Apprendistato: le nuove regole

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1 Apprendistato: le nuove regole

2 Intesa 27 ottobre 2010 Governo, Regioni e parti sociali Obiettivi: Ø rilanciare l apprendistato quale canale privilegiato per l inserimento dei giovani nel mondo del lavoro secondo percorsi di qualità utili ad accrescere le competenze delle persone e sostenere la produttività del lavoro Ø definire un quadro più razionale ed efficiente dei tirocini formativi e di orientamento al fine di valorizzarne le potenzialità in termini di occupabilità e prevenire gli abusi e l utilizzo distorto degli stessi tirocini formativi e di orientamento e di altre tipologie contrattuali (in particolare le collaborazioni coordinate e continuative) in concorrenza con il contratto di apprendistato;

3 Apprendistato dalle origini al Testo Unico 247 del 2007 LINEE GUIDA PER LA FORMAZIONE NEL 2010 INTESA TRA GOVERNO, REGIONI E PARTI SOCIALI DEL 27 OTTOBRE 2010

4 Il Testo Unico dell apprendistato: novità e conferme Metodo supera il sistema precedente e ne abroga le fonti concertazione Impianto disciplina unica ed essenziale definizione e finalità disciplina generale tipologie standard e certificazione delle competenze chiusura e raccordo Fase transitoria definita limitata temporalmente

5 Disciplina generale Finalità Fonte formazione e occupazione dei giovani la disciplina del contratto di apprendistato è rimessa ad appositi accordi interconfederali ovvero ai Ccnl Assunzione forma scritta del contratto, del patto di prova e del relativo piano formativo individuale da definire entro trenta giorni dalla stipulazione del contratto Limiti - 100% delle maestranze specializzate e qualificate in servizio Numerici - 3 se non vi sono maestranze specializzate e qualificate o sono in numero inferiore a 3; - nei limiti di cui all art. 4, l. n. 443/1985 per le imprese artigiane operano per assunzioni realizzate i Ccnl possono prevedere forme e direttamente o indirettamente per modalità per la conferma in servizio il tramite di agenzie di somm. al termine del periodo di formazione

6 Retribuzione - divieto di retribuzione a cottimo - sistema del sottoinquadramento in alternativa - sistema della percentualizzazione normativi: esclusione degli apprendisti dal computo dei lavoratori al fine dell applicazione di specifici istituti Incentivi economici: contribuzione agevolata al 10% (ulteriormente ridotta per le aziende che occupano al massimo 9 dipendenti) il beneficio si conserva per un anno dopo la prosecuzione del rapporto al termine del periodo di formazione

7 - assicurazione invalidità e vecchiaia Tutele - assicurazione infortuni e malattie professionali assicurative - assicurazione malattie (non professionali) - maternità e assegno per il nucleo familiare Tutor presenza di un tutore o di un referente aziendale Finanziamento possibilità di finanziare i percorsi formativi aziendali per formazione il tramite dei fondi paritetici interprofessionali

8 durante il periodo di formazione: possibile per le parti solo in presenza di giusta causa o giustificato motivo Recesso al termine del periodo di formazione: libera recedibilità (ex art c.c.) da comunicarsi nel rispetto del termine di preavviso, altrimenti il rapporto prosegue come ordinario rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato Proroga/ possibilità di prolungare il periodo di apprendistato in caso di eventi eventi sospensivi (malattia, infortunio, ecc ) superiori a 30 sospensivi giorni secondo le modalità stabilite dai contratti collettivi

9 - inadempimento dell obbligo formativo: versamento della differenza tra la contribuzione agevolata e quella dovuta con riferimento al livello di inquadramento finale, maggiorata del 100% (escluse altre sanzioni per omessa contribuzione) il personale ispettivo assegna congruo termine al datore di lavoro per adempiere Sanzioni - violazioni delle disposizioni contrattuali collettive: sanzione amministrativa pecuniaria da 100 a 600 euro in caso di recidiva da 300 a 1500 euro

10 Imprese multilocalizzate Ulteriori novità possibilità di far riferimento alla disciplina della regione ove si trova la sede legale possibilità di accentrare le comunicazioni obbligatorie nel servizio informatico della regione ove si trova la sede legale Lavoratori in mobilità possono essere assunti in apprendistato finalità: qualificazione/riqualificazione profess. limiti età: non sussistono recesso: possibile solo in presenza di giusta causa o giustificato motivo sia durante che al termine del periodo di formazione incentivi economici: art. 25, comma 9 e art. 8, comma 4 della l. n. 223/1991. Non si conservano per un anno al termine del periodo di formazione

11 Apprendistato per la qualifica e il diploma professionale Finalità Settori acquisizione della qualifica professionale triennale o del diploma regionale quadriennale solo settore privato Limiti età da 15 (anche per l assolvimento dell obbligo di istruzione) a 25 Durata contratto Aspetti formativi definita dalle regioni (comunque non superiore a 3 e 4 anni) regioni: definiscono profili formativi e congruo monte ore di formazione, interna o esterna all azienda (previo accordo in conferenza stato-regioni e sentite le parti sociali) contratti collettivi: definiscono modalità di erogazione della formazione aziendale

12 Apprendistato per la qualifica e per il diploma professionale COM ERA COM E - in tutti i settori di attività (tranne nella P.A.) - finalità: qualifica professionale; - dai età 15 (con assolvimento dell obbligo di istruzione); - durata: massimo 3 anni; - competenze: Regione d intesa con MLPS e MIUR, sentite le parti sociali : su profili formativi, durata, tutor, monte ore, eventuale qualificazione a fini contrattuali. Parti sociali: devono essere sentite per i profili formativi, disciplina del rapporto di lavoro, modalità di articolazione ed erogazione della formazione. - operatività: solo Lombardia e Veneto - in tutti i settori di attività (tranne nella P.A.) - finalità: conseguimento qualifica professionale (sistema di istruzione e formazione) ovvero diploma regionale - età 15 (con assolvimento dell obbligo di istruzione) 25; - durata: massimo 3 anni per la qualifica; massimo 4 anni per il diploma regionale - competenze: Regione previo accordo in conferenza statoregioni e sentite le parti sociali: definizione dei profili formativi, definizione della qualifica e del diploma regionale, previsione del monte ore formazione esterna o interna all azienda congruo. Parti sociali: devono essere sentite per i profili formativi, disciplina del rapporto di lavoro, determinazione delle modalità di erogazione della formazione aziendale nel rispetto degli standard regionali.

13 Apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere Finalità Settori acquisizione della qualifica professionale a fini contrattuali settore privato e settore pubblico Limiti età da 18 (17 se in possesso della qualifica professionale) a 29 Durata definita da accordi interconfederali e contratti collettivi nel limite massimo di 3 anni, 5 per le figure professionali dell artigianato Formazione professionalizzante e di mestiere ccnl di base e trasversale regione Profili professionali stabili nei sistemi di classificazione e inquadramento del personale

14 Profili professionali stabili nei sistemi di classificazione e inquadramento del personale Formazione professionalizzante e di mestiere: durata e modalità di erogazione definite dalla contrattazione collettiva svolta sotto la responsabilità dell azienda di base e trasversale: pubblica, interna o esterna all azienda, nei limiti delle risorse annualmente disponibili monte ore stabilito dalle regioni, sentite le parti sociali, entro un massimo di 120 ore nell arco del triennio

15 Apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere COM ERA - in tutti i settori di attività (tranne nella P.A.) - finalità: qualificazione a fini contrattuali; - età: 18 (17) 29 (e 364 giorni); - durata: la decide ccnl, massimo 6 anni; - competenze: Regione d intesa con le parti sociali : profili formativi, tutor, monte ore di formazione (nelle 120 imposte annue imposte dalla legge), riconoscimento qualifica Parti sociali: devono collaborare per i profili formativi, disciplina del rapporto di lavoro, modalità della formazione, durata contratto + intervenivano in via sussidiaria in caso di inerzia delle regioni - formazione: possibilità di formazione esclusivamente aziendale; Operatività: tutte le regioni, se c è ccnl COM E - in tutti i settori di attività (compresa la P.A.) - finalità: qualificazione a fini contrattuali; - età: 18 (17) 29 (e 364 giorni); - durata: la decide ccnl (età, qualificazione), massimo 3 anni (5 per l artigianato) - competenze: Parti sociali: disciplina del rapporto di lavoro, modalità di erogazione della formazione per la formazione professionalizzante, profili professionali (coincide con il sistema di classificazione del personale), durata della formazione, durata del contratto + devono essere sentite le parti sociali nella disciplina regionale della formazione di base Regione: nei limiti delle sue risorse, la formazione di base interna o esterna all azienda per max 120 ore nel triennio e sentite le parti sociali; - Possibilità per ccnl dei datori che lavorano in cicli stagionali di prevedere modalità particolari.

16 Finalità Settori Apprendistato di alta formazione e ricerca - attività di ricerca; - conseguire diploma di istruzione secondaria superiore, titoli di studio universitari e dell alta formazione, titoli per la special. tecnica superiore; - praticantato per l accesso alle professioni ordinistiche - esperienze professionali settore privato e settore pubblico Limiti età da 18 (17 se in possesso della qualifica professionale) a 29 Durata contratto Regolamentazione definita dalle regioni in accordo con le parti sociali e le istituzioni formative rimessa alle regioni in accordo con parti sociali e ist. formative per i solo profili che attengono la formazione in assenza di regolamentazione regionale possibili intese ad hoc

17 Apprendistato di alta formazione e di ricerca COM ERA - in tutti i settori di attività (tranne nella P.A.) - finalità: titolo scuola secondaria e di alta formazione - Età: 18 (17) 29 (e 364 giorni) - competenze: Regione in accordo con le parti sociali e con le istituzioni formative: regolamentazione e durata; Parti sociali: disciplina del contratto N.B. possibilità di intese ad hoc nel caso di inerzia delle regioni COM E - in tutti i settori di attività (compresa la P.A.) - finalità: titolo scuola secondaria e alta formazione; praticantato; per attività di ricerca - età: 18 (17) 29 (e 364 giorni); - competenze: Regione in accordo con le parti sociali e con le istituzioni formative, regolamentazione e durata; Parti sociali: disciplina del contratto N.B. possibilità di intese ad hoc nel caso di inerzia delle regioni

18 Standard e certificazione delle competenze STANDARD PROFESSIONALI per la verifica dei percorsi formahvi in apprendistato professionalizzante e apprendistato di ricerca STANDARD FORMATIVI per la verifica dei percorsi formahvi in apprendistato di primo livello e in apprendistato di alta formazione definih nei Ccnl o, in mancanza, apraverso intese specifiche (a livello nazionale o interconf.) da definirsi entro 12 mesi tra MLPS + MIUR (previa intesa con regioni) REPERTORIO DELLE PROFESSIONI ishtuito presso MLPS Registrazione della formazione nel librepo formahvo del cipadino a cura del datore CerHficazione delle competenze secondo modalità definite dalle regioni