1. RELAZIONE TECNICA QUADRO ECONOMICO COSTITUZIONE GRUPPO DI LAVORO

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1 PROVINCIA DI ANCONA SETTORE III - VIABILITA GESTIONE E SVILUPPO ANCONA VIA Strada di Passo Varano, 19/A - Tel. 071/ provincia.ancona@cert.provincia.ancona.it 1. RELAZIONE TECNICA QUADRO ECONOMICO COSTITUZIONE GRUPPO DI LAVORO Oggetto : ACCORDO QUADRO LAVORI DI MANUTENZIONE SULLE STRADE PROVINCALI ANNI Reparti Operativi di ANCONA, JESI, SENIGALLIA E FABRIANO Importo totale ,00 I PROGETTISTI : (Dott. Ing. Giacomo Dolciotti) (Geom. Federico Pini) (Geom. Maurizio Tisba) IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott. Ing. Giacomo Dolciotti) 1

2 1.a) RELAZIONE TECNICA La manutenzione delle ss.pp. è quel complesso di operazioni ed attività tese a conservare le caratteristiche funzionali e strutturali della strada. Ad un arteria stradale, all atto della sua ideazione e realizzazione, non può essere attribuita una vita plurisecolare con problemi manutentori di minimo rilievo. La progettazione, realizzazione, esercizio e manutenzione sono tappe successive di uno stesso disegno generale che non può essere scisso concettualmente e praticamente né dai gestori dell infrastruttura, né da chi ha funzioni decisionali o di controllo sui suddetti operatori. Il nuovo Codice della Strada, D.L.vo n. 285/92 all art. 14 Poteri e compiti degli enti proprietari delle strade, stabilisce che allo scopo di garantire la sicurezza e la fluidità della circolazione si provveda alla manutenzione, gestione e pulizia delle strade, delle loro pertinenze e arredo, nonché delle attrezzature, impianti e servizi. Pertanto, la manutenzione della viabilità provinciale rientra nei compiti principali ed istituzionali spettanti agli enti proprietari delle strade. Gli interventi di manutenzione rivestono grande rilevanza anche per i seguenti motivi: di non vanificare con il corso degli anni gli investimenti straordinari previsti nel programma delle opere pubbliche e mantenendo pertanto un livello qualitativo alto nei tratti di ss.pp. oggetto di interventi straordinari alla sovrastruttura stradale; garantire comunque la fluidità e la sicurezza stradale anche su quei tratti di strade arrivati quasi al raggiungimento della loro vita utile, fino a quando non saranno oggetto di investimenti straordinari nei prossimi programmi triennali; garantire i ripristini stradali (pertinenze, dispositivi di sicurezza, opera d arte ) danneggiati a seguito di eventuali incidenti stradali o dagli eventi atmosferici avversi. Per migliorare il livello qualitativo e quantitativo degli interventi di manutenzione, è necessario provvedere, mediante contratto (accordo quadro), ad individuare delle imprese che siano idoneamente qualificate per l esecuzione di lavori stradali inerenti la manutenzione. Il nostro personale cantoniero e tecnico, nell ambito del presente contratto, dovrà essere impiegato principalmente per le seguenti indispensabili funzioni: 1. garantire il coordinamento del pronto intervento e sopperire agli interventi manutentivi non programmabili o di modesta entità ma che comunque sono necessari per garantire la sicurezza e fluidità del traffico veicolare, comunque nel presente appalto nelle somme a disposizione sono state previste degli stanziamenti da utilizzare per il servizio di pronto intervento con ditte disponibili ed attrezzate per garantire il servizio di ripristino stradale in reperibilità H24, affidamenti da farsi ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016; 2. garantire la sorveglianza e il regolare controllo dei lavori eseguiti dalle imprese appaltatrici, ovvero con la mansione principale di ispettori da cantiere e/o direttori operativi; 2

3 3. inquadrare, selezionare e programmare gli interventi manutentivi anche sulla scorta delle diverse priorità ed innumerevoli esigenze manutentive delle strade, lavoro che può essere svolto solo dal personale appartenente alla Provincia che ha elevate capacità professionali manutentoria con specifica e dettagliata conoscenza dell intero patrimonio stradale. Gli interventi dovranno garantire un mantenimento e/o aumento della sicurezza stradale nei tratti di SS.PP. interessati dai lavori, che saranno eseguiti da Ditte specializzate che risulteranno affidatarie dei rispettivi reparti operativi. Sulla scorta delle disponibilità finanziare messe a disposizione nel bilancio delle spese correnti anni , che risultano di molto inferiori alle necessarie aspettative, ovvero al fabbisogno reale di mantenimento qualitativo del patrimonio stradale, verranno affidati quattro lotti a quattro diverse ditte, una per ciascuno reparto operativo. LOCALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI TIPOLOGIA DELL APPALTO Non si prevede una localizzazione dei lavori su precise SS.PP. in quanto ogni singolo istruttore tecnico di ogni Reparto Operativo dovrà, in base alle disponibilità economiche e alle specifiche esigenze manutentive, impartire gli ordinativi al fine di individuare le SS.PP. che saranno interessate dai lavori di manutenzione stradale, sono ammessi cambiamenti anche in corso di esecuzione. Trattandosi di lavori di manutenzione gli ordinativi dei lavori verranno effettuati dai rispettivi Direttori dei Lavori Tecnici dei rispettivi reparti, coordinati dal Responsabile dell Area al momento opportuno e secondo le esigenze effettive. L Impresa, in sede di offerta, dovrà basarsi essenzialmente sull elenco prezzi messo a disposizione. L attuale patrimonio provinciale è suddiviso in 4 Reparti Operativi, come di seguito indicato: Reparto Operativo Km Ancona 203,249 Jesi 353,789 Senigallia 143,662 Fabriano 136,269 totale 836,968 Se nel corso della durata del contratto dovesse cambiare la suddivisione dei chilometri tra i diversi reparti, l impresa appaltatrice non potrà avanzare nessuna pretesa o riserva alcuna. La forma di individuazione della ditta prescelta avverrà mediante procedura aperta ai sensi dell art. 60 e dell art. 36, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 smei, ma l affidamento ad un impresa potrà avvenire solo per un singolo reparto operativo, il tutto per i sottoelencati motivi: ad ogni direzione lavori (tecnico di reparto) risponde una singola impresa; ogni reparto può avere esigenze manutentive specifiche e diverse dagli altri reparti; 3

4 con una sola impresa per ogni reparto si può avere interventi sicuramente tempestivi ed immediati; garantire la contemporaneità degli interventi su ss.pp. diversamente dislocate. L assegnazione dei singoli reparti avverrà a partire in ordine progressivo da Ancona, Jesi, Senigallia e Fabriano, e l offerta della Ditta affidataria di un reparto aggiudicato in precedenza non verrà presa in considerazione per gli affidamenti successivi. Il lavoro sarà affidato, con criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 95 comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016, rispetto a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara. Si dovrà prevedere l esclusione automatica dalla gara le offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla sogli di anomalia individuata ai sensi dell art. 97, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016. Inoltre si prevedere il recupero del ribasso d asta, ovvero poter incrementare l importo contrattuale sino alla concorrenza dell importo totale dell appalto, per ogni ditta affidataria dei rispettivi reparti operativi. L impresa affidataria di un reparto operativo, qualora si rendesse necessario da parte della Provincia di Ancona, dovrà eseguire, anche fuori dalla zona di competenza territoriale, delle lavorazioni ai stessi patti e condizioni offerte in sede di gara per reparto affidato, senza avanzare pretese e/o richieste risarcitorie. CATEGORIA PREVALENTE DEI LAVORI La categoria prevalente dei lavori consiste nella (OG 3) opere generali per l importo indicato a base di gara mentre le voci interessate saranno quelle riportate nell elenco prezzi unitari e gli ordinativi avverranno in funzione delle effettive esigenze manutentive delle strade. SICUREZZA DEL CANTIERE Considerato che non è prevedibile la presenza di più imprese, anche non contemporanea, dato il tipo di intervento composto da un unica categoria di lavoro, ai sensi del D.L.vo n. 81/08 (e succ. mod.), non si rende necessaria la designazione del coordinatore della progettazione e la redazione del piano di sicurezza. Comunque, ai sensi delle normative vigenti sulla sicurezza del cantiere l Appaltatore dovrà redigere e consegnare all Amministrazione Provinciale un piano operativo di sicurezza. DURATA DEL CONTRATTO I lavori avranno una durata massima di 3 anni, ovvero fino alla data del Gli ordinativi delle lavorazioni, emessi prima del 31 dicembre di ogni anno corrente, potranno essere effettuati entro il termine del 30 marzo dell anno successivo. FINANZIAMENTO Le risorse economiche sono iscritte nel bilancio al capitolo 585, all intervento , anno ,00, anno ,00 e anno ,00. 4

5 1.b) QUADRO ECONOMICO Nell ambito delle risorse economiche disponibili al capitolo 585 iscritte nel bilancio per gli anni 2018, 2019 e 2020, i quadri economici risultano essere i seguenti: Anno Reparto Operativo di ANCONA A MISURA ,00 A MISURA (2%) 800,00 TOTALE APPALTO ,00 IVA (22%) 8.800,00 LAVORI, SERVIZI E FORNITURE IN ECONOMIA 5.000,00 TOTALE ,00 2 Reparto Operativo di JESI IMPORTO TOTALE ,00 A MISURA ,00 A MISURA (2%) 960,00 TOTALE APPALTO ,00 IVA (22%) ,00 LAVORI, SERVIZI E FORNITURE IN ECONOMIA 9.940,00 TOTALE ,00 3 Reparto Operativo di SENIGALLIA IMPORTO TOTALE ,00 A MISURA ,00 A MISURA (2%) 700,00 TOTALE APPALTO ,00 IVA (22%) 7.700,00 LAVORI, SERVIZI E FORNITURE IN ECONOMIA 2.500,00 TOTALE ,00 IMPORTO TOTALE ,00 5

6 4 Reparto Operativo di FABRIANO A MISURA ,00 A MISURA (2%) 500,00 TOTALE APPALTO ,00 IVA (22%) 5.500,00 LAVORI, SERVIZI E FORNITURE IN ECONOMIA 2.000,00 TOTALE 7.500,00 IMPORTO TOTALE ,00 IMPORTO TOTALE ANNO ,00 I quadri economici per gli anni 2019 e 2020 sono rispettivamente identici all anno di riferimento 2018, pertanto: IMPORTO TOTALE ANNO ,00 IMPORTO TOTALE ANNO ,00 IMPORTO TOTALE PROGETTO ,00 1.c) COSTITUZIONE GRUPPO DI LAVORO Responsabile unico del procedimento Dott. Ing. Giacomo Dolciotti Progettazione Dott. Ing. Giacomo Dolciotti, Geomm. Pini Federico - Maurizio Tisba Direzione lavori R.O di ANCONA Geom. Federico Pini Direzione lavori R.O. di JESI Ing. Giacomo Dolciotti - Geom. Matteo Pallotta Direzione lavori R.O. di SENIGALLIA Geom. Maurizio Tisba Direzione lavori R.O. di FABRIANO Geom. Maurizio Tisba 6