CONSIGLIO REGIONALE DELL ABRUZZO V I A M I C H E L E I A C O B U C C I, L A Q U I L A -

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1 CONSIGLIO REGIONALE DELL ABRUZZO V I A M I C H E L E I A C O B U C C I, L A Q U I L A - DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 69 / SS/AI del 15/10/2015 SERVII AIISTRATIV DI SUPPRT AE AUTRITA IDIPEDETI UFFICI DI SUPPRT A CREC OGGETTO: formazione specifica anno 2015: Corso per Mediatori/Conciliatori professionali organizzato dall Associazione Nazionale per l Arbitrato & la Conciliazione (A.N.P.A.R.). Determina a contrarre ed impegno di spesa. (CIG ZB4122DB3B) CONSIDERATO che il Corecom, in virtù dell attribuzione delle deleghe da parte dell Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, svolge funzioni strettamente connesse alla tutela dell utenza, particolarmente rappresentate dall esperimento dei tentativi obbligatorii di conciliazione e dall espletamento della fase della definizione amministrativa delle controversie fra operatori di comunicazione elettroniche ed utenti, dando luogo all erogazione di un servizio tanto risolutivo quanto celere; CONSIDERATO che l ottimale espletamento delle attività suddette non può prescindere da un continuo aggiornamento dei conciliatori preposti sia della componente normativa, che regola i sottesi procedimenti amministrativi, che di quella a carattere professionale intesa come cura del giusto approccio metodologico nei confronti delle parti attive e passive delle controversie instaurate, secondo le tecniche tipiche della mediazione; VISTO il CCNL decentrato integrativo ( ) che individua tra gli obiettivi da conseguire anche le iniziative volte ad incrementare il processo formativo del personale dipendente, ritenendolo uno strumento indispensabile alla valorizzazione del personale nonché al miglioramento dei risultati dell'ente; RICHIAMATO l art. 23 dello CCNL Regioni-Enti Locali del 1 aprile 1999 che riconosce nella formazione il cardine dei processi di trasformazione degli apparati pubblici, ovvero una leva strategica per l evoluzione professionale, per l acquisizione e la condivisione degli obiettivi prioritari del cambiamento, riconoscendo altresì nell aggiornamento professionale il metodo permanente per assicurare il costante adeguamento delle competenze, per favorire il consolidarsi di una nuova cultura gestionale improntata al risultato ; VISTO il D.Lgs. n. 130 del 6 agosto 2015 di attuazione della direttiva 2013/11/UE in materia di risoluzione alternativa delle controversie dei consumatori, entrato definitivamente in vigore il 3 settembre 2015, volto ad una generale armonizzazione di tutte le procedure di conciliazione esistenti a livello nazionale attraverso la semplificazione dell intero iter procedimentale in termini di accessibilità e di trasparenza per il cittadino consumatore; RITENUTO di strategica rilevanza avviare un percorso formativo specifico, mirato a fornire ai conciliatori dell Ufficio di Supporto al Corecom Abruzzo maggiori strumenti di conoscenza, teorici

2 e pratici, orientati a facilitare il rapporto con i cittadini, le imprese e la stessa pubblica amministrazione, in termini di efficacia e di efficienza dei tavoli della conciliazione; VISTA La deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 74 del con la quale, nell ambito dello stanziamento complessivo destinato alla formazione, è stata quantificata per l anno 2015, in ,00 la somma da destinare alla formazione specifica ricondotta alla diretta responsabilità di ciascun Dirigente; VISTA la determinazione del Responsabile del Servizio organizzazione e gestione risorse umane n. 16/AA/OG del con la quale è stato approvato il piano formativo 2015 e disposto di individuare ed assegnare a ciascuna Direzione e Struttura autonoma i budget quantificati nell allegato prospetto, dal quale si rileva che la quota assegnata al Servizio Amministrativo di Supporto Autorità Indipendenti per la formazione a catalogo è pari ad euro 3.360,00, successivamente formalizzata con determinazione n. 28/AA/OG del ; DATO ATTO che: - l articolo 125, comma 11, del citato d.lgs. 163/2006 dispone che l acquisizione in economia di beni e servizi inferiori a quarantamila euro può essere effettuate mediante affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento ; - il decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con L. 135/2012, all articolo 1 prevede l obbligo per le pubbliche amministrazioni di provvedere mediante approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizioni dalla Consip spa.; - l art. 328 del d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207 prevede che, in assenza di apposita convenzione Consip, le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso un confronto delle offerte pubblicate all interno del mercato elettronico (MEPA) dai fornitori abilitati in applicazione delle procedure di acquisto in economia; - la legge 6 luglio 2012, n. 94 di conversione del d.l. 7 maggio 2012, n. 52 stabilisce che le amministrazioni pubbliche sono tenute a ricorrere al Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (MEPA) o ad altri mercati elettronici istituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ad euro ,00; ATTESO che attualmente non sono presenti convenzioni attive; VERIFICATO che il MEPA propone offerte relative a corsi di informatica di base e che non sono presenti offerte relative a corsi idonei alla formazione dei dipendenti del Servizio collegati alle attività svolte, anche in considerazione della peculiare natura delle medesime; RITENUTO, pertanto, di procedere all acquisizione in economia del servizio mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 125, c. 11, d.lgs. 163/2006; VISTA la proposta formativa, per l anno 2015, dell Associazione Nazionale per l Arbitrato & la Conciliazione (A.N.P.A.R.) pubblicata sul proprio sito istituzionale; DATO ATTO che, a seguito di richiesta di sconto, la proposta forfettaria formulata dall Associazione Nazionale per l Arbitrato & la Conciliazione (A.N.P.A.R.) per il corso per Mediatori/Conciliatori professionali per la partecipazione del personale dipendente, ammonta a complessivi euro 5.000,00 (IVA esente); RICHIAMATA la propria determinazione dirigenziale n. 125 del 18/11/2014 con la quale è stato deciso, al punto 2, di impegnare la somma di 2.000,00 (IVA inclusa) sul Cap del Bilancio 2014 con lo scopo di attivare il Corso per Mediatori/Conciliatori professionali, organizzato

3 dall Associazione Nazionale per l Arbitrato & la Conciliazione (A.N.P.A.R.) Ente abilitato alla formazione per Conciliatore con P.D.G. n. 22 del 21/09/2007 del Ministero di Giustizia ( certificato UNI EN ISO 9001:2008); ATTESO che si rende necessario impegnare la somma di 3.000,00 assegnata dal Servizio organizzazione e gestione risorse umane con determinazione n. 16/AA/OG del sul Cap del Bilancio di previsione del Consiglio regionale per l anno 2015; VISTA la dichiarazione sostitutiva, acquisita al prot. n del 13/10/2015, con cui l Associazione Nazionale per l Arbitrato & la Conciliazione (A.N.P.A.R.) ha dichiarato di possedere i requisiti generali di cui all articolo 38 del d.lgs. 163/2006 nonché di aderire alla clausola di pantoflage approvata dall Ufficio di Presidenza con deliberazione n. 54 del ; VISTO il DURC emesso in data 14/10/2015 dal quale si rileva che l Associazione Nazionale per l Arbitrato & la Conciliazione (A.N.P.A.R.) risulta regolare nell assolvimento degli obblighi legislativi contrattuali nei confronti di INPS ed INAIL; CONSIDERATO che: 1. con nota prot. n. 3219/Pres-02 del della Direzione Attività Amministrativa - Servizio Risorse Finanziarie e Strumentali Ufficio Bilancio e Stipendi è stato evidenziato che, ai sensi del D.lgs 118/2011, gli atti dirigenziali che si limitano al solo impegno di spesa dovranno riportare il termine di esigibilità dell obbligazione giuridica che sorregge l impegno stesso, specificando l esercizio nel quale giunge a scadenza l obbligazione; 2. con nota prot. n del della Direzione Attività Amministrativa - Servizio Risorse Finanziarie e Strumentali Ufficio Bilancio e Stipendi è stato precisato che le uniche operazioni che potranno dar luogo a residui passivi, con estinzione comunque entro il 28 febbraio 2016, sono quelle relative ad affidamenti di servizi o lavori entro il corrente esercizio finanziario ma che hanno una tempistica coerente con i menzionati termini ; PRECISATO che si prevede di pagare la suddetta somma non oltre il ; EVIDENZIATO che il Dirigente del Servizio Amministrativo di Supporto Autorita' Indipendenti - Ufficio di Supporto al Co.re.com. ha espressamente individuato, oltre se stessa, i dipendenti dott.ssa Sabrina Izzo, dott.ssa Anna Maria Montagnani, dott. Andrea Di Muro, dott.ssa Annalisa Ianni, dott.ssa Emiliana Di Sabato e dott.ssa Elisabetta Rosito ed il dott. Roberto Riga quali partecipanti al corso de quo in quanto direttamente interessati, nell ambito della propria attività lavorativa, alle materie oggetto della formazione; Si propone: 1. di affidare all Associazione Nazionale per l Arbitrato & la Conciliazione (A.N.P.A.R.) l organizzazione del corso Corso per Mediatori/Conciliatori professionali al costo complessivo di 5.000,00; 2. di dare atto che ai sensi dell art. 10 della legge 633/1972 la spesa per la partecipazione di corsi di formazione se corrisposta da Enti pubblici, è esente IVA; 3. di precisare che la spesa per la partecipazione del personale suddetto al corso di formazione organizzato dall A.N.P.A.R. ammonta a complessivi euro 5.000,00 (esente IVA) e che detta somma, per la quota parte di 3.000,00, risulta ricompresa nei limiti del budget assegnato al Responsabile con determinazione n. 16/AA/OG del e per la rimanente quota di 2.000,00 la stessa trova capienza nell impegno già assunto con determinazione n. 125 del 18/11/2014;

4 4. di impegnare, pertanto, la somma di 3.000,00 sul Cap del Bilancio di previsione del Consiglio regionale per l anno 2015; 5. di autorizzare i dipendenti dott.ssa Sabrina Izzo, dott.ssa Anna Maria Montagnani, dott. Andrea Di Muro, dott.ssa Annalisa Ianni, dott.ssa Emiliana Di Sabato e dott.ssa Elisabetta Rosito ed il dott. Roberto Riga, alla partecipazione al seminario formativo organizzato dall Associazione Nazionale per l Arbitrato & la Conciliazione (A.N.P.A.R.) denominato Corso per Mediatori/Conciliatori professionali che si svolgerà a L Aquila nelle date del novembre 2015; 6. di prevedere di pagare la suddetta somma non oltre il ; L Estensore F.to Anna Maria Montagnani Il Responsabile Ufficio F.to dr.ssa Annalisa Ianni Tutto ciò premesso; IL DIRIGENTE Visti i riferimenti dell Ufficio di Supporto al Corecom; VISTA la L.R. 14 settembre 1999, n. 77 (Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo); VISTA la L.R. 9 maggio 2001, n. 18 (Consiglio regionale dell'abruzzo, autonomia e organizzazione); VISTA la Legge Regionale , n. 3; RICHIAMATA determinazione dirigenziale del Responsabile del Servizio organizzazione e gestione risorse umane n. 16/AA/OG del ; RICHIAMATA, altresì, la deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 74 del con la quale sono stati stabiliti gli indirizzi per la ripartizione del budget per la formazione a catalogo; VISTO l articolo 125, comma 11, del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163; VISTO il decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, con particolare riferimento all articolo 6; VISTO il Regolamento di contabilità del Consiglio Regionale in attuazione della L.R. n. 18/2001 come modificata ed integrata dalla LR n. 48/2014 e nel rispetto del D.lgs. n. 118/2011, approvato con delibera del U.P. del 16/04/2015; VISTA la nota prot. n del 25/05/2015 del Servizio Organizzazione e gestione risorse umane; RICHIAMATE le note prot. n del 16/02/2015 ed in particolare la nota prot. n del della Direzione Attività Amministrativa - Servizio Risorse Finanziarie e Strumentali Ufficio Bilancio e Stipendi; DETERMINA 1. di affidare all l Associazione Nazionale per l Arbitrato & la Conciliazione (A.N.P.A.R.) l organizzazione del corso Corso per Mediatori/Conciliatori professionali al costo complessivo di 5.000,00; 2. di dare atto che ai sensi dell art. 10 della legge 633/1972 la spesa per la partecipazione di corsi di formazione se corrisposta da Enti pubblici, è esente IVA; 3. di precisare che la spesa per la partecipazione del personale suddetto al corso di formazione organizzato dall A.N.P.A.R. ammonta a complessivi euro 5.000,00 (esente IVA) e che detta somma, per la quota parte di 3.000,00, risulta ricompresa nei limiti del budget assegnato al Responsabile con determinazione n. 16/AA/OG del e per la rimanente quota di 2.000,00 la stessa trova capienza nell impegno già assunto con determinazione n. 125 del 18/11/2014;

5 4. di impegnare, pertanto, la somma di 3.000,00 sul Cap del Bilancio di previsione del Consiglio regionale per l anno 2015; 5. di autorizzare i dipendenti dott.ssa Sabrina Izzo, dott.ssa Anna Maria Montagnani, dott. Andrea Di Muro, dott.ssa Annalisa Ianni, dott.ssa Emiliana Di Sabato e dott.ssa Elisabetta Rosito ed il dott. Roberto Riga, alla partecipazione al seminario formativo organizzato dall Associazione Nazionale per l Arbitrato & la Conciliazione (A.N.P.A.R.) denominato Corso per Mediatori/Conciliatori professionali che si svolgerà a L Aquila nelle date del novembre 2015; 6. di prevedere di pagare la suddetta somma non oltre il ; 7. di dare atto che il presente provvedimento è stato pubblicato nell apposita sezione del sito istituzionale del Consiglio regionale ai sensi dell art. 23 del D. Lgs. 33/2013; 8. di trasmettere copia della presente determinazione al Servizio Risorse Finanziarie e Strumentali Ufficio Bilancio e Stipendi per i consequenziali adempimenti di propria competenza; IL DIRIGENTE F.to D.ssa Michela Leacche Copia informale, in versione informatica, di documento originale cartaceo, ai sensi degli artt. 22 e 40 del D.Lgs. n.82/2005. Accesso agli atti consentito in conformità al Capo V, artt della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss. mm. e ii.