritti che competono al demanio, con decorrenza dalla data di registrazione presso l Agenzia delle Entrate, con validità fino al 31/12/2020 e con utilizzo ANNUALE. Il concessionario è tenuto a pena di decadenza dalla concessione ad osservare tutte le prescrizioni e alle condizioni risultanti dai pareri acquisiti nel corso dell istruttoria, riportati per esteso in premessa, nonché a munirsi di tutte le Concessioni, Autorizzazioni, Nulla Osta previsti dalla normativa vigente anche per l esercizio dell attività ed alle ulteriori condizioni sottoscritte con l atto d obbligo, che fa parte integrante del presente decreto. Tutte le opere realizzate in forza della presente concessione dovranno essere conformi e rispondenti a quelle meglio descritte ed evidenziate negli elaborati progettuali allegati al rapporto istruttorio e da adeguare secondo le condizioni prescritte nel parere favorevole sul progetto trasmesso con nota prot. n del 27/10/2017 dell Ufficio del Genio Civile di Trapani, nel parere favorevole reso dalla Soprintendenza ai BB.CC.AA. di Trapani con nota prot. n.561 del 31/01/2018, e nel parere igienico sanitario favorevole, prot. n. 355 del 19/04/2017 rilasciato dall A.S.P. di Mazara del Vallo (TP). Nel caso in cui gli accertamenti antimafia dovessero risultare positivi, il provvedimento sarà revocato. Articolo 4) Il presente decreto sarà pubblicato per esteso sul sito internet della Regione Siciliana entro il termine perentorio di 7 giorni dalla data di emissione, a norma della legge regionale n. 9 del 07/05/2015 art. 98 comma 6. Successivamente il presente decreto sarà trasmesso alla locale Ragioneria Centrale per la registrazione dell accertamento ed all Agenzia delle Entrate per la registrazione dell atto. Il presente provvedimento avrà efficacia solamente dopo la registrazione da parte dell Agenzia delle Entrate e successivamente sarà notificato al Concessionario. Non potrà essere rilasciata documentazione originale o in copia prima della registrazione dell atto. Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. entro 60 (sessanta) giorni o ricorso straordinario al Presidente della Regione Siciliana entro 120 (centoventi) giorni dalla data di notifica. Palermo, lì 12/12/2018 f.to Il Dirigente del Servizio 3 (Aldo Guadagnino) 5

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